行政院賦改會（31日）將提出促進產業升級條例落日的所得稅配套方案，確立窮人減稅較富人增稅優先執行的方向，包括薪資扣除額在內的四大扣除額將同步調高，中低所得者預計可獲250億元減稅利益，將有逾七成以上、共370萬戶受惠。

回應外界對稅制改革的期待，賦改會將舉行委員及諮詢委員會議，攸關企業與民眾的促進產業升級條例與所得稅改革方案將正式提出。據指出，促產落日已成定局，總計1,483億元減稅優惠，將分配做為營所稅、綜所稅與遺贈稅的降稅籌碼。

台積電董事長張忠謀三度提出「窮人減稅、富人增稅」訴求，已對政府稅制改革帶來影響。賦改會分析，窮人減稅的急迫性較富人增稅高，因此調高綜所稅扣除額，將列為促產落日後，政府重新分配減稅利益的優先項目；營所稅與遺贈稅率降幅，將視綜所稅確立減稅規模後彈性決定。

根據賦改會的初步規劃，列為優先調整項目的四大類綜所稅扣除額，包括薪資特別扣除額、標準扣除額、教育學費特別扣除額與殘障特別扣除額，四項扣除額預計調高額度分別在1.4萬元至2.8萬元間。

與一般薪水階級息息相關的薪扣額目前是7.8萬元，未來可望調高為10萬元；超過六成以上民眾，也是中低收入者適用的標準扣除額也將調高，其中單身申報者自4.6萬元調高為6萬元，有配偶者者則可望自9.2萬元一舉增為12萬元，總計調高扣除額釋出的減稅利益約250億元。

至於外界對富人增稅的高度期待，現行綜所稅按五級課稅，賦改會考慮再調降稅率21%以下的中產階級適用稅率，但30%及40%兩級稅率傾向維持不變。財政部官員說，富人增稅會影響國際租稅競爭力，「現階段可以做的就是不對富人減稅」。

賦改會將提出的「促產條例減免落日所得稅制改革方案」，在考量國家租稅競爭力、國庫財政負荷與優先為中低收入者減稅等原則後，促產落日減稅籌碼也將用來調降企業營所稅、取消10%保留盈餘所得稅，與調降遺產稅率。

據瞭解，在國際調降或廢除遺贈稅率風潮下，行政院認為，遺產稅率可以考慮降至40%以下，藉以吸引國際富豪或台商資金回流台灣。