不滿政府是最強趨勢〔台灣我見三讀後心得〕

拜讀完黎智英先生的「台灣我見（三）」，本人心中有許多的感觸。首先，早在20世紀90年代許多未來學家察覺在經歷人類最快速的物質發展世紀後，21世紀的政府將面臨人民永無止盡的需求與不滿，全球民主化後最普世的吶喊就是──如何在下次選舉找到讓我們滿意的執政黨。然而這樣的吶喊是期望、失望、再期望、再失望的循環。

百姓眼裡總是牛步
回到人類最原始成立政府的初衷來看，政府是解決人民集體行動矛盾的機制，本質上人的行為都是私利導向，每個人都想謀取個人利益的極大化，但是如果沒有一些規範出現，將出現以武力為最佳依靠的弱肉強食的混亂，即使最強壯的人也難保生活的安定，於是大家讓渡個人權力組織一個具有公權力可以執行規定的機構，這就是為何政府會被稱為必要之惡，因為政府是受人民之託做事，它是受委託者必須以委託人的滿意為依歸。但是人類發展的歷程中，政府是最堅定成長且屹立不搖的組織，許多集權政府的出現是極端不幸的結果，但是政府失靈卻是經常發生，大家怪罪執政者，但是對政府的依賴卻不曾懷疑，當然主張無政府主義者例外。
政府的難處在於必須提供公共財，而且某些層面必須與私部門競爭。然而所有施政公平的考量必須勝過效率，依法行政和面面俱到是最基本準則，但看在總是站在以私利、本位主義出發的百姓眼裡，政府行動總是牛步，總是顧此失彼，總是照顧非我的利益。
人類在20世紀發展出極致的物質文明，政府始終是被動地面對所有前所未有的問題，環境、社會福利、教育等的挑戰從歷史中並無法找到有效的對策，加上政府不習慣以前瞻性的思考來制定長遠的政策（因為選舉都是短線操作），無能、不知所措、頭痛醫頭、腳痛醫腳都是必然的反應。

投多數人所好施政
在人民方面，許多對政府的不滿是實際生活受害的結果，但是也有許多不滿只是來自感覺。實際生活方面，可能是失業、景氣不佳帶來家庭收入的減少，與前幾年全球景氣良好時的生活水準相比有明顯的差別，但是並不至於到了民不聊生的階段。會有民不聊生的呼喊，許多都是一些不幸事件被放大、渲染的結果，一個燒炭不幸事件在新聞台中連續播出24次，就可能造成24個燒炭悲劇的感覺。每個社會每天都有不幸事件，所有不幸事件都要政府負責就是人民對政府的依賴的寫照，也是諸多不滿的來源。
本文不是為政府辯護，而是提醒大家政府是投人民之所好做事的，也許不是你的所好，但必定是大多數人的所好，否則在選舉中一定無法獲勝。大家習慣用眼前的利益來要求政府施政，政府就不會主動用長遠的眼光來規劃未來。人民與政府短視近利的習慣不改，人民對政府永遠不滿就會成為民主發展的宿命！
作者為淡江大學未來學研究所助理教授  紀舜傑

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一:依內政部移民署2007年9月5日公布之「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留及定居數額表」附註一規定：本數額表所稱台灣地區人民，如係大陸地區人民轉換身分為台灣地區人民者，須在台設籍滿5年，才可申請大陸之12歲以下之親生子女來台定居，數額不限;
（移民署網站最新消息;大陸配偶在台要住滿8年,才能申請在台設籍;因8+5=13歲,依此規定親生子女永遠不得來台定居,合先敘明）。
二:如果不讓大陸12歲親生子女來台.就不要有先前法律規定:[ 台端取得身分證後，該大陸前婚姻所生子女，如年齡未逾12歲，得依 台端申請來臺定居].
三:大陸配偶台灣媳婦母親和女兒永遠的痛8+5=12只有一個訴求.那就是讓我一家團聚.
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