政府為推廣綠能發電，經濟部昨天公布全民綠能屋頂政策規畫方案，將透過地方政府整合綠能屋頂到一定規模，遴選出合格廠商營運，協助民眾在屋頂「種電」，民眾則至少獲得躉購費率（賣電費率）一成的回饋金。

行政院長賴清德上月底公布「綠能屋頂全民參與行動方案」，鼓勵民眾在自家屋頂裝置太陽能板發電，原規畫補助全額規畫費用及四成建置費用，外界估計需近六百億元。不過，經濟部長沈榮津昨公布綠能屋頂政策，改為「民眾零出資、政府零補助」，並以「全額躉購、優先自用、餘電併入電力系統」等來推廣全民綠能屋頂，目標是二○二○年底屋頂型光電要達到二ＧＷ（廿億瓦）。

經濟部推估，以卅坪大的屋頂為例，可設置十瓩太陽光電板，假設日照條件較佳，年平均發電量達一二五○度╱瓩，每個月賣電收入可達六七三九元，以一成回饋金來算一成，約每月回饋金約六百七十四元。

經濟部說，如果民眾每月平均用電三三○度，等於省下每月電費。不過，這只適用透天厝，若是公寓，回饋金則是用戶均享。

不過，經濟部也坦承，一個案子理想容量要有五十ＭＷ（五萬瓩）才能達到規模經濟，若以一戶設置十瓩換算，等於一個案子將需要整合五千戶，難度不低。

沈榮津表示，為加速民眾參與，將請地方政府擔任平台，先普查有潛力的屋頂數量，並整合有意願者到一定裝置容量成單一開發案。地方政府遴選出營運商，負責案件所有屋頂的太陽光電板設置、維護工作。

沈榮津說，綠能屋頂所發出的電，先給住戶優先自用，餘電才賣給台電。營運商的賣電收入，起碼要回饋一成給住戶、百分之三給地方政府，作為地方的「綠電發展基金」。而營運商採競標決定，由提供屋主回饋比率最高的業者得標。

光電業者指出，由於政府沒有補助，等於回到傳統的ＥＳＣＯ模式（廠商出錢出設備、回饋收入分成給住戶）。能做的屋頂除了違建大概都裝了，「就怕地方政府整合不起來，不然當然樂見其成」。

此外，社區大樓裝置太陽光電系統，必須依公寓大廈管理條例規定辦理，經一定比例住戶同意才能實施。