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紙本版標題Rich Economics (在Free Exchange), Oct 17, 2019
2019/10/22 16:30:35瀏覽208|回應0|推薦0

今年的諾貝爾獎頒給了「貧窮經濟學」的辛苦研究人員。一邊作翻譯這篇文章一邊作討論。筆者看完後覺得小有趣的一個「存在主義的現實」,又有一番人性悲哀和無奈 - 何以「窮人社會」能以何種經濟方式存在,而機制和效率是如何產生的?倒也可以給這其他世上稍富裕及發達的國家的經濟學者和企業主們啟示。

「貧窮經濟學」是30年前開始,在總體經濟學上不少人熱衷的大謎團。針對從鄉村農業社會至都會工業社會的各層面或多或少有些研究文章出來過,但是沒有明顯的「變數」來說明貧窮的直接、間接原因及關係公式的提出。

諾貝爾經濟學獎委員會就這樣頒給目前最具創意、最有學養人文關懷的學者們,就是在哈佛大學任教的Havard Kremer,從生物學和化學隨機法得到的啟示,於是選定前提,不是亂選的,而是找出和總體經濟發展最相關的因子來作操縱變因,健康、教育、技能的指標來著手,看這些方面的變化過程而能從中獲益。他跑去肯亞作「田野調查」,在肯亞,他隨機地把學校的學生作分配,並分為兩大類,一類為有作「政策性地協助介入」,一組則沒有這麼作,就是placebo對照組,他作過的實驗包括額外的學科書、去蟲的治療宣導、金錢誘因施予等給學生有顯著進步的老師作運用。當然Kremer在實驗過程也遇到了挫折:比如額外的教科書並沒有帶來學習上的助益。學生健康指數增加帶來出席率增加,但是並不意味他們有學得多(多到而促進經濟潛力增加)

Abhijit Banerjee, Esther Duflo是麻省理工學院的教授夫妻檔,則在Kremer的基礎上作研究。Ms Duflo是諾貝爾講歷年來最年輕的得主,也是最年輕的女性得主。兩位大部份的起始研究範圍是和Kremer同樣的出發點,「貧窮經濟學」但是針對的是偏向城市的貧困居民,而且有和總體數據作對照。兩位的研究地是印度,研究的成果和心得正好和2006年諾貝爾和平獎「微型金融學」的Muhammad Yunus意見相左。

三位在印度的研究,從窮人相關的事物著手,教師和護士的翹班率、疫苗計劃施行情形、公共設施管理情形,使用生產力大增的媒介物,比如施肥的採用造成什麼結果。他們不眠不休的研究統計數據找出因果,並從世界上無數種(無數原因造成的)貧困線上掙扎的窮人「學習」,並作為給國際性跨國企業的提醒或警惕。畢竟普世價值沒有死角,也不應該有任何例外。研究中的問題,可作為往後類似跨國研究的啟示,包括是否本來被說是外部因子的,作出了增長或萎縮的貢獻或敗軍之役,或是該因子為附隨的「外溢效應」或「無關而同時發生的背景」。

這篇經濟學者雜誌的作者很有趣,拿「By breaking big questions into smaller ones, and tackling each in carefully designed experiments.」,最貼切的翻譯是「大大的事情小小作,小小的事情好好作」。筆者有一次去東森購物的台北車站營業處,一出電梯的門口(東森電視新聞旁邊的大樓),就是貼這兩排門聯,據說是王令麟和林青蓉的座右銘。這三位學者的實驗數據積少成多,分門別類後就成為了歸納的依據。「外部效力」問題仍然是作此類的田野實驗(圈出一批人當作追縱對象),所常遇到的問題。不僅因果關係有時莫衷一是。經濟學者的作者真是感慨:People are complex, and the world ever-changing; thus it is hard to be confident that a relationship between two variables will endure. 白話來翻是人很複雜,世界常變動,因此很難說得準於兩個變數是否很牢靠固定的關係存在。翻譯起來就是名句:人生不相見,動如參與商。「自然」的觀察很難再有重覆性的、可以用因果闡述的事件,而給定條件的「田野實驗法」(Field Experiment)則可得到有意義的結論及理性公式。諾貝爾獎委員會的確很讚賞三位的務實作法。

 

Free exchange

A Nobel economics prize goes to pioneers in understanding poverty

Randomised trials help policymakers grasp which policies work and which don’t

 

