民進黨全力推動國防工業,而且已執政近10年,從最近軍火生意的變化,包括室內裝潢商賣炸藥、鞋商賣底火、茶商做資安,而且都是 「新手」入行,看得出來,軍火商勢力正在重組。誠所謂天下大亂,兩岸軍事嚴峻,軍火利益形勢大好。

室內裝潢商賣炸藥、鞋商賣底火等案例看似各不相關,卻有諸多巧合,例如都是「軍備局205廠的標案」,以及軍火商登記地都在「台南市」,而且本業均與軍火無關,都是投標前才變更商業登記,取得貿易商資格,隨即順利得標。南部本就是民進黨的勢力範圍,政商關係複雜,光電弊案連爆便是典型,205廠也設在南部,難怪外界懷疑軍火交易背後是否涉及利益輸送。

國防部長顧立雄被問到標案不尋常處,難得動怒說,只要具有從事國際貿易代理商的資格,能夠提出相關的輸出資格證明,經過國防部查驗屬實的話,都有資格來投標;他還強調過去20年來所有火藥採購案沒有任何改變,只需要符合合法設立證明、有納稅證明、從事國際貿易等3資格就能投標,他並反問:「設立一定的資本額就會讓他容易履約嗎?我們計較公司名字就會讓他能夠履約嗎?」國防部合約設計要求3%合約壓標金及5%履約保證金,且通過檢驗、交貨後,國防部才會付款,這才是把關重點。

顧立雄的談話說了兩件事,第一,只要符合資格,人人都可做軍火商,這是打破既有軍火勢力的宣言;第二,雖然人人可做軍火商,但國防部驗收合格才會付錢,軍火商是高度風險的行業。

慶富造船廠當年做獵雷艦購案倒台,負責人入獄,即是一例。做軍火不但關係要夠,還要有一定財力,或是背後有金主力挺,因為軍火購案廠商要拿到錢,得要達到合約節點或是交貨後。

慶富未倒台前,與民進黨的政商關係密切, 拿到獵雷艦案就向銀行聯貸,卻挪用資金,周轉不過來後,第一次透過南部民進黨立委施壓海軍付24億元造艦款項,後來資金調不過來,想重施故技,軍方怎敢再給,於是慶富去總統府喬,結果錄音帶曝光,蔡英文政府要求軍方扛責,並盡速與慶富解約清理戰場,這也是政治算計,至於是否攸關國防建軍,民進黨根本不在乎。

慶富案的例子說明人人都可做軍火商,但也不是人人最後都做得成,就算政商關係好,還是有風險。民進黨執政近10年,加上扁政府的8年,過去25年中有近18年是綠營當家,親綠軍火商勢力抬頭也算大勢。

軍火界有句話:「10年不開張,開張吃10年」,做裝潢的、做鞋的能搖身一變成軍火商,即是寫照;但能不能真咬掉一口軍火大餅,得如期如質交貨才算數。