回響

   嚴刑峻罰防杜外，對年輕犯罪者訪視、追蹤與正面的感化、輔導吧！

林泉利

 日昨是全國「反詐騙宣導日」，全國各縣市及學校紛紛展開反詐騙宣導，在這一波同仇敵愾的抗議聲中，我們希望可以讓國人都能提高警覺，讓歹徒有所警惕而收斂。只是在事過境遷後的警覺性逐漸消失，遺憾的受害者又將重蹈覆轍，因此如何以務實的全面「防堵」與「輔導」成了當下的政府與相關單位的共識。

 雖然輿論紛紛提出針砭之道，但筆者始終認為：四月十七日的人間福報社論最能一針見血點出關鍵與釐出改革大方向，值得政府、立法、司法與教育單位參考。社論以台灣詐騙集團行騙天下讓台灣人丟臉破題，點出嚴刑峻罰應從電信詐騙源頭防治，然後就被吸收的詐騙成員來自年輕中輟生進行防範。

 經過社論清晰的整理，因為大多與電信業務有關，而受害者又殃及各行各業，所以筆者認為憲法保障通訊自由，加上被列為智慧犯罪的補不法之徒將電信主機安放在不易被掌握到的世界各地，基本上除了受害者有所警覺性外，立法從嚴，讓一干被人贓俱獲的首腦、車手、幫兇加重其刑責與民事賠償是殺雞儆猴的不二遏阻的原則。君不見自馬來西亞被遣返的騙徒好開心，被強迫到中國的哭天搶地，

天壤之別是在於刑責相差太大，所以修法應是立院本會期的重點所在。

 因為被吸收成為詐騙集團成員的有更多是少部更是的年輕人，甚至有高中沒念完的中輟生。或許是渠等因為好逸惡勞而被吸收成為犯罪集團一分子，或是沒有一技之長且謀生不意而越陷越深。筆者很認同福報社論提到的「教育單位或民間組織應該多花點心力關懷。設計不一樣的課程把這些青少年拉回正軌，否則他們很可能成為黑幫或詐騙集團吸收的目標。」具體有效的建議。

  因此如何透過司法、警察與社工單位，整理出這幾年因為涉及詐騙案的年輕人，予以定期訪視、追蹤與正面的感化、輔導，如果加上就業培訓等積極措施，相信渠等再犯的機率就少了！至於正在就學的高中職以上的在學學生，因為容易被誘惑而誤入歧途，教育部應認真導入與「防毒害」視為共同「防制犯罪」重要課題。至於身為家長的，緊盯的孩子吧！不要被抓到中國後，大聲抱怨說：「我的孩子是交友不慎！」。

附

肯亞案引發兩岸對主權、司法管轄權的爭議，也使得台灣詐騙集團行騙天下的醜陋行徑曝光。嚴刑重罰或許可以稍稍壓制詐騙集團囂張氣焰。電信詐騙集團如此猖獗且日益壯大，必須從源頭防治，除了加強反詐騙教育，避免民眾受騙，還必須防範學校中輟生被吸收成為詐騙集團的生力軍，才能洗刷台灣淪為詐騙王國的汙名。

近年來電信詐騙案嚴重干擾民眾生活，詐騙劇本五花八門，從假冒檢察官辦案、國稅局官員查稅到設計綁架案等。受害者包括退休老人、宅男工程師、大學教授、研究員等各行各業，許多受害者因畢生積蓄被騙光而走上絕路。

在利之所趨，詐騙集團開始向海外擴散，遍布各大洲，詐騙市場也拓展到大陸與東南亞。依大陸公安部統計，自二○一一年以來，大陸電信詐騙案平均每年增加率高達百分之七十，詐騙金額每年逾百億元人民幣，去年更暴增至兩百二十二億人民幣（相當新台幣一千一百億元）。大陸估計，台灣有將近十萬人從事電信詐騙案，騙取大陸民眾。

