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群雄競起的後美國時代
2009/05/06 14:16:39瀏覽605|回應0|推薦1
美國經歷了伊拉克戰爭與金融風暴後大傷元氣,再也無法任意地主宰世界、維持其全球霸權。民主黨歐巴馬的勝選,終結了布希的美國單級主義時代;而金融風暴後在巴西舉行的G20峰會,從G8的傳統工業國集團擴大到包含了中國、印度、巴西、南非等發展中國家,象徵多極化的「後美國時代」(The Post-American World)已經來臨。

「後美國時代」最明顯的特徵,就是群雄競起(The rise of the rest),美國雖然仍是世界唯一集軍事、經濟與科技一體的超級大國,但區域經濟一體化的歐盟、經濟大國日本,以及憑藉著能源儲備與軍事力量重登世界強權的俄羅斯,其實力仍舊不容小覷。而最加不能忽視的,將是經濟成長率平均每年近10%、擁有13億人口、近2兆美元外匯儲備、世界第二大經濟體的中國,以及擁有11億精通英語人口、過去十年經濟成長率平均每年近7%的印度,甦醒後的龍騰與象吼,已經撼動世界。

東協10+3於2012年完全啟動後,成為全球人口最多的自由貿易區,世界經貿板塊又將翻動。2008年底33個拉丁美洲、加勒比海國家齊聚巴西,舉行首次未邀請美國的拉美峰會,會中決議2010年成立拉丁美洲加勒比海聯盟,也顯見拉美急欲擺脫美國控制的企圖心。在能源高需求的年代,石油輸出國組織(Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC)的成員國賺飽了荷包,也提高了自己的身價籌碼。即便是飽嚐動亂與貧窮之苦的非洲大陸,也在2002年仿照歐盟成立了非洲聯盟,而豐富的天然資源、人口眾多的市場潛力,未來勢將成為世界強權的兵家必爭之地。

群雄競起的效應,最主要反映在能源的爭奪與國際秩序的重建。在替代能源開發成功之前,各大強權為了確保石油與天然氣的供應,早已在中東、中亞與非洲展開日益激烈的競爭,衝突一觸即發。而由於美國對金融管制的放任引爆世界金融危機,加上各國對布希單邊主義的長期不滿,如今重建國際新秩序的呼聲已然甚囂塵上,新興經濟體開始要求享有更多的發言權與主導權。

「後美國時代」將是個多極化的世界,國際遊戲規則將面臨改變,美國再也無法任憑己意行事。2009年1月20日歐巴馬即將接任第44任總統,他會否向世界各國釋出善意、在全球範圍展開對話與合作,且讓我們拭目以待。





(筆於2009年1月8日)
( 時事評論國際 )
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