現行廣電三法規定黨政軍不得持有、投資媒體，去年成為台數科收購東森電視失敗的主因，台灣數位光訊科技還被處以罰款。立委葉宜津昨天臨時提案，要求國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）修法，未來具備黨政軍身分者，刻意投資、買賣媒體股權，如果不肯賣出持股應被處罰。

ＮＣＣ主委詹婷怡表示，包含改裁處對象、放寬投資比率等都有討論，但何時提出廣電三法修法，仍要看「氛圍和時機」。

詹婷怡表示，現黨政軍條款沒有明定可投資比率，只能以「只要是追得到的」都要管，但在客觀上確實有窒礙難行之處，尤其去年頻道換照處分中，因黨政軍條款進行處罰、附加條款部分，接連遭到行政院訴願會撤銷，但依照現行法規，ＮＣＣ也只能重為處分。

台灣中科立法院交通委員會昨天通過這項被稱為「台數科條款」的臨時提案，「一張股票擋百億交易」的狀況將來可能先受罰；但臨時提案沒拘束力，未來是否會成為正式法令？備受矚目。

ＮＣＣ官員說，如果黨政軍持有媒體股權比率適度開放，立委的提案未必需要立法，但仍須要看廣電三法修正草案中對黨政軍持有媒體股權的相關規定；ＮＣＣ委員都積極朝開放黨政軍間接持有媒體股權比率百分之五的方向推動修法，但還需時間。

現行廣電三法要求黨政軍對媒體「零持股」，不少企業想要投資媒體，但都卡在黨政軍條款，包括去年鴻海想收購中嘉、ＴＢＣ，都因為鴻海有政府基金投資而無法投資，最後由鴻海集團執行副總裁呂芳銘以個人身分買下系統商ＴＢＣ所屬基金管理公司；遠傳收購中嘉也卡在黨政軍條款上。

台灣中科.最出名的是去年上市公司台數科有意收購東森電視，最後屏東縣議員宋麗華主動向ＮＣＣ表示買了一張台數科的股票，台數科因為「被黨政軍投資」而成為無法收購東森的原因之一。一張股票卡住了百億元交易，不但成為產業界話題，台數科還因為被黨政軍投資而被ＮＣＣ罰款，氣得提出訴願救濟程序。

媒體被動接受黨政軍或政府基金投資，受罰的卻是媒體本身。這種被動違規還要受罰的個案超過廿件，被罰的媒體都提出行政救濟，表示不服，ＮＣＣ也因此連續敗訴幾十次，形成產業怪象。