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2019/01/08 06:53:31瀏覽8|回應0|推薦0 | |
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觀點投書:小英掛帥,賴清德避戰,民進黨選後即將腥風血雨 日前內閣再次改組,異動部會高達9個,被媒體喻為賴清德上任以來最大人事更動,旨在強化內閣戰力,對付年底選舉,因此是「戰鬥內閣」。 然而這波內閣改組真的是為了調整內閣戰力,抑或是透露民進黨內部派系謀略,與選後布局的玄機呢? 蔡英文把賴清德拉上同條船由於國民黨在多次社會運動與2014、2016選舉中大敗,蔡英文在2016年5月甫上任時,根據美麗島電子報的民調,擁有50.2%的滿意度和低至16.3%的不滿意度,搭配上民進黨在立法院的絕對多數,在國內政壇一時之間所向披靡,無論是老對手國民黨抑或是新對手新代力量和柯文哲,都難抗衡。然而如此風光不到三個月,蔡英文的滿意度卻驟然崩壞,不滿意度超過滿意度,成為民主化後最快跌落神壇的總統。甚者,蔡政府在2017年更是面臨民調雪崩,滿意度下探到25%,而不滿意度卻攀升到66.5%之譜。 就當蔡政府頹勢當中時,在此之前與民進黨發生多次衝突的柯文哲卻挾世大運之勢,硬是擠下蔡英文,一躍成為台灣政壇最具影響力的政治人物,這終究迫使蔡英文在懼怕因執政不利被逼宮的情況之下,以釋放2018提名權,即選對會位置給新潮流林錫耀等代價,讓賴清德北上接掌行政院長,寄望綁住新系、分擔執政與選舉責任,來避免重演陳水扁的覆轍。 賴揆霸氣登場卻倉皇神隱?南霸天的賴清德甫上台,根據美麗島民調,在10月時擁有高達55.5%的施政滿意,並且一舉拉抬聲勢低迷的蔡英文,在提升蔡8%滿意的同時,也降低其8%的不滿意。也就是說,一來一回之中,就減少蔡英文16%的滿意差距,不可不謂政治大補丸。也因此,媒體當時就稱賴內閣為針對2018選舉的「戰鬥內閣」。也正是帶動綠營整體氣勢,賴清德上任以來雷厲風行,一手射出「三支箭」,另一手重砲要解決「五缺」,動作如此之大,也惹得媒體繪聲繪影揣測蔡英文即將退居為虛位元首,甚至出現賴清德將取代蔡挑戰2020的傳言。 無論傳言如何,確實的是,在賴粉墨登場之後,蔡英文趨於低調,還被外界譏為神隱少女。然而賴的好景卻不常,在年底勞基法修惡的過程中,「功德說」可以說是給「賴神」一記當頭棒喝,體會到中央首長的嚴酷檢驗。從google trend來看,勞基法修惡可以說是賴清德氣勢的一個分水嶺。在此之前由於新揆的蜜月期,賴的聲勢可與蔡英文並駕齊驅,甚至有拉低蔡熱度的情況;然而在此之後,賴的聲量卻反而重回接任閣揆之前,與其擔任台南市長時相差無幾。 此外,根據美麗島民調,在歷經2017年12月勞基法修惡之後,2018年1月賴的施政滿意度也從此前高峰滑落到40.9%,不滿意度更是攀升到40.5%,儼然要死亡交叉的態勢。也因此,賴隨即便調整策略,趨於低調,降低政治性,提高政策性,終於在此後三個月內穩住民調陣腳,避免提前被掃地出局。 作者認為,年底民進黨選舉若大敗,那蔡英文勢必辭去黨主席。至於繼任秘書長人選,就目前來看,則以新系的林錫耀最為可能。(資料照,顏麟宇攝) 那問題就來了,如果蔡英文辭去黨主席,那誰會是接任者?自然不可能是英派或正國會,前者僅有陳明文與蘇嘉全稍具資格,但礙於藍營背景和立院院長職位,以及不可能被其他派系接受,所以根本就毫無機會;後者僅有游錫堃與林佳龍具資格,但游在此前新北市長初選中就已被逼退一次,而民進黨大敗即意味丟掉台中市,所以敗選的林也不可能具備資格挑戰後英時代的共主。