Print edition | Finance and economics

Oct 17th 2019

THE MOST important question in economics is also the hardest: why do some countries stay poor while others grow rich? In 2015, 10% of the world’s population lived on less than $1.90 per day, down from 36% in 1990. But more than 700m people remain in extreme poverty, and the number grows every day in certain parts of the world, in particular sub-Saharan Africa. For their contributions to understanding gaps in development, the better to close them, Abhijit Banerjee, Esther Duflo and Michael Kremer have been awarded this year’s Nobel prize for economics. All three are Americans, though Mr Banerjee and Ms Duflo are immigrants (and married to each other). Ms Duflo is only the second woman to have received the prize and, at 46, the youngest winner ever.

Thirty years ago, economists mostly looked at the big picture. They studied large-scale structural transformations: from rural and agricultural to urban and industrial. Macroeconomists built growth theories around variables such as human capital, then ran cross-country growth regressions to try to measure relationships—for example, between years of schooling and GDP per person. But data were scarce or poor, and the vast number of potentially relevant factors made it hard to be sure what caused what.

In the mid-1990s Mr Kremer, at Harvard University, tried something different. With collaborators and co-authors, he began studying poverty with methods more commonly associated with chemists and biologists: randomised trials. If human capital—health, education, skills and so forth—is essential for development, then economists had better make sure they understand where it comes from. In Kenya he conducted field experiments in which schools were randomly divided into groups, some subject to a policy intervention and others not. He tested, among other things, additional textbooks, deworming treatments and financial incentives for teachers linked to their pupils’ progress.

Each such experiment shed a little light on one small part of the “hardest question”. Educational resources—textbooks, say—turned out to do little for learning outcomes. Making pupils healthier improved their attendance, but did not necessarily mean they learned more. The experiments had a larger result, however: they taught the economics profession that randomised trials could work in the field.

Mr Banerjee and Ms Duflo built on the foundation Mr Kremer laid, deploying randomised trials to study health care and entrepreneurship as well as education. In India, they found that focusing extra teaching resources on pupils who had fallen behind paid big dividends. They showed that microloans—small-scale lending to the cash-strapped poor—were less transformative than had been claimed, but could help ambitious entrepreneurs. The three scholars have studied absenteeism among teachers and nurses, immunisation programmes, the management of public infrastructure and the use of productivity-boosting technologies such as fertiliser. They have spent countless hours observing and learning from the daily struggles of the world’s poor.

By breaking big questions into smaller ones, and tackling each in carefully designed experiments, they overcame some hard epistemological problems. Economists who used cross-country regressions could not easily say whether extra schooling boosted growth or merely occurred alongside it. Field experiments, by contrast, could show not only the link between better teaching and greater learning, but how the connection worked.

There remained the problem of “external validity”: the extent to which a measured relationship holds outside the research context. People are complex, and the world ever-changing; thus it is hard to be confident that a relationship between two variables will endure. Researchers must also be aware that the groups being tested may differ subtly from a broader population, or that something in the experiment may be influencing participants’ behaviour. In mastering field research, Mr Banerjee and Ms Duflo showed how to overcome these difficulties. “Natural” experiments, such as an oil shock, cannot be rerun to satisfy nagging doubts. Field experiments can be replicated. Structuring experiments so that they can be scaled up over time permits greater confidence still.

A developing story

Each nugget of truth prised out of the data generated by field experiments represents a contribution to understanding the world. The hope is that many small truths can be piled together to make a big one. These laureates’ work uses economic theory as a guide, but nonetheless represents a departure from the discipline’s business-as-usual, in which economists peer down from on high at society and seek to discover the equivalent of Newton’s laws of motion. Randomised trials are a part of an important development in recent decades, away from high theory and towards an empirical grounding. With these awards the Nobel committee endorsed this shift. It is, furthermore, a practical award, celebrating work that offers ways to improve lives.

