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兩岸人權齊步走
2009/11/27 12:40:20瀏覽271|回應0|推薦0
【蘇詔勤/台北縣.中國人權協會監事、大學教師】

  月初領團抵台參加「兩岸一甲子」研討會的鄭必堅團長,除了是「中國和平崛起論」的創建者外,他所提出的「三和理論」包括:對內謀求和諧、對外謀求和平、對台謀求和解,亦頗受稱道與矚目。

  「三和理論」雖是中國和平崛起、永不稱霸相關論述的一環;但事實上,它也是攸關「兩岸發展」的重要看法。因為,對於兩岸未來,無論是融合為一、走自己的路,抑或是維持現狀,對岸是不是真能和諧、和平、和解,在在都影響台灣前途。

  誠如海基會首任秘書長陳長文教授所指出,大陸經濟與法治進程割裂問題是始終存在的。這個隱憂或有三層意義。

  第一層,大陸內部。改革開放30年來在進程上卻始終主要侷限在經濟層面,而少及於法治,或是把「法治國」當成「法制國」操作。其結果,套用胡錦濤在中共紀念改革開放30周年大會上的一句話,就是「折騰」。

  今年5月,山西省要求民間資本今年底前退出煤炭業,實行煤炭業「再國有化」,引發了極大爭議。自改革開放,好不容易才逐步建立了市場化機制,並將保護私有財產載入憲法,如今一紙行政命令,民間「煤老闆」又將成為歷史名詞。這不是太折騰了嗎?

  第二層,國際社會。中國為什麼要一再強調和平崛起、永不稱霸?說穿了,對岸自己也知道,國際社會對中國始終存有疑慮、始終不放心。而問題就在,中國欠缺對國際社會提供一個說話算話的制度性保證。

  就以台灣剛批准的兩公約為例。中國大陸固然早在1997年就簽署了《經濟社會文化權利國際公約》,並已完成批准。但是1998年所簽署的《公民與政治權利國際公約》,卻迄今尚未走完批准程序:又是一個經濟與法治進程割裂問題。

  第三層,兩岸關係。兩岸的制度差距能不能逐漸拉近,這才是兩岸關係發展的根本關鍵。

  大陸已由世界工廠而至世界市場,世界第二大經濟體的榮銜已然在望。相對來說,近年來旅遊、採購、投資團不斷穿梭兩岸,熱絡往來見怪不怪,這見證了兩岸在經濟合作部份,應該已逐漸水到渠成不是問題,剩下大半問題是出在法治的差異。

  台灣正在力推「人權大步走」計畫,筆者淺見,何不來個三位一體,畢其功於一役的創意,就讓「兩岸關係發展」,由「台灣人權大步走,兩岸人權齊步走」開始。
( 時事評論兩岸 )
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