全国人大委员会近几年制定出了几部好的法律，是应该受到肯定的。但这不等于肯定全国人民代表大会，对人大代表和代表大会今年的质疑声特别强烈。一是人民代表是那里来的？不是从民众中直接产生的，他能代表人民吗？当一个本地区熟悉的代表名字出现时，有人会问，我没选他，他怎么就成了人民代表了？他能代表我吗？二是代表们敢监督批评政府，敢说出心里话吗？我们在电视新闻中看到代表们与其说是审议政府工作报告，不如说在唱赞歌，在表态支持。代表们有自己的主体性吗？三是当代表们回到自己的工作岗位上后，还能继续他们神圣的职责吗？是不是又混同于普通的老百姓？四是全国代表大会都是在地方代表大会开过后，地方政府的政府报告好工作计划已作出。当和中央精神不相符和相违背时，他们是执行中央的还是自己的？答案不言自明。我对此早有疑问。政府工作报告是对上一年的总结，对下一年工作的部署，应由上至下，中央的政策方针才能得到落实，为什么从下至上呢？当地方有了自己的计划，中央的计划又让谁去执行？五是代表们的身份和来源。人民代表顾名思义应从人民中来，但绝大多数来源于干部队伍，没有行政职务的不到百分之十。我们知道现在的干部队伍已完全不能和30年前相比。也许会说他们也属于人民，但在人民眼中是太牵强了。人大的智能最主要的是监督，但代表大多数是被监督对象，自己能监督自己吗？权利太过集中，政府中那几个主要人物，是政府重要官员，又是人大主要代表，又是党戴会的主要代表，有的甚至是工会，职代会主要代表，人民完全被排除在外。人民的参与权和监督权又在哪里？

要进行政治体制改革，就要先从人民代表大会改起。