But the hardest question still looms. Mr Banerjee and Ms Duflo reckon that their work builds toward an answer. Taken together, their experiments reveal that the gap in productivity between the most and least efficient producers is much wider in developing economies than in advanced ones. Fix that, one small intervention at a time, and perhaps eventually the hard question will go away. More macro-minded economists counter that the huge fall in global poverty of the past three decades owes little to such fiddling. It happened, rather, as a confluence of global forces buoyed poor countries’ fortunes. The mystery of global poverty remains. If enough economists emulate the innovative spirit and scholarly care of this year’s laureates, it will not remain for ever. ■

Listen to our interview with this years economics Nobel laureates at economist.com/economicsnobel2019

This article appeared in the Finance and economics section of the print edition under the headline "Rich economics"

以下是筆者覺得寫得不錯的兩篇說明,一篇是天下雜誌內文(圖片省略,原文在https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5097228),另一篇是

 

人為何貧窮?2019諾貝爾經濟學獎得主對打2006諾貝爾和平獎

精華簡文

 

人為何貧窮?2019諾貝爾經濟學獎得主對打2006諾貝爾和平獎

Web Only

  • 林明仁(台大經濟系系主任)

2019-10-14

2019諾貝爾經濟學獎頒給了研究貧窮議題的印度裔美國經濟學家巴納吉(Abhijit Banerjee)、法國經濟學家杜芙若(Esther Duflo)、以及美國發展經濟學家克雷默(Michael Kremer)。他們的研究顛覆了許多人「理所當然」的思惟,包括2006和平獎得主尤努斯提出的微型銀行構想。

托爾斯泰在鉅著《安娜‧卡列尼娜》的開場白說道:「幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。」讓我借用文豪的邏輯,將其改寫為:「富裕的家庭都是相似的,貧窮的家庭則各有各的不幸。」

甫出爐的2019諾貝爾經濟學獎,將榮譽頒給3位研究貧窮問題的學者。

克雷默(Michael Kremer)任教於哈佛,印度裔的巴納吉(Abhijit Banerjee)與法國經濟學家杜芙若(Esther Duflo)則任教於麻省理工學院,他們兩人是夫婦。

巴納吉與杜芙若夫婦過去20年來致力瞭解窮人如何落至如此不幸的境地,以及有哪些可能的解決政策。更重要的是,他們發展出一套以隨機控制實驗(randomized controlled trial, RCT)為主軸的評估方法,更讓我們對貧窮的瞭解,從理論層次進步到有可以與理論對話的實證基礎。

如何定義窮人?在台灣,我們可能會覺得月薪22K,付完房租、 餐費跟其他必要開支後,只剩下幾千元,應該就屬於吃土、魯蛇一族了。

但如果從全世界的角度來看,這還算是中等收入:2015年諾貝爾經濟學獎得主迪頓(Angus Deaton)從購買力平價的角度出發,計算出貧窮線應為每日支出低於1塊美金(房租除外)!(延伸閱讀:諾貝爾經濟學獎得主出爐 來自亞當斯密故鄉

這筆大約一個御飯糰的錢,在印度大概可以買15根小香蕉。而在這麼低的標準下,全世界仍然有超過 10% 的人每日生活費是低於這個數目。

巴納吉與杜芙若夫婦的研究,就是從全世界的角度來看,在生存邊緣掙扎的真正窮苦人們。

他們第一個想檢討的,就是人們過度簡化的解答。他們認為,這其實是人類社會在對抗貧窮上面遲遲無法取得進展的最主要原因。

窮人可能才是最好的經濟學家

窮人雖然擁有的東西不多,但這並不代表他們的生活不複雜有趣。事實可能正好相反:就是因為手頭拮据,所以窮人們必須更像個斤斤計較的經濟學家,才能生存下來。

許多在一般人眼裡微不足道的制度調整、社會改變,或自己所犯的錯誤,都會對窮人造成很大的影響。從這個角度切入,每一個選擇對窮人來說都是關鍵。

因此,對抗貧窮的政策比起其他領域的公共政策來說,更需要跨領域的討論、審慎的評估與精確的測量。巴納吉與杜芙若夫婦在這方面所做的努力,可說是無人能出其右。

兩人全面的瞭解窮人在家庭、經濟與政治生活上所面臨的各種挑戰(經濟學家稱此為制度性細節〔institutional details〕),以及使用經濟學與其他學科如心理學等的概念來建構理論,收集可以衡量這些因果關係的變數資料(是的,沒有測量,就沒有科學),並且有系統的使用科學方法。

兩人在以上各層面都有非常大的貢獻。他們將所有制度細節、理論、資料、計量方法、以及面訪所得的結果加以消化並整合出一個體系的功力,在這十幾年來累積的研究成果與對政策的影響力上展露無遺,堪稱經濟學家入世的最佳典範。

諾貝爾獎獎內互打?