然而，要遏止電信詐騙案，把這十萬人通通抓起來，問題就解決了嗎？當然沒這麼簡單，這不僅做不到，也不切實際。

該檢討的是，為何詐騙集團愈來愈猖獗，抓不勝抓；為何有這麼多年輕人甘願以身試法？這些年來政府進行許多反詐騙宣導工作；為何還有這麼多人受騙？

詐騙集團令警方防不勝防，很大原因是把機房設在海外，讓辦案人員難以追查，而且個資外洩更是個嚴重的問題。民眾接到詐騙電話，對方直呼其名，並且知道家中親屬關係與稱謂，顯然事先經過演練，演技逼真，把被害人騙得團團轉。

這些詐騙集團輕易取得民眾個資，究竟從那些管道取得，該如何防堵漏洞，迄今未見主管機關提出有效對策。

其次，詐騙集團經常從青少年經常聚集的網咖、電玩場所吸收中輟生或逃家逃課的青少年，加以威逼利誘，訓練成為詐騙集團成員。由於在學校沒有成就感，對未來也沒有方向感；這些涉世未深的青少年就這樣淪為罪犯，毀了大好前程。

對於這些徘徊網咖等場所的中輟生，教育單位或民間組織應該多花點心力關懷。設計不一樣的課程把這些青少年拉回正軌，否則他們很可能成為黑幫或詐騙集團吸收的目標。

面對這許多從海外各地發動的電信詐騙案，除了嚴刑重罰之外，政府、企業與民間非營利組織必須多管齊下共同合作，例如把常見的詐騙手法編輯成小冊，或透過戲劇方式向各社區的老人、婦女團體，甚至教會等進行宣導，或許能有效把反詐騙的訊息傳遞到每個家庭。台灣要洗刷詐騙王國的汙名，不能單憑抓歹徒了事，因為這些人被判刑後，有人甚至在牢裡學到更精進的技術，出獄後從操舊業，讓檢調單位疲於奔命；正本清源之道是嚴加防範個資外洩，同時加強對中輟生的關懷，避免更多青少年誤入歧途。

更應注意的是在修法嚴懲之外，更應該泯除「我群」與「他者」不當的自私心態，務必以同理心區別善惡，「他者」受害，亦是「我群」受害。不可因被害是「他者」就不去懲罰犯罪者。

學生當車手 詐騙集團騙4715萬

2016年04月01日 04:10 中國時報 徐養齡／竹市報導

學生當車手 詐騙集團騙4715萬（徐養齡翻攝）

桃園市19歲王姓男子被詐騙集團吸收為車手後，疑為壯大車手團陣容，竟到龍潭某高職及國中吸收多名學生，1年來冒稱檢察官亂槍打鳥，詐得4千多萬元贓款，警方昨循線逮獲王男及16名車手，赫然發現裡頭竟有2名國中生、6名高職夜校生，不少被害人遭騙後幾乎傾家蕩產，痛斥這群少年仔「真夭壽！」

警方調查，64歲戴姓婦人去年10月接到假檢察官詐騙電話，以涉入「龍華吸金詐騙案」為由，分2次詐得150萬元，不料詐騙集團食髓知味，獅子大開口要求180萬元，老本幾乎被騙光的戴婦只好報警求助。

警方受理後要戴婦不動聲色，並準備假鈔供她面交，前天詐騙集團前往取款時，警方逮獲王嫌及16名涉案車手，其中12名未成年中，竟有2名國中生、6名高職夜校生。

落網少年供稱，他們是受僱綽號「阿拉」的男子，利用大陸地區作為詐騙機房，假冒地檢署檢察官、警察局名義撥打電話回台詐騙；至於吸收車手則是透過同學相互介紹「呷好倒相報」，收到指令後再到各縣市找被害人面交，每次可抽1％佣金。

竹市警第一分局、刑事局偵七隊、桃園市刑大等單位彙整報案人資料，查出16名嫌犯詐騙金額高達4715萬元，其中多數被害者為退休婦人，瞞著家人拿老本付款，其中1人甚至被騙11次，金額高達1274萬元。

