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談大陸對台31項措施的因應之道─與其澆水降溫 不如釜底抽薪
2023/06/25 02:56:51瀏覽3|回應0|推薦0

大陸國台辦於今年發布實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(亦即媒體俗稱的惠台31項措施)。此一措施將逐步給予台企、台胞和大陸企業、同胞國民待遇,以積極吸引台灣人才、資金,協助大陸產業的發展。

針對前述31項措施,政府也積極回應,但仍不脫以既有政策拼湊,片面、被動、答卷式地回應,不易逆轉之此一趨勢。例如政府聲稱台灣的租稅負擔率低,且營所稅低於大陸,但殊不知大陸市場吸引力大,台商、外商為開拓龐大市場,自然願意承受其較高的稅率。另有部會以玉山計畫、年輕學者養成計畫來留才、攬才,雖有助於吸引若干國外學者,但專上教育的供過於求,擋不住教授、人才流失的事實。

再者,政府亦提出的嚴守個資保護且不開放徵信合作,以及輔導台商公司回台掛牌,卻忽略了台灣股市動能漸失,逐漸被邊緣化的事實。此外,禁止台商赴陸投資基礎建設,並以營業秘密保護法來保護高科技營業秘密,卻對大陸市場趨之若鶩,逐水草而居的科技廠商踩不了煞車。

再進一步觀察,此一惠台措施是大陸內部精心設計的一系列戰略之一,目的在虛台、對台統戰。它只是個開始,未來會有更多的策略陸續出檯,它的中長期的衝擊不容小覷,背後原因在於:其一,台灣的環境除五缺外,勞資、環境與經濟的對立,加上缺乏國際經濟整合的加持,外人、內資投資少,導致產業大幅外移。加上低薪困境短期無解,人才會更進一步流失。其二,台灣科技業以代工模式為主,中下游缺乏創新,致高階人才流失,加上市場不大,前景有限,因此,逐水草而居,人才、產業流失恐不易逆轉。

其三,大陸股市本益比是台灣的五至十倍,鴻海FII前往大陸掛牌的效應不小。未來大型科技、服務業廠商前往大陸掛牌取得更多資金,壯大母公司的效應會更頻繁出現。其四,台灣的教育、文創、金融及醫療,在政府視之為慈善、公益事業,缺乏產業化、退場機制,或政府法規束縛下,產業活力盡失。在當前產業前景不明、薪水偏低的情況下,人才大量流失將可預期的。

有鑑於此,政府應主動、積極出擊,由行政院出面統合,整合跨部會提出一個「台灣永續成長希望工程」的大戰略,才足以扭轉此一頹勢。此一希望工程的主要內涵可以包括:

玻璃隔間種類主要有:
1、鋼化玻璃:它是普通平板玻璃經過再加工處理而成一種預應力玻璃。鋼化玻璃相對於普通平板玻璃來說,具有兩大特徵:
1)前者強度是後者的數倍,抗拉度是後者的3倍以上,抗衝擊是後者5倍以上。
2)鋼化玻璃不容易破碎,即使破碎也會以無銳角的顆粒形式碎裂,對人體傷害大大降低。
2、磨砂玻璃:它也是在普通平板玻璃上面再磨砂加工而成。一般厚度多在9厘以下,以5、6厘厚度具多。
3、噴砂玻璃:性能上基本上與磨砂玻璃相似,不同的改磨砂為噴砂。由於兩者視覺上類同,很多業主,甚至裝修專業人員都把它混為一談。
4、壓花玻璃:是採用壓延方法製造的一種平板玻璃。其最大的特點是透光不透明,多使用於洗手間等裝修區域。
5、夾絲玻璃:是採用壓延方法,將金屬絲或金屬網嵌於玻璃板內製成的一種具有抗衝擊平板玻璃,受撞擊時只會形成輻射狀裂紋而不致於墮下傷人。故多采用於高層樓宇和震盪性強的廠房。
6、中空玻璃:多采用膠接法將兩塊玻璃保持一定間隔,間隔中是乾燥的空氣,周邊再用密封材料密封而成,主要用於有隔音要求的裝修工程之中。
7、夾層玻璃:夾層玻璃一般由兩片普通平板玻璃(也可以是鋼化玻璃或其他特殊玻璃)和玻璃之間的有機膠合層構成。當受到破壞時,碎片仍粘附在膠層上,避免了碎片飛濺對人體的傷害。多用於有安全要求的裝修項目。
8、防彈玻璃:實際上就是夾層玻璃的一種,只是構成的玻璃多采用強度較高的鋼化玻璃,而且夾層的數量也相對較多。多采用於銀行或者豪宅等對安全要求非常高的裝修工程之中。
9、熱彎玻璃:由平板玻璃加熱軟化在模具中成型,再經退火製成的曲面玻璃。在一些高級裝修中出現的頻率越來越高,需要預定,沒有現貨。
10、玻璃磚:玻璃磚的製作工藝基本和平板玻璃一樣,不同的是成型方法。其中間為乾燥的空氣。多用於裝飾性項目或者有保溫要求的透光造型之中。
11、玻璃紙:也稱玻璃膜,具有多種顏色和花色。根據紙膜的性能不同,具有不同的性能。絕大部分起隔熱、防紅外線、防紫外線、防爆等作用。

