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2016/10/20 14:40:30瀏覽2|回應0|推薦0

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年金制度究竟有沒有世代問題? 作者客座專欄作家 | 職場精力湯 – 2016年10月12日 上午10:35 文/楊萬里 年金改革進行幾個月來,時常可以聽見退休軍公教人員有一個說法,「我們支持合理改革,但不要挑動世代對立」,這實在是一個兩全其美的萬全之策,不過,真的有那麼好的改革方案嗎? 為了使這樣的主張更具有合理性,也時常可見退休人員話說當年有多麼辛苦,薪資微薄、地位輕賤,批評政府自己設計的制度,自己操盤的退休金,怎麼可以說改就改,將責任推給退休人員? 許多退休公教人員信賴保護原則朗朗上口,表示改革不能溯及既往,已經退休的人應該維持原制度原給付,新制度適用的對象應該僅限於現職2016 週年慶 專櫃人員,或是新制實施後才進入職場的人。 按照這種邏輯,所謂「支持合理改革,不要挑動世代對立」的說法,真正的意思應該是,年金不論怎麼改,就是不能改到已經退休的人,只要年金改革波及到退休人員,就是挑動世代對立。 不要以為這種看法很扯,還有2016 週年慶 專櫃比這更為誇張的說法:任何只要談到退休公教人員領多少退休金、談到退休人員對退休基金有沒有相對責任、談到以後要如何減少這些人所得替代率,都是不尊重退休前輩、都是幫政府唱和、也都傷害退休人員尊嚴,以上種種自然也都算是「挑動世代對立」。 到底信賴保護原則、改到退休人員就是挑動世代對立,類似這樣的主張有沒有問題呢? 有關減少原優惠存款金額,限定公教人員退休所得上限,是否違反信賴保護原則,民國 103年2月19日大法官解釋釋字第 717 號已明確指出: 有關以支領月退休金人員之每月退休所得,不得超過依最後在2016 週年慶 專櫃職同等級人員現職待遇計算之退休所得上限一定百分比之方式,減少其公保養老給付得辦理優惠存款金額之規定,尚無涉禁止法律溯及既往之原則。上開規定生效前退休或在職之公務人員及學校教職員對於原定之優惠存款利息,固有值得保護之信賴利益,惟上開規定之變動確有公益之考量,且衡酌其所欲達成之公益及退休或在職公教人員應受保護之信賴利益,上開規定所採措施尚未逾越必要合理之程度,未違反信賴保護原則及比例原2016 週年慶 專櫃則。 接著,談年金到底要怎麼改才不會挑動世代對立。 一個殘酷的真相是,退休人員要求改革不溯及既往恐怕才是真正的世代對立。 這是因為被列為改革標的之勞工保險與軍公教退撫,就制度屬性來說都是確定給付制,勞工參加勞保、軍公教參加退撫基金,都是共同帳戶制,軍公教勞工作期間所繳交的保費,並不是存著等30年以後給自己領取,因為繳費當下已經用來支付已經退休者的退休金,而不是為自己以後退休準備的,或許有人會問,那目前還在工作的人以後的退休金哪裡來?答案一樣是30年後在職者繳交的保費。 這樣的給付型態注定會是一個跨代相互扶持的概念,這個制度要能公平的運作下去,只能期待每一個世代都繳交足夠的保費,一旦少繳,雖然一時片刻不會立即破產,但是一定出現債留子孫、這一代吃下一代的狀況,台灣的年金要改革,也是因為繳交的保費支撐不起應許的給付,再不改革,才真的是2016 週年慶 專櫃侵害年輕世代利益。 也許還有人不死心,要問難道沒有不出現世代對立的退休金制度?答案是有的,只要實施個人帳戶制、確定提撥制,就不會出現世代爭議,不過,這兩種制度的退休給付都不多,你願意嗎?年金制度究竟有沒有世代問題? 作者客座專欄作家 | 職場精力湯 – 2016年10月12日 上午10:35 文/楊萬里 年金改革進行幾個月來,時常可以聽見退休軍公教人員有一個說法,「我們支持合理改革,但不要挑動世代對立」,這實在是一個兩全其美的萬全之策,不過,真的有那麼好的改革方案嗎? 為了使這樣的主張更具有合理性,也時常可見退休人員話說當年有多麼辛苦,薪資微薄、地位輕賤,批評政府自己設計的制度,自己操盤的退休金,怎麼可以說改就改,將責任推給退休人員? 