「錢都繳庫了！」16名車手對詐騙所得流向異口同聲，指令接聽從上游「阿拉」，警方強調將擴大追查不法資金流向，訊後依少年事件處理法及詐欺罪嫌，分送地檢署及少年法庭偵辦。

(中國時報)

詐騙車手開凌志申請低收 社會局：查無低收資格

2016年03月28日 12:55 中時即時 陳世宗

報載台中許姓大學生擔任詐騙集團車手，兩年來不法所得逾百萬，租豪宅、開名車，出手闊綽，卻仍向就讀大學申請低收入戶學雜費補助。台中社會局今天澄清說，經查明本案許姓男大生及其家人皆未曾申請低收入戶，社會局當然也從未核定，並沒有低收入戶資格。

台中市社會局長呂建德說，經向警察局查詢案家戶籍地址及當事人身份證字號，再向戶籍地公所確認，案家戶內人口有四人，皆無低收入戶資格，亦未曾提出申請。

社會局說明，低收入戶身分須經社會局核定，通過後自然可享有學雜費減免等福利。但該名大學生並未有申請紀錄，社會局當然也從未核定。

依照學雜費減免規定，低收入戶學生、中低收入戶學生、身心障礙人士及其子女、原住民籍學生、特殊境遇家庭子女或孫子女等，可減免30%至全免學雜費。

(中時即時)

詐騙惡徒被關2年　炫富「低風險高獲益」

2016年04月17日07:15

《蘋果》訪問一名被關2年出獄的電話詐騙集團首腦「小黑」，他表示比起其他黑道圍事、販毒、火併見血丟性命，電話詐騙刑責不重，關了幾年就可享受人生。

今日出版的《蘋果》報導，小黑說，10年前在做詐騙時，曾得手過2000萬人民幣（約8000萬元台幣)，「台中一個同業還騙到一個解放軍將軍，海削了8000萬草紙（台語：人民幣，約3億2000萬元台幣）！」對於台灣人在肯亞被押走，他說：「做壞事就要有擔當，就像抽菸會傷害身體，總有一天要還的。」

小黑說，當年他先管理16到20多歲年輕車手，後來再逐一掌握到整個電信詐騙運作原理，當時機房設在台灣，詐騙中國人，整個詐騙體系分為3個部分：系統負責處理安排2類電信或網路電話、回水負責管理被害人匯款進來的帳戶、機房則進行電話詐騙。小黑說，在台灣詐騙刑責很輕：「講白了關幾年就可以出來，簡直低風險高獲益。」（即時新聞中心／綜合報導）

蘋果日報

詐騙應判10年 立委提修法

2016年04月17日

在海外涉電信詐騙案遭遣返的國人，回台後因無具體事證遭釋放，社會譁然。因我國《刑法》屬地主義原則，海外犯罪者須犯最輕本刑3年以上有期徒刑，才能依《刑法》處罰，但現行法犯電信詐騙者處1至7年有期徒刑，即使犯嫌在海外有罪證，仍無法適用我國《刑法》，因此，朝野立委緊急提修法，將電信詐騙刑責提高到3年以上、10年以下，盼遏止詐騙。
親民黨立委陳怡潔提案，將電信詐欺刑責提高為3至10年有期徒刑，得併科100萬元以上1000萬元以下罰金。時代力量立委洪慈庸則提案刪除「須犯3年以上有期徒刑的罪」，才適用台灣法律規定，修正為除犯罪地法律不罰者，只要海外犯罪，都依我國《刑法》處罰。

