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| 2024/09/25 23:11:07瀏覽94｜回應0｜推薦2 | |
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賴清德總統日前到埔里長老教會，參加「福摩薩學院方舟計畫民防訓練活動」致詞時表示，「台灣絕對不可能簽署和平協議」，「要靠實力確保和平，不靠一張紙，那是靠不住的」，且承諾會捍衛國家主權，不容許外來勢力侵略併吞，「有主權才有國家，有台灣才有中華民國」。賴清德的說法不愧是另類「賴氏戰爭論」，兩岸不簽和平協議，恐怕只有打仗，才能解決分裂分治的爭端。
「和平協議」被界定為是「為了結束暴力衝突，或明顯的改變衝突，以便能夠更具建設性解決問題的一種契約」。和平協議也被當成是結束戰爭與控制衝突的政治工具，冷戰時期國際強權為了維持兩極體系的權力平衡，必須以和平協議作為控制衝突升高的主要工具之一。
後冷戰時期，和平協議被轉化為是為了建造和平與推動全球治理的外交工具，強權國家為了維持邊陲國家內部的和平，他們把和平協議帶進更多的人道主義精神，所以冷戰以後討論和平協議，也被納入人道主義的議題，主要為了是制止邊陲國家內部的種族屠殺為目的。
所以，和平協議存在國際社會，通常是強權國家為了維持和平的國際秩序，他們通常要求衝突的兩肇必須簽署和平協議，以保障衝突雙方不再輕啟戰端。
當然，衝突雙方簽署和平協議有成功，也有失敗的例子。1973年1月由美國國務卿季辛吉和北越外長黎德壽在巴黎簽訂的和平協議-巴黎協定，最終因為美國從越南撤軍，導致南越被北越併吞，「巴黎協定」也成為南越的輓歌。
反觀，1999年2月科索沃展開和平協議談判之時，當時的法國總統席拉克在致詞時，特別呼籲科索沃衝突雙方應當簽署和平協議，並同意在科索沃地區部署國際維和部隊，以便讓該地區的各族人民都能夠「在和平的環境中生活，同時享有各自應有的尊嚴和權利」；他同時還告誡，如果談判失敗，北約將不得不動用武力。在西方武力威嚇之下，科索沃與南斯拉夫簽下和平協議，科索沃終究成為一個獨立的國家。
兩岸若要簽署和平協議，中共應該會堅持不在第三國威嚇之下簽署，畢竟兩岸是內部事務，中共不會讓強權國家進行干涉，所以為了保障台灣安全必然有一些必要條件存在。最實際的情況是台灣保有軍隊，條件則是過去常討論的「中共不武，台灣不獨」，這也是馬英九執政時提出「不統、不獨、不武」的原因。
賴清德不接受九二共識，也不接受和平協議，等於是宣示不會放棄追求獨立的目標，中共當然也不可能放棄對台使用武力。既然雙方各有堅持，民、共之間想進行政治對話的可能性幾乎等於零。
兩岸既然不能談和平，賴清德唯有一再強調台灣必須擁有強大軍力以維持安全，這也是預示兩岸問題最終解決的辦法就是戰爭，也等於回到古羅馬諺語「想要和平，先準備戰爭」的叢林法則，這恐怕也是「賴氏戰爭論」的根本要旨。由此可見，在賴清德執政下，看看黎巴嫩的慘況，台灣人可要皮繃緊了。
（作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長、教授，本文刊登於中國時報時論廣場版，2024.9.26）
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