大陸解放軍東部戰區29日突然宣布將展開代號「正義使命─2025」的聯合實彈射擊軍演,整體範圍包涵台灣海峽、台灣北部、西南、東南及東部等。由於此消息恰好落在台北市長蔣萬安參加上海的「雙城論壇」返台的隔天,民進黨遂酸言酸語地說是這是給蔣的伴手禮,卻刻意忽略賴清德執政團隊應負起的政治責任。
民進黨同聲抹紅在野黨的目的昭然若揭,就是要掩飾賴總統宣稱台美日同盟的假象,並迴避其國安團隊應對處置毫無章法的責任。面對此次圍台軍演,賴總統只透過臉書喊話,表面說不會升高衝突,實則持續炒作「抗中保台」,根本沒有為風險降溫的謀畫。
從此次大陸軍演範圍可發現,中共是為了操演阻卻外部干預的圍台戰術,試圖展現共軍切斷台灣能源供應線的能力;而且,無預警軍演又有測試並縮短國際反應時間的效果。若拉長時間軸,更可了解中共此舉是以軍事手段回應日本首相高市早苗之前關於「台灣有事涉及日本存續」的發言。
對於中共軍演,美國總統川普只輕描淡寫地表示,無須對軍演過度緊張,但首當其衝的日本則陷入尷尬處境,既不想升高衝突就只能選擇沉默,顯然知道中共不是真的想攻台,而是藉此提醒日方不要逾越紅線。大陸外交部長王毅就說:「台灣是中國(大陸)的核心利益,北京對此『寸土不讓』,希望與華府建立積極互動的新模式」。他的話不也等於在警告日本!
國人當然反對中共以非和平方式脅迫台灣,也支持國軍快速反制共軍軍演的各種處置措施。然而,國人無法忍受賴總統及其國安團隊漫不經心、錯誤百出的應對態度。
賴清德剛受訪表示,「中國(大陸)的實力還不足以武統台灣」,結果共軍馬上在我國領海臨接區演習。其次,賴政府的國安團隊將媒體公關的處理置於應對國安危機之上,屢屢將矛頭指向在野黨,卻無視於該如何處理高層級的國安問題。本末倒置的結果,就是連總統是否已緊急召開國安高層會議都避而不談,反而把全部精力炮打蔣萬安與抹紅在野黨,此等荒誕行徑分明就是把國安問題當成朝野鬥爭的素材。
賴政府的國安戰略其實很簡單,就是拒絕避戰、完全配合美國的印太戰略。華府現階段雖不至於拋棄台灣,但川普政府將軍力部署重心轉向西半球,已說明其未來戰略走向不再以圍堵中國為優先,而是積極探尋與北京和平共處的新互動模式。
賴清德直到共軍演習的尾聲才對國軍下達3指令,完全沒有盡到三軍統帥的職責,只是一場荒謬至極的政治作秀,也暴露出民進黨成天掛在嘴邊的「以實力維持和平」的口號是何等可笑。
川普雖大幅增加國防經費以維持美軍全球霸主地位,但也希望與中國建立支撐雙邊大國關係的護欄,避免雙方落入修昔底德陷阱。日本至今仍未對共軍演習發出任何回應,顯然有意低調。
對美、日此次的反應,一向對「民主同盟」有高度期待,且一味追求軍備、卻對改善兩岸互信置若罔聞的賴清德,能否從中得到一絲半縷的教訓,因而回頭盡速為台海風險降溫呢?
(作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員)