其實,巴納吉與杜芙若夫婦不是第一位以貧窮研究,獲得諾貝爾獎的人。

2006年,經濟學家尤努斯(Muhammad Yunus)以創建孟加拉鄉村銀行,獲得諾貝爾和平獎。尤努斯發現,在印度,窮人們作小生意的生財器具都是租來的,可是只要把每天的租金存下來,幾個禮拜就可以買到好幾台推車!但為什麼沒人這樣做?這些人的回答是:「除了高利貸業者,沒人願意借錢給我!」(延伸閱讀:尤努斯:建立比你活得更久的組織

 

於是他透過微型信貸給因貧窮而無法獲得傳統銀行貸款的創業者,以改善他們因流動性限制(liquidity constraint)而無法翻身的問題。

但巴納吉與杜芙若夫婦卻殺風景地問:微型信貸到底有沒有用?(延伸閱讀:「微型金融」,窮人救星?還是吸血鬼?

2002年,他們對這些微型信貸機構提出這個問題時,這些人的第一個反應是:「為什麼我們要像賣水果的攤販一樣接受評估?」接著他們提出一些經由微型信貸翻身的窮人當作例子,並且提到人們也會一直來借錢就是最好的證據。最後再很熱血的說:「我們是熱心奉獻的非營利組織,而且堅信小額信貸是幫助窮人最好的方式!」

可是這些人忘了,微型信貸接受了非常多的政策補貼,而在資源有限的情況下,如果微型信貸沒用,那麼政府的補貼不是就該移到別處嗎?

他們最後終於說服了其中一家最賺錢的微型信貸進行實驗,結果如下:在隨機設立據點的社區中,人們創業的比例的確增加了,但只是從5%增加到7%而已,其實雖然效果不大,但小額信貸應該已經站上正確的位置。

不過必須注意的是:此一政策的重點,不在於借到錢的機率是否增加,而是較容易借到錢之後,對這些窮人的生活產生了什麼樣的改變。接下來就有非常多的學者使用不同的方法,在不同的地區評估微型信貸的影響。

扶貧,誰得利?

杜芙若主編的《美國經濟期刊:應用經濟學》( American Economic Journal: Applied Economics),在2015年第一期就刊出了地區涵蓋波士尼亞、衣索比亞、印度、墨西哥、摩洛哥以及蒙古、時間從2003到2012年的研究成果。

這幾篇研究基本上都指向相同的結論:微型信貸的確增加借到錢的機率,但是效果普通,這些家庭參與的商業活動也增加。但是比較麻煩的是,即便可以借到錢作生意,這6篇研究都無法找到微型信貸可以提高窮人家庭所得的證據!

不過幾個研究倒是發現微型信貸儘管增加了商業所得,卻減少了家庭的薪資所得(時間花去創業了,反而沒時間賺薪水)。

所以,他們把這些結果詮釋成:「至少讓人們獲得更多在職業上選擇的自由」, 但是家庭消費沒有增加,而長期投資也沒有改善(例如小孩教育、健康、女性自主權等)。

因此作者的結論是:微型信貸的確有些許的直接效果(指借到錢的機率增加),但是借到錢之後的生活並未有太大不同(modestly positive but not transformative effect)。

在MIT經濟系訪問時,我經常有機會在每週三的教師午餐與巴納吉、杜芙若討論研究。巴納吉溫文儒雅,即便是面對針對自己論點的批評,也總是不疾不徐的詳細說明對立說法的異同與優缺點。

杜芙若較為年輕,因此對於她認為不好的論點,總是直言不諱。當我在MIT labor seminar報告時,就曾被她直接批評:「你這篇論文中與醫學相關的文獻回顧已經太落伍了。」(不過她是對的!)

他們兩人的理論不會給你魔術子彈的快速解決之道,而是讓人反覆思索各種方法的利弊得失,瞭解到改變不是一蹴可幾。而大部分的方法即使有用,效果也不可能太大。但是如果能從小思考著手,各個面向都能往前進步一點,加總起來的效果就會非常可觀!

這對夫婦今年11月將會出版另一本新書,也會將他們認為可行的做法應用到先進國家的許多政策分析上,可讀性會更高。(責任編輯:吳凱琳)

(本文改寫自《窮人經濟學》推薦序)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

( 心情隨筆心情日記 )
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引用
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