所以說,蔡的繼任者就更可能是新系人馬。 不過新系的賴清德亦難脫穎而出,因為適逢大敗,行政院長雖然避戰,但亦難辭其咎,且此時挑戰大位,容易成為各派系的箭靶。因此,德高望眾陳菊自然就成為了可能性最高的民進黨主席。 登頂抑或是被掃入歷史 賴神將何去何從?雖然陳菊德高望重、能平衡各派系衝突,然而由於年齡因素,陳終究只會是過渡性共主,時間到就必須走人,因為位置必須留待給新任共主。但即使如此,由於2018地方選舉完之後,僅14個月就總統大選,因此對於賴來說,如果由與英同盟的菊來擔任黨主席,這無疑宣告,即使2018民進黨大敗,賴也很難在2020代蔡上陣。所以說,對賴來說,如今的困境,就變成是否要在2020搭配蔡英文競選副總統。如果擔任副手,蔡賴在2020輸掉,則賴的政治發展基本就此結束;即使蔡連任,從過去副總統的經驗來看,賴亦相當難挑戰2024,因為後有更具年齡優勢的鄭文燦和林佳龍。 倘若賴清德不願擔任蔡英文副手,那賴就只能賭蔡在2020先輸掉,自己從陳菊手上接任黨主席,在手握黨權的情況下,挑戰2024。不過倘若蔡贏下2020,則賴就可以說是偷雞不著,連米都拾不到,最多再任行政院長,徹底失去2024的挑戰權。可以說,無論賴選擇何種道路,都是風險重重。 就目前來看,賴清德會選擇上述哪條道路,仍在未定之數,因為年底的選舉結果,將相當影響賴的抉擇,成為評估的基點。如果大敗,賴更可能劍指黨主席;如果小敗,則較可能選擇擔任副總統。從此來看,年底大敗,看似更可能讓賴接近總統大位,但實際上,即使刻意神隱,但閣揆真能完全免於承擔敗選責任嗎?賴清德似乎與挑戰總統大位越離越遠,而讓鄭文燦越來越近。(推薦閱讀:風評:經濟轉佳沒錯,但原因不是總統說的那樣) *作者為國家政策研究基金會助理研究員 相關報導 ● 公孫策專欄:王莽就輸蔡英文這一點 ● 弘安觀點:看蔡英文政績做不到的囈話,還是人民錯了!? 更多追蹤報導 「沒慶祝還道歉」賴揆自誇謙卑 蔡宣示四改革 指過去政府不敢不肯做 軍公教養尊處優?黃耀南:撕裂族群 年改雙面刃 綠拉抬選情隱憂 馬辦:把國家資源變私產的是民進黨 相關新聞影音 ______________ 對於這個社會大小事有話想說?歡迎各界好手來發聲!快投稿Yahoo論壇! Nike Downshifter 8 - 12352939 推薦, Nike Downshifter 8 - 12352939 討論, Nike Downshifter 8 - 12352939 部落客, Nike Downshifter 8 - 12352939 比較評比, Nike Downshifter 8 - 12352939 使用評比, Nike Downshifter 8 - 12352939 開箱文, Nike Downshifter 8 - 12352939?推薦, Nike Downshifter 8 - 12352939 評測文, Nike Downshifter 8 - 12352939 CP值, Nike Downshifter 8 - 12352939 評鑑大隊, Nike Downshifter 8 - 12352939 部落客推薦, Nike Downshifter 8 - 12352939 好用嗎?, Nike Downshifter 8 - 12352939 去哪買? |
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