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【長知識】人二室復辟？ 為什麼被質疑
蔡總統上任後，指示加強保防工作，避免被中共或其他國家間諜滲透。但是日前由調查局擬定的保防法，卻被外界譏為儼然是當年「人二室」翻版，行政院發言人徐國勇也連忙否認，強調保防法絕對不是當年「人二」復辟。
「人二」走入歷史，至今已有25年之久。年輕世代多半沒有見識過，許多在網路討論區上的介紹，往往一知半解加上想像「腦補」。在這邊我們以「聯合知識庫」的記載為主幹，向讀者介紹那一段歷史。
●為何要設「人二室」？
民國42年7月起，各政府機關設立安全室，辦理保防及機關安全防護工作，57年9月增加查察貪汙的政風調查工作。61年8月，行政院為精減機關組織，將安全人員及其業務併入人事單位。但因為一般人事人員與保防政風人員，彼此工作範圍差距頗大，因此仍然保持分開辦公，所以稱為「人事室第二辦公室」，後來簡稱為「人二」。另外在各中小學，也設有「安定維護秘書」負責保防安全業務，通常由校內教職員經過受訓後兼任。
「人二」人員因為承辦保防業務，所以由調查局負責招訓，經人事行政局直接派任。對於保防人員的考核獎懲，依據「人事、會計、統計」獨立的原則，主要由體系本身負責，機關首長僅有有建議權。當然，調查局身為保防業務的協調、監督機關，當然也有建議權。
●除了監控思想 人二還打土地銀行個人信貸擊貪瀆
人二系統的存在，在打擊貪瀆上的確有一定功能。民國60、70年代破獲的公務員貪汙案件，多半是2017勞工紓困貸款申請由人二體系發現。例如民國71年，北市國宅處長張天泰等十餘名高階官員向建商索賄，就是由該處人二室所發現，向調查局舉報。
然而在保防、思想控制方面，卻始終遭人詬病。解嚴後的新聞報導中，不乏有人出面指控，當初自己因為隨口批評政府或讚揚大陸，結果就被人二系統舉報，因而丟工作甚至坐牢。另外如民國70年代勞工意識興起，台糖、郵政等工會爭取權益的新聞中，也可看到參與者批評人二單位刺探抗議情資。
民國76年，我國與美國漁業談判期間，農委會人二室發送密件公文給各單位，要求除了處室發言人外，一律不得對外發表任何與自己主管業務有關意見，也不可用傳真機傳送機密文件。
●「陳青天」最先台南二胎貸款廢人臺南市左鎮區民間借貸二
民國77年8月11日，宜蘭縣長陳定南首創先例，認為縣府人二室及教育局人事課（同樣主管保防業務）沒有存在必要，指示人事室先凍結職缺，再於縣府調整組職員額方案中裁併。
同年，教育部長毛高文決定，自77學年起，裁撤各校的安維秘書職務。安維祕書將回任教師，遺留的校園安全、人事查核等業務，暫由各校校長兼理。
●人二變政風 不再管保防
同年10月19日，法務部長蕭天讚在立院施政報告表示，「人二」工作不能撤銷，且須改進加強，但應改制為獨立專責機構，確立其法定地位。第二年，蕭天讚表示，基於肅貪工作事前防範應重於事後懲處的前提，法務部已研擬強化各機關的人事查核業務，並且正研究將人二處改為「政風處」。
民國80年7月，立院開始審議「政風機構人員日盛銀行信用卡借現金設置條例」，朝野看法差異甚大。到81年6月16日，終於在經過六次表決後完成三讀立法程序。根據該條例，調查局全面退出政風系統，全國政風業務由法務基隆證件借款部直接掌理。
8月18日，法務部政風司正式掛牌成立，各機關的人二室，也於9月16日起，一一完成改制，宣告「人二」正式走入歷史。
政風相較於人二，僅負責廉政反貪業務，不再負責安全保防。各機關的政風單位成立時，初期人員仍多半出身調查局，包括後來因為洩密給陳水扁總統而遭判刑的調查局長葉盛茂，就曾任臺北市府政風處首任處長。
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永豐金 連續2周整合負債銀行有哪幾家收紅
工商時報【魏喬怡】
