此前美國制裁華為，你說因為華為的科技產品超越美國，讓美國在這塊領域落後了，所以打壓華為的力道一再加大，無非就是要將華為企業置於死地，這樣看能不能讓掉到後頭的這塊美國科技重新站回第一，此種霸權的作為可以想像，但是就在8月26日，川普政府對與美國技術領域沒關係和生意沒有往來的中交建等一些基礎建設公司也列入實體清單制裁，這就有點納悶了。

事後這些能做世界生意的基建企業也對外說明沒有和美國有生意往來，表面上看制裁好像沒啥意義。我就不同你美國做生意就是，你奈我何，的確看似如此，但是這些世界級的基建企業會和其他國家生意往來，你會说這是我中國和不是美國的國家做生意，你美國能如何干涉，然而別忘了，國與國之間的貿易往來計價單位是什麼，現今還是幾乎以美元計價，雖然人民幣也是國際貨幣之一，但是目前還是美元更能取得雙方認可。你說一手交錢一手交貨，這不是買件襯衫手上拿張紙鈔得了，那可是一輛卡車也裝不了的錢。那你又說我和別國做生意，又不在美國，以美元交易關你美國何事，说的有理，但過手的是美元啊，那又怎樣，就是有怎樣，因為美元。

自從中東石油和美元綑綁上，形成石油貨幣之後，由於全世界每个國家都會買賣石油，所以每個國家都會儲備美元，也因此全世界除了石油買賣，其他進出口生意也習慣以美元計價，因為大家都有美元，這樣交易就方便了。由於以美元為中心的國際貨幣體系，就是在20世紀40年代所確立的佈雷德森林體系(Bretton Woods system)，形成了以美元為中心的國際貨幣體系，各國都需要儲備大量美元來保持貿易的正常進行，這樣形成美元與黃金掛勾，其他貨幣與美元掛勾的國際儲備結構單一，雖然該體系於1973年宣告結束，但時至今日還多是這樣子不成形的單一結構。

佈雷德森林體系沒了，直到1976年1月，國際貨幣基金組織(IMF)理事會通過了《IMF協定第二修正案》，從而形成了新的國際貨幣體系牙買加體系。在牙買加體系下，國際儲備呈現多元化局面，美元雖然還仍是主導的國際貨幣，但美元地位明顯削弱了，可供一國選擇的國際儲備不單只是美元，還可以黃金儲備、歐元、日元、英鎊和人民幣等國際性貨幣。儘管如此，美元仍是各國外匯儲備的主要組成部分，印象中好像占了百分之七十幾，由此可見，原有貨幣體系的矛盾仍然沒有得到根本解決。

明白前段敘說，被美國川普政府列入實體清單制裁的中國大陸基建企業，雖然可以不和美國打交道，但是以他們的規模和實力，很大的可能會做跨國工程，何況中國大陸的“一帶一路”長遠計畫，沿線國家很多正需要大量的基礎建設，而這正是中國大陸的強項，也可以將多出來的勞務輸出到其他國家或地區賺取外匯。

有了跨國生意，做下來就是賬的問題，讓我們從最低階的買賣说起，基本上就是一手交錢一手交貨模式；進一步是透過銀行付款或轉帳方式，為什麼是銀行呢？因為銀行是中心化組織，可以為我們背書，但是風險是萬一交貨對方違規怎麼辦？於是雙方約定找一個能為雙方背書的機構，因此有Visa，Master之類的出現。

涉及到國家級的跨國生意，以目前的情況看，賬幾乎圍繞著美元，也許你說對方付你美元，這和美國沒有關係，是這樣嗎？錯，因為做生意的兩造都希望有如同Visa或Master之類的機構擔保，加上美國政府也是要掌控美元在世界上的流通情形，於是全世界的美元交易，都要經由位於紐約的兩家清算境外美元中心做交換，這兩家分別是CHIPS(clearing house interbank payment system)和FEDWIRE(Federal Reserves Wire Transfer System)，由此可知跨國做生意進出美元，都得經由美國，所以你說美國政府管不管得著你以美元計價的生意。

成立於1973年5月，總部設在比利時布魯塞爾的SWIFT(環球同業銀行金融電訊協會；Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication)，是一個國際銀行之間非盈利性的國際合作組織，為全球各國金融機構提供安全訊息服務和介面軟體。美國的CHIPS是SWIFT的重要組成部分，這樣CHIPS順理的成為美國控制SWIFT支付系統的基礎。至於美國如何藉SWIFT對付他要制裁的國家、機構和個人，瀏覽SWIFT相關網頁便知。

除了美元雖然有歐元、英镑、日圓和人民幣等國際貨幣，但是都無法對美元霸權形成有效的制衡。好些時候以來，全世界不滿美元霸權的國家、組織、機構或企業好像都將希望寄託給數字貨幣(digital currency)。

Hallyeh 2020/9/6