經建會援引聯合國（ＵＮ）資料推估，卅年後，台灣青壯年的照顧負擔高居亞洲四小龍之首，國力可能嚴重衰退；官員表示「鼓勵生育已經來不及了」，「為今之計，只有同步引進外籍移民。」

聯合國所提出的理想人口結構是：工作年齡（十五到六十四歲）人口最好是老年（六十五歲以上）人口的三倍以上，讓青壯年在養活自己外，還有餘力照顧老年依賴人口。

不過，官員表示，國內生育率太低，老化趨勢愈發明顯，十七年後，老年人口將從現在的兩百五十二萬人，增加到五百三十三萬人；反觀工作年齡人口卻減少至一千五百五十萬人，不再符合聯合國的理想人口結構。

而四十年後，青壯年人口甚至只有老年人口的一點九倍，低於南韓的一點九八倍、新加坡的一點九四倍，還有香港的一點九三倍，使得台灣青壯年的照顧壓力高居亞洲四小龍之首。

官員分析，工作人口所負擔的扶養人口有兩種，一是小孩，二是老人。

官員指出，小孩在一定時間後，會長大成為工作人口，填補因老化失去的勞動缺口；但老人卻會成為依賴人口。所以，一般理想的人口金字塔形狀是「上窄下闊」，老年人口不宜太多。

官員說，只靠鼓勵生育已經來不及了，為今之計，只有同步引進外籍移民。

經建會主委劉憶如日前也曾公開建議，全盤檢討移民政策，針對未來具有發展潛力，且現有人力不夠的產業，優先引進外籍移民。