請大家幫忙轉貼，一定要讓大家知道，為民服務的立委有多會A錢？

轉貼：立院應示範自宮沒有法源先全刪

九Ａ立委事件，竟陷入立委之間討價還價的醜態；我們認為，必須從憲政正義的高度切入，始能得到正確的解決方案。

本報自始指出，此案的兩大爭議在於：一、沒有法源依據。王金平院長後來引據的法源，如《立法委員行為法》第十三條、《立法院組織法》第卅二條，皆是指鹿為馬；至於說是「措施性法律」，則與立委據此大砍軍公教慰問金對照，更是自批其頰。二、名不副實。例如，不住大安會館者每月有一‧八萬元的補貼，及交通津貼至少用不同名目重複Ａ了三次等等，不一而足。

從憲政正義的高度來看，我們要問：立法院是國家最高立法機關，能否在此案中告訴國人，法律為何物？而最高立法機關的國會議員，居然支領如此巨額的「非法津貼」，如何向國人交代？更如何向自己的廉恥交代？也要問：立法院一方面為行政機關的監督制衡部門，另一方面又是政黨政治的主要戰場，立委在質詢問政時，連對方的頭髮及恥毛都恨不得要剃光，若竟不刮自己滿臉的騷鬍子，豈有憲政正義可言？

就憲政正義的高度言，立法院既是國家最高立法機關，當然亦應是法律「實質正義」及「程序正義」的護持者；今日發生全院委員一同盜領全無法源依據的巨額「非法」津貼，「實質正義」不存，「程序正義」蕩然，這不僅是政風沉淪的大醜聞，更是無以復加的憲政罪行。然而，自院長以下竟似全無憲政廉恥，猶在共謀討價還價、就地合法的勾當；這是視憲法若無物、視法律若無物，亦視全國憤恨傷痛的民心若無物。試問：這是國家最高立法機關應有的精神與形象嗎？國民兩大黨及本屆一一三名立法委員欲將憲政正義糟蹋至何地？又欲將立法院的憲政尊嚴及公信力踐踏至何地？

若要維護憲政正義，若欲讓國人知道法律為何物，立法院現在其實沒有第二個選擇，那就是凡無法源的津貼一律全刪，待刪光之後，再從頭循立法途徑救濟。而且，在此之前，應由院長率領主要黨團公開向國人表達歉悔之意，以示本屆立委尚是明廉知恥之徒，不敢玷汙毀傷憲政正義。

這不是一件可以和稀泥的小事，而應視為攸關憲政正義的典範事件。沒有法源的津貼應當一律全刪，過去種種譬如昨日死，這是「實質正義」；刪完之後，再循立法運作逐項檢討，往後種種譬如今日生，這是「程序正義」。如此始是這件憲政公案的正確解決之方，立委該領多少津貼已是其次的問題，問題的核心在立法者不可知法犯法，尤不容非法自肥。亦唯如此，始能重建立法院的形象，並維護憲政正義於不墜。

掀開立法院的地毯，發現立委津貼的浮濫遠遠不僅九Ａ每年一七二萬元而已，加總起來當破每年二百萬元，例如立委甚至領有「生日禮券」二千元，亦由非法津貼支付；這不僅是「無法無天」，亦簡直是「忝不知恥」了。因而，全刪，重新立法，至少應當遵循三項原則：一、不可「吃到飽」。連立委司機的會期餐費每年一‧六萬元也用非法津貼支付，這簡直是「吃到飽」還要打包，恐怕連一般餐廳老闆也不答應吧。二、不能「大水庫」。有人主張化零為整，不分細目，給筆總數，這是漫無標準的「大水庫」；另有人主張，巧立名目，聽由各別立委在不同名目間挪移運用，這也是「大水庫」。這兩種「大水庫」皆非所宜，而必須有一分項別目的架構，以求客觀公允。三、必須「透明化」。例如高鐵票，竟有立委盜供他人使用，此已與貪瀆無異；因此，對此類項目應有一核銷及徵信的透明設計，以防不肖者。總之，國會政風不可沉淪至此，憲政正義尤不可毀敗至此。

這是一個憲政正義的典範事件。立法院不可輕視此事，國人尤應重視此事。我們期待立法院對國人道歉，因為我們不願見立法院淪為監守自盜的不法集團。應知，立法院是國家最高立法機關，籲請王院長率全體委員以憲政正義的品味及高度面對九A立委的嚴正質疑。

全文網址: 立院應示範自宮 沒有法源先全刪 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7469376.shtml#ixzz2Aw1FUt9e
Power By udn.com