許多退休公教人員信賴保護原則朗朗上口,表示改革不能溯及既往,已經退休的人應該維持原制度原給付,新制度適用的對象應該僅限於現職人員,或是新制實施後才進入職場的人。 按照這種邏輯,所謂「支持合理改革,不要挑動世代對立」的說法,真正的意思應該是,年金不論怎麼改,就是不能改到已經退休的人,只要年金改革波及到退休人員,就是挑動世代對立。 不要以為這種看法很扯,還有比這更為誇張的說法:任何只要談到退休公教人員領多少退休金、談到退休人員對退休基金有沒有相對責任、談到以後要如何減少這些人所得替代率,都是不尊重退休前輩、都是幫政府唱和、也都傷害退休人員尊嚴,以上種種自然也都算是「挑動世代對立」。 到底信賴保護原則、改到退休人員就是挑動世代對立,類似這樣的主張有沒有問題呢? 有關減少原優惠存款金額,限定公教人員退休所得上限,是否違反信賴保護原則,民國 103年2月19日大法官解釋釋字第 717 號已明確指出: 有關以支領月退休金人員之每月退休所得,不得超過依最後在職同等級人員現職待遇計算之退休所得上限一定百分比之方式,減少其公保養老給付得辦理優惠存款金額之規定,尚無涉禁止法律溯及既往之原則。上開規定生效前退休或在職之公務人員及學校教職員對於原定之優惠存款利息,固有值得保護之信賴利益,惟上開規定之變動確有公益之考量,且衡酌其所欲達成之公益及退休或在職公教人員應受保護之信賴利益,上開規定所採措施尚未逾越必要合理之程度,未違反信賴保護原則及比例原則。 接著,談年金到底要怎麼改才不會挑動世代對立。 一個殘酷的真相是,退休人員要求改革不溯及既往恐怕才是真正的世代對立。 這是因為被列為改革標的之勞工保險與軍公教退撫,就制度屬性來說都是確定給付制,勞工參加勞保、軍公教參加退撫基金,都是共同帳戶制,軍公教勞工作期間所繳交的保費,並不是存著等30年以後給自己領取,因為繳費當下已經用來支付已經退休者的退休金,而不是為自己以後退休準備的,或許有人會問,那目前還在工作的人以後的退休金哪裡來?答案一樣是30年後在職者繳交的保費。 這樣的給付型態注定會是一個跨代相互扶持的概念,這個制度要能公平的運作下去,只能期待每一個世代都繳交足夠的保費,一旦少繳,雖然一時片刻不會立即破產,但是一定出現債留子孫、這一代吃下一代的狀況,台灣的年金要改革,也是因為繳交的保費支撐不起應許的給付,再不改革,才真的是侵害年輕世代利益。 也許還有人不死心,要問難道沒有不出現世代對立的退休金制度?答案是有的,只要實施個人帳戶制、確定提撥制,就不會出現世代爭議,不過,這兩種制度的退休給付都不多,你願意嗎?短裙女酒醉吵找女兒 竟是心愛的娃娃 中央社中央社 – 2016年10月12日 下午12:58 分享推薦 (中央社記者陳朝福高雄12日電)一名穿著短裙與削肩上衣的年輕女子,今天躲在高雄市瑞源路一座橋墩上哭泣,警消獲報費了九牛二虎之力搶救下來,女子滿身酒味吵著要找女兒小丸子,警查出竟是她心愛的布娃娃。 這名23歲卓姓女子打扮時髦,清晨5時左右有早起民眾經過這處橋墩時,隱約聽到有人哭泣,但一時又找不到,仔細搜尋後發現卓女躲在橋墩隙縫外面的鐵架,表示要跳河。 警消據報不敢大意,立即派出救護人員趕往搶救,小心翼翼攀爬將她固定吊上來,滿身酒味的卓女仍大聲哭泣,警消以救護車送醫,但仍不斷在急診室內哭鬧,吵著要找她女兒小丸子。 警方表示,聽到卓女有照顧兒童不敢大意,立即調出全戶的資料,卻發現戶口內並未有幼童設籍,員警再與卓女慢慢溝通,卓女才說出小丸子是她孤單時都一直陪伴她、最心愛的布娃娃,讓員警虛驚一場。 卓女向員警供稱,來高雄生活3個月都沒有工作,酒後情緒失控,獨自一人在異鄉的心酸及生活的壓力一時全湧上心頭,才一時想不開要鬧自殺。 警方呼籲,勇敢求救並非弱者,自殺不能解決問題,若遇人生瓶頸,可打生命線專線1995尋求協助,生命一定可以找到出口。1051012
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