政院承諾不護短

而為遏止電信詐騙猖獗，綠委李俊俋也提案修《組織犯罪防制條例》，明確將詐騙集團列為犯罪組織，只要集團犯罪，成員皆依情節輕重處理，不會像現行規範要3人以上且實行詐欺，致罰不到車手。
立委提案加重詐騙刑度，行政院發言人孫立群表尊重，還說院長張善政已指示法務部研議修法版本，政府除宣示對詐騙台嫌不護短，也會偵辦相關案件，盼盡速向中國取得對我嫌犯的犯罪事實。準法務部長邱太三則說，須細看立委提案版本才能了解，不能蒙眼射箭，暫不評論。
◎記者黃信維、林修卉、王家俊

《刑法》修法版本對照

★現行規定
．中華民國人民在中華民國領域外犯罪，而其最輕本刑為3年以上有期徒刑者，適用《刑法》規定
★提案立委
◎時代力量立委洪慈庸
．中華民國人民在中華民國領域外犯罪，除非犯罪地之法律不罰，否則一律適用《刑法》規定
◎國民黨立委蔣乃辛、親民黨立委陳怡潔
．以電話、網路等犯詐欺罪，刑責從1年以上7年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金，提高為3年以上10年以下有期徒刑
資料來源：《蘋果》採訪整理

司法院最新統計　9成詐欺犯判刑不到1年

2016年04月14日20:39

針對中國質疑台灣司法輕判甚至縱放詐欺犯，依據司法院統計資料，自2006年至今年2月，10年來全國法院共審理11萬4000多件詐欺案，至於判刑度方面，單以最新出爐的今年2月全國各地方法院宣判詐欺案資料來看，547名被告中，雖有467人判有罪，但僅約一成共56人判刑1到5年，其餘將近9成被告都獲輕判1年以下徒刑，其中303人輕判1年以下有期徒刑，另有103人僅判拘役，還有5人判罰金刑。

不過就算判刑超過1年，也可能是一罪一罰的結果，因此被告仍可能因各別罪刑不超過6個月，而得以易科罰金執行完畢，而且上訴二審後，多數還可能改判更輕的刑度，換句話說，最後實際入獄的詐欺犯可能少之又少。

不過也有極少部分詐欺犯遭重判，依據司法院判決書查詢系統，歷年來詐欺案被判刑最重者，應為詐騙集團首腦陳本儉(40歲)，他於2009年犯案17起，詐得4300多萬元，一度遭台北地院依一罪一罰將他重判30年徒刑，創司法史上詐騙判刑最重紀錄，最後，高等法院依詐欺、偽造文書等罪，定應執行刑18年4月。

司法院官員指出，詐欺案的判刑範圍差距頗大，賣帳戶的人頭惡性較輕，屬幫助犯，通常判刑3到6月，得易科罰金；而詐騙集團主嫌依其犯案罪數、金額等不同因素，一般判刑2年6月上下，較重的曾有犯案60多起，判應執行刑8年多的。（丁牧群╱台北報導）

那些年跨國逮回的詐騙集團　後來怎麼了

2016年04月14日18:54

2011年6月11日間兩岸6地共同掃蕩詐騙集團，刑事警察局首度包下長榮航空班機，前往澳門，押返在柬埔寨被逮的122名台籍詐欺嫌犯，60名警力以「1比2」比例押人戒備，逾百名嫌犯搭乘專機回台灣受審，儼如「空中監獄」。同年月13日又大陣仗從印尼首都雅加達包機遣返101名台籍嫌犯。但這223名詐騙集團成員，最後判刑的刑度卻相當低，其中主嫌張祐祥只被依詐欺罪判刑1年2月，與先前檢警大陣仗的查緝動作相較，真的是雷聲大雨點小。

當時檢方共聲押獲准166人，一度讓台中看守所擠得水洩不通，最後檢方共起訴199人，但最後判刑刑度僅1年2月到5月徒刑不等，還可以易科罰金。承辦檢察官林彥良看到辛苦偵辦、遠渡重洋抓回來的詐欺犯，最後竟就這樣被放走，今被問及時不勝欷噓的說：「事情不就是這樣嗎？」

