在AI產業勃興的浪潮下，台灣憑藉半導體與硬體製造優勢成為全球焦點，但同時也面臨嚴峻的產業「五缺」（缺地、缺水、缺電、缺人才、缺工）挑戰，這些問題在AI高能耗、高技術需求的特性下益趨嚴重。

行政院自2021年起即推動「排除企業投資五缺障礙」計畫，但往往計畫趕不上變化，必須尋求突破性的解方。AI時代下台灣五缺的問題，依據「中山智慧城」皆可迎刃而解，詳見：
中山智慧城的優社宅、裸露鋼骨、抗熔、種電。

「348中山城」興台淑世方略

本文針對缺地、缺人才、缺工問題補充說明

缺地
困境：

優質工業用地難尋，特別是精華區，影響大型AI資料中心或先進封裝廠進駐。

解方：

盤點國有土地，採取「透過園區立體化」、「加速都市計畫變更」以及「盤點閒置工業地」等措施，將土地利用極大化，另外，針對既有的產業園區，可以將老舊廠房拆除及整併，重新建設高度立體化、複合多功的「中山智慧城」，以其超大的量體還可以實施產業的垂直整合、水平整合於於一城。

缺人才

困境：

全球爭搶AI算力、軟硬體整合及跨領域應用人才，台灣面臨高階技術人才不足及學用落差。

解方：

推動「AI人才衝刺」計畫，引進國際高階人才（就業金卡），擴大產學合作，並推動大學AI相關科系增班。
「AI人才衝刺」是行政院「台灣AI行動計畫」的核心主軸之一，旨在改善AI人才稀缺問題。計畫以「AI人才衝刺三箭」為策略，包含：培育研發人才（智慧科技菁英）、培育應用人才（智慧應用先鋒），以及向下扎根國民教育，協助產業進行數位轉型與智慧升級。這些政策都需要有個良好的平台，就是「中山智慧城」，尤其是向下扎根國民教育，設在「中山智慧城」的國小、國中，因為相關產業就在城裏，特別可以享有耳濡目染的環境教育。

台灣就業金卡（Taiwan Employment Gold Card）是一張四證合一的個人專屬證件，結合了「工作許可、居留簽證、外僑居留證（ARC）及重入國許可」。持卡人無需綁定特定雇主，即可在效期內自由在台尋職、工作、轉換工作或創業。

重點是，若有了「348中山城」這個平台，由於設在城中的企業，都必須為其所有(至少大部分)員工租下(依城中規定之優惠價轉租)城裡的房屋作為寢室或眷舍，城裡有幼兒園、國小、國中、高中甚至大學分部等教育及所有生活機能，自可吸引大量的國內外人才來此就業。

缺工

困境：少子化導致勞動力缺口，製造業與服務業最為嚴重。

解方：
如上述。另外，發展AI取代人力：引進AI人形機器人、自動化設備與物聯網（AIoT）技術，減緩人力依賴。而這些也都是以「中山智慧城」為最佳平台。

中山智慧城與人形機器人產業(1)

中山智慧城與人形機器人產業(2)

結語

台灣的「五缺」已不僅是基礎設施不足，更是產業結構轉型的瓶頸。未來解方核心在於「AI應用本身」——透過AI技術提升能源管理（如智慧電網）、提升生產效率（AI自動化）、以及利用AI加速人才培育，將五缺挑戰轉化為數位與淨零轉型的動力，而這一切政策與努力，如果有了「348中山城」將可事半功倍。