吳敦義與劉兆玄是完全不同的兩種人，劉是技術官僚，吳是專業政客，馬英九以吳代劉，不僅代表他用人風格的大轉彎，也預告了馬政府的治理風格將會有重大變化。

    　技術官僚之於政府，就像中產階級之於社會一樣，本來都該是「結構的穩定力量」；但技術官僚太重理論、通案與數字，卻輕忽現實、個案與情緒，與專業政客正好相反。劉兆玄雖曾講過一句名言「精明的技術官僚可以變成好的政客」，但事實卻證明：技術官僚即使再精明，精明如劉兆玄，也一樣不可能變成好的政客。

    　吳敦義不但是專業政客，而且是精明的政客，但「精明的政客可以變成好的技術官僚」嗎？雖然問這個問題有點像在問「玫瑰可以像稻米一樣讓人吃飽嗎？」但專業政客的字典裡，沒有不可能這三個字，吳敦義是否能將疑問句變成肯定句，就要看他的本領了。

    　但吳敦義有什麼本領？如果用類型來劃分，他是一個外顯型的政治人物，精明全寫在臉上，機智都掛在嘴邊；而且他是一個常識型的專業政客，知識雖不夠厚，信念也不夠深，但他有政治動物的特殊本能，他是靠本能在政治叢林中野外求生至今；如果劉兆玄是人工養殖的政治動物，吳敦義就是天然野生的政治動物。

    　而且，吳敦義的口語傳播本領，在國民黨歷任高官中無人能出其右。去年底他到香港演講時，曾改寫毛澤東的《沁園春.雪》來比喻兩岸關係：「兩岸如此多嬌，引無數英雄競折腰。唯『反攻大陸』，已成歷史；『解放台灣』，又嫌霸道；一國兩制，或統或獨，都為台海掀波濤。俱往矣，數當前明路，和平最好！」雖然明顯在賣弄小聰明，但他的語言老嫗能解，比滿嘴八股教條確實更有傳播效果。

    　機智、常識與口才，乃是表演政治的三大成功要素，這三樣東西是劉兆玄欠缺的，卻是吳敦義的專長。但「個人的表演政治」也許可以靠這三樣東西有所成就，「政府的表演政治」卻必須還要有智慧、知識與論述來當政策的脊椎骨，否則脫口秀主持人豈不更適合當政府領導人？為了避免未來施政淪為華而不實的表演政治，吳敦義必須要收斂他習慣性的表演風格，否則，馬英九以專業政客取代技術官僚的結果，很可能是未蒙其利反受其害。

    　吳敦義可能「害」到馬英九的說法，並非無的放矢。事實上，不僅吳敦義與劉兆玄是完全不同的人，馬、吳也是如此，即使有人形容他們的關係再怎麼麻吉，但他們二人的差異也像玫瑰與稻米一樣，很難找到相似的地方。

    　而且，馬英九的用人風格跟南韓總統李明博一樣，一向都像上帝造人，根據自己的形像用人。這次李明博提名鄭雲燦當總理，馬英九任命吳敦義當閣揆，之所以都跌破眾人眼鏡，就是因為吳不「像」馬，鄭也不「像」李，這兩個人都不是他們出於本性的選擇，而是迫於現實的選擇，也都是險棋，險棋如果下錯，不僅是一著之失，更可能全盤皆輸。

    　當然，李明博下的這著棋比馬英九更險。吳敦義是馬的同志，但鄭雲燦卻是李的反對者，南韓輿論形容他們的結盟就像「一個人穿傳統韓國服，另一個人卻穿西裝」；而且，李明博在改組內閣前，就先大幅更動青瓦台人事，特別加強政策、政務與宣傳的幕僚陣容，可以想見，李明博雖標榜政府改組是為了貫徹「中間實用主義」路線，但將來令出於青瓦台的權力關係不但不會改變，反而會更明顯強化。

    　馬英九雖然也換了總統府秘書長，但那是為了補黨中央之缺，不得不然，府內人事基本結構未變。但馬政府過去一年多的施政問題，雖有出自內閣者，卻也不乏出自府內者，尤其是府內嚴重缺乏政策與政治幕僚，特別是異質性的幕僚，更是馬英九的致命傷。

    　如果馬英九不學李明博，總統府的人事依然不動如山，同質性也依然如故，「府弱院強」的結果難免令人擔憂，許多人大概也祇能像劉兆玄一樣，祈禱「天佑中華民國」了。

    　（作者為中國時報前社長）