這起跨國打擊詐騙集團的行動，最早源自台中地檢署於2010年8月間，追查綽號「小林」為首的詐騙集團，意外發現另有一集團首腦張祐祥、杜敏雄等人，冒用中國人的身分，流竄兩岸及東南亞等地行騙。

經半年蒐證，檢警查出他們除在台設立29處詐騙機房外，另在中國、柬埔寨、印尼等地設數10個機房，於是展開跨國掃蕩行動，掃除詐騙基地166處、查獲嫌犯827人，其中台籍嫌犯223人、陸籍493人、寮籍4人、馬籍6人、泰籍1人，涉案金額高達10億多元台幣，由於當時大規模包機押解，由於「空中監獄」，一時轟動國際。但台灣最終審判結果，卻令人有雷聲大雨點小的感覺。(鄧玉瑩／台中報導)

一再騙錢抓不怕　詐欺慣犯又吸金4千萬

2016年04月14日17:13

台北地檢署偵辦詐騙集團違法吸金案，查出詐欺慣犯陳志標、邱惠芝等多名詐騙集團成員，近年分別在兩岸犯下多起詐欺案，幾乎年年被逮，其中主嫌陳志標等人不但曾遭北檢起訴，還一度被中國公安羈押，卻不斷翻新手法，另起爐灶繼續行騙，再利用假網站謊稱英國一家銀行來台募資，年息超過100％，短短4個月吸金逾4千萬元，北檢今指揮調查局新北市調處搜索約談陳、邱2人到案，預計晚間依違反《銀行法》移送地檢署複訊。

檢調指出，陳志標等詐騙集團成員3年前合組「華人智富團隊」公司，涉嫌以點擊網路廣告、Telex free網路電信事業作為投資幌子，佯稱「輕鬆網賺」、「投資低門檻」，獲利、獎金豐厚，自2013年起吸收會員，以老鼠會方式吸金並販售香港地區未上市股票，違法吸金7千萬元，去年被 台北地檢署依違反《證交法》、《銀行法》起訴。

檢調偵辦期間，屢次傳訊陳志標不到，後來才知他另因涉嫌在中國吸金詐騙當地民眾，遭中國公安羈押，不料陳男獲釋偷渡回台後，似乎仍不知悔改，今天又因涉嫌在台吸金詐騙遭查辦。

調查局新北調查處查出，陳志標等人涉嫌在2014年4月至8月間，密集舉辦多場投資說明會，謊稱英國NICRR銀行要來台募資，只要投資就可以獲取高額報酬，還誇口年息超過100％，短短4個月就吸引數10民眾投入至少4千萬元資金，不料事後血本無歸。

檢調今搜索邱女住處，並約談陳、邱2人到案，全案朝違反《銀行法》偵辦。（吳珮如、游仁汶／台北報導）

【肯亞案】公開道歉台灣簡男　阿嬤：從小不聽話還吸毒

2016年04月15日17:28

肯亞案遭大陸強制帶回台灣人中，有二名台灣人在中央電視台公開承認詐騙道歉，其中24歲簡姓男子家住桃園市大溪區，上午有媒體連絡上扶養他的阿嬤，阿嬤說，簡男排行老三，國小五年級父母離異後就由她帶大，但簡男從小不聽話，國中就開始吸毒，家中不時有不良份子出入，高中也只讀了一學期就退學。

簡男的表姐則說，表弟曾做過洗車及吊車工人，之後說要去肯亞，出國後就失聯，再連絡時是一年多前，表弟從肯亞在監獄中，利用偷藏的的手機打電話回台灣，說因為非法持有無線電被逮捕，表姐說曾匯台幣13000元給表弟，讓他在肯亞請律師及打點用，期間表弟曾拍下獄中伙食，說獄中吃的不好，還被黑人獄友欺侮，簡男表姐強調，不論表弟有沒有犯罪，希望政府能幫忙，讓表弟能回到台灣來調查。（突發中心黎百代／桃園報導）