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兩韓的和平曙光
2018/01/10 21:50:41瀏覽202|回應0|推薦0

 


南北韓1月9日舉行2年多來首次正式會談,由於北韓表示願派選手及高層代表團參加2月南韓平昌冬季奧運,兩韓也就冬奧開幕式一起進場達成共識。為了延續這項和好的氣氛,兩韓還同意恢復軍事熱線與軍事會談,降低朝鮮半島緊張氣氛。可見得兩韓從軟議題著手談判,快速達成共識,這將成為國際談判的典範。
 
國際談判最麻煩之處就是從立場議題著手,通常碰到立場議題,談判是很難達成共識。兩韓這次的談判並沒有碰到立場問題,例如談到兩韓統一與否的議題,而是先就北韓參加平昌冬季奧運的軟議題著手,雙方的歧異並不大,所以談判過程也不會有各自堅持己見的情形發生。
   
尤其是北韓在談判之前,就已經善意的表示願意派遣高級別代表團、民族奧運組委會代表團、體育代表團、啦啦隊、藝術團、參觀團、跆拳道示範團及記者團參加冬奧。南韓也適時提議兩韓在冬奧會開幕式上共同入場,並建議舉行紅十字會會談,討論在春節之際舉行離散家屬團聚活動。
   
由於雙方所拋出的都是軟議題,也就是談判理論中所說的「枝節議題」,不會傷害到雙方立場的問題,所以經過不到半天的談判,兩韓就已經在冬奧開幕式一起進場達成共識,其他雙方所提出的北韓派代表團參加,離散家屬團聚等議題,很快的都迎刃而解,為朝鮮半島和戰的僵局找到解決之處。
   
最重要的是在軟議題有了共識之後,雙方為了擴大和解的氛圍,又進一步的同意恢復軍事熱線與軍事會談。北韓也於1月10日上午8時恢復與南韓的軍事熱線,該熱線是2016年2月,南韓關閉開城工業園區後遭北韓切斷。
   
由軟議題順勢跳入軍事熱線與軍事會談的硬議題,讓這次的會談更具有歷史性的意義。也就是,在美國要求北韓放棄核武的條件下,北韓並沒有接受美國的要求,但金正恩卻從南韓總統文在寅急於緩和朝鮮半島危機的心理下,順利找到一個不改變北韓發展核武的政策,卻又能在國際制裁的壓力下脫身的機會,這也讓這次的談判可能帶給北韓新的生機。
   
只是在美國還是要求北韓應放棄核武與飛彈試射的前提下,儘管北韓這次藉由參加平倉冬奧暫時化解朝鮮半島可能爆發的戰爭,如果金正恩未來不認真思考是否該放棄繼續發展核武,恐怕這次談判對朝鮮半島和解的局勢,也只會是曇花一現。
   
畢竟,金正恩在新年祝詞中雖然表態願意參加平倉冬奧而促成這次的談判,但是金正恩還同時威脅美國說核武的按鈕就在他的桌上,讓美國總統川普感到相當不是滋味。所以,美國絕對不可能因為兩韓和解就放棄追蹤北韓的核武,金正恩想要真正的和平,恐怕還是得放棄發展核武,才能真正為兩韓帶來和平的曙光。

(本文寫給漢聲短評)
( 時事評論政治 )
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