2017年2月

台大農藝系學弟郭華仁兄，在臉書上po文，感嘆：

癥結不只是長期的經濟掛帥，

更是在農業倫理、價值觀

在這社會的普遍、長期淪喪。

附文節錄如下：

台灣耕地節節下滑 農地農用為何這麼難？https://www.newsmarket.com.tw/blog/92491/

接連經歷核食入台、菜價波動和北農人事等風波，前任主委曹啟鴻位置還未坐熱，就倉促走下臺階，改由宜蘭縣長林聰賢接任。作為新任主委，在面對媒體時他喊出「農地農用全國一致」，盼望困擾宜蘭多時的農舍問題，不要成為執政絆腳石。但現有的農地農用到底出了什麼問題？又該如何解決？多位專家學者紛紛提出建議，希望新任主委能回歸「農業政策」的基本面，從未來整體農業發展來思考，才能真正解決問題。

99 年全國農地資源初步調查結果，提供農業生產使用之農地面積（優良農地）計 68 萬 7 千公頃，與法定耕地 76 萬 1 千公頃相較，減少 7 萬 4 千公頃農地，透過農地資源分布圖發現，除部分作為農產品集貨場、糧倉、農業設施外，確實有不少農地已變更為豪宅、工廠、民宿、土雞城等非農業使用，甚至更有科學園區、開發案競相與農民爭地。

過去 20 年間，臺灣地區耕地面積由 79 年的 89 萬公頃減少至 99年的 81 萬 3 千公頃，如圖 所示，減少 7 萬 7 千公頃或 8.7％，其中近 10 年平均每年約遞減 3 至 4 千公頃。

兩萬多間農舍 地方政府只回報違規108件

根據農委會在民國104年的調查，全台農地一共有79萬6千公頃，但沒有用作農業使用的土地包含豪宅、違章工廠、KTV、餐廳等，其面積從五年前統計的7萬多公頃至今，數字卻一直沒有減少；經濟部在101年公告劃定的546公頃「特定地區」，更是加速擴大了農地的流失，引發民間抗議聲浪不斷。

此外，民國89年《農發條例》修改、導致非農民也可買賣農地後，宜蘭縣從民國89年到103年間一共核發了7612棟農舍使用執照，使用的農地面積約1900公頃，宜蘭更因此流失了12%的優良土地。

儘管宜蘭經驗促成了《農舍興建辦法》的修改，規定農舍不得蓋在田中央，加入農保的農民、農會及水利會等會員才可興建農舍，等於給了各縣市政府執法利器，但農委會水保局表示，民國104年全台兩萬多間農舍裡頭，在違規抽查數量統計部分，地方政府卻僅回報了108件，更離譜的是，兩年後的今天，竟然還有地方政府沒有繳交違規抽查的紀錄，連農委會都無法掌握違規取締執行狀況，讓主管單位直搖頭，卻也只能徒呼無奈。

抽查不力的情況下，就連可以規範農舍轉移資格的《農業發展條例》十八之一條修正案也始終躺在立法院內，曾力挺修法的林聰賢最終因默不作聲而遭指責，入閣後更被戲稱為「最會蓋農舍的主委」。

其它的次標題，包括：

豪華農舍四處蓋 小農嘆：農舍霸凌農民

農地無法農用 學者：癥結點在「長期經濟掛帥」（註：如郭華仁兄所說：癥結不只是長期的經濟掛帥，更是在農業倫理、價值觀在這社會的普遍、長期淪喪。）

請有興趣的好友們自行閱讀。

延伸閱讀：

學佛的老人--台大畢業50周年返校團聚有感 http://blog.udn.com/jfeng13x/80106868

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