第一,國家經濟重新定位,在大國旁邊的小國,必須經由差異化、創新,來有效區隔,才能長治久安,例如荷蘭之於德國,發展農業花卉、物流、金融、生物科技以區隔德國之強勢汽車、石化、機械等產業。台灣也應藉此透過品牌、行銷、智慧財產權,安心安全等特色來區隔大陸,走出自己噴砂玻璃的競爭優勢,而政府的資源、人才也應有同等的配套措施。

第二,產業的重新定位。在產業定位上,電腦、手機下滑之際,台灣必須有另一吸引人才、資金的支柱產業。過去生技業被寄予厚望,但資源集中於生物科技,只成就了資本市場及少數企業,並未成為氣候。未來政府應將生技技術擴散至囊括醫療器材、農業生技、循環經濟等領域之「生物經濟」。如此,才能使電子資訊和生物經濟成為台灣經濟成長的雙引擎產業,並留住產業、人才。

傳統產業、中小企業是台灣經濟的重心,但在轉型上面臨困境,政府應積極透過系統整合(SI)團隊,整合跨領域、專業知識、AI人才,協助農業、石化、機械、紡織等產業科技轉型。在服務業上,政府應訂定各服務業主管部會產業化績效指標(KPI),將10兆玻璃隔間元台鑲嵌玻璃幣之超額儲蓄、20幾兆的保險資金引導投入國際醫療、金融理財中心、都市更新、長期照護、個資開放商機等領域,為服務業注入嶄新活力與資金,也間接為青年人創造高階就業機會。

第三,以「青世代希望工程」留住年輕人及解決世代對立。年輕人在低薪、高房價壓力下,對未來失去憧憬,而一個讓年輕人失去活力、夢想的社會,未來的前景可想而知。因此,政府應編列預算,並適度向民間募款,成立一個100億元左右的基金,1/3用於孳息、循環使用,其餘的經費,1/3用於整合各部會既有的措施,協助年輕人創業,媒合就業,以及在台灣客製化訓練年輕人,結業後,跟著台灣企業的國際化,前往海外赴任,搭上台商國際化的列車。另1/3用於中低收入、中小企業(例如觀光業)協助,營造一個民眾可以發光發熱的舞台。

第四,研擬股市的海外(如日本、新加坡及其他新南向國家等)雙向掛牌可行性,使台灣企業得以在海外建立品牌形象,並多一個資金募集管道,藝術玻璃降低出走的可能性。

還依稀記得小時候,會經常參加學校舉辦的各項活動,有一些勞作課程,捏捏勞土,做杯子,做做卡片等等,對於這些手工藝,我多少還是有點興趣,像是有次除了學校課程外,還去參加了校外的課程,是製做手工香皂那活動,事實上也是挺新鮮的,後來上大學後,也有去參訪各個公司的設備跟產謝工業化自動化做到的程度。也讓我們應該要更加珍惜手工的製品,也會回頭購買純手工的品項,比如:手工玻璃設計,手工陶器製作,手工烤餅乾等等,這些手工製的物品,在未來技職跟技術減少傳承之下,也會越來越少。不過現在也已很多年輕人在翻轉店家,舉例來說,有輕年再學習手工玻璃之後,投入鄉村將廢玻璃再製的手法跟技術帶給家鄉,並使用廢玻璃來將其做成花瓶哦,又或者重新將玻璃設計成一些小物品,例如筷架、戒指台、杯子等等。善加利用自己所學,回歸鄉村並且推崇著環保,不由得讓人感到欽佩。

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