永豐金控（2890）2017年2月自結單月稅後盈餘8.49億元，累計前2月稅後盈餘18.13億元。其中主要子公司永豐銀行累計前2月稅後盈餘15.69億元；永豐金證券累計前2月稅後盈餘2.47億元。
永豐金股價上周五收漲0.21％以9.39元作收，成交量爆出1.13萬張大量，周線上揚1.29％，連2周收紅。近五日三大法人合計賣超3,881張，其中，外資賣超3,754張、投信買超4張、自營商賣超131張，股價自3月10日低點9.14元反彈至今已累計上漲近3％，預料後續行情可能短多拉回，整理後再向上。
銀行貸款服務：
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債務清理諮詢：
1.個別協商諮詢借貸契約範本
針對與個別金融機構協商，以降低月付金、利率或延長還款期限，提供相關細節的諮詢服務。
2.前置協商諮詢
針對因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約，向銀行借貸而無力償還者，依據債清條例向最大債權銀行申請協商者，提供相關細節的諮詢服務。高雄銀行生活費貸款
3.更生諮詢
針對擬向法院提出更生申請者，提供相關細節的諮詢服務。
4.清算諮詢
針對負債過度實無力償還者，欲將負債及資產做一次處份，而向債權銀行提出申請者，提供相關細節的諮詢服務。
羅尤美：經理人聚焦 新興市場3月淨加碼月支票借款條件增率創3年來最大
鉅亨網記者陳慧菱 台北
富蘭克林證券投顧副總經理羅尤美表示，依據美銀美林證券 3 月全球基金經理人調查報告顯示，即便有聯準會升息這個在過往被視為新興市場利空的政策動作，但基金經理人反而更為偏愛新興市場，在 3 月經理人對於新興市場的配置從淨加碼 5% 攀升至淨加碼 18%，為 3 年來最大單月跳升幅度。
羅尤美表示，事實上，聯準會升息不見得對新興市場是壞消息，因為升息代表美國經濟變好，在過去兩次升息循環裡，新興市場貨幣反而跟隨聯準會升息而上揚。
雖然，總體經濟環境一直在變化，此次升息狀態下，當然並非每個市場條件都與過去兩次相同，但因為新興市場貨幣在過去幾年可以說已反應最差狀況，且新興市場的經常帳赤字已經大有改善，加上美國經濟變好下，也會有利全球以及新興市場經濟，預期新興市場已作好準備來因應聯準會的升息環境。
羅尤美表示，新興市場本波經濟重啟動能主要由拉美與新興歐洲的商品國家領軍，而新興亞洲國家經濟大多表現穩定，新興市場經濟成長率優於成熟市場的程度，終於在 2016 年結束自 2008 年以來的衰退情況，這也讓新興股市相對成熟股市的表現出現轉折，新興股市在 2016 年轉而領先成熟股市。
羅尤美表示，預期有四大理由將持續支撐未來新興市場表現，包含：新興股市評價面已反應幾乎最壞的情境、新興市場貨幣正處歷史低檔、市場上調對新興市場的企業獲利預期，加以，新興市場已非單純仰賴商品，科技股佔新興股市的權重已來到 24%，這比例還高於其他成熟市場。
至於能源與原物料股的權重在新興股市僅剩下 15%。這代表新興市場的產業結構更加成熟化，隨著消費性產業、科技與醫療產業的權重不斷提高，驅動新興市場的力量來自內部的比重已明顯提高。
就風險面而言，羅尤美指出，以美國可能的貿易保護主義為首要觀察，美國若採取保護主義不僅不利新興市場，對美國本身也相當不利，例如在美國有 600 萬工作機會係依靠與墨西哥之間貿易，且美國的通膨壓力勢必高漲。實際上，墨西哥也有很多報復美國的管道，如中斷反毒戰爭的情報交流與開放墨西哥的南方邊境，美國反可能為自己製造更大的麻煩。
羅尤美表示，因此可以觀察到美國總統川普上台後關於貿易政策的實際作為其實遠比選舉期間恐嚇的少，川普是相當善於行銷的人，知道如何掌握媒體目光。然而，即使川普真有保護政策祭出，但由於新興市場區域間貿易盛行，美國已非多數新興市場重要的出口目的地，相信也會減少美國貿易政策的影響性，而且，中國有意填補美國留下來的空缺，在全球擴大其貿易影響力，也會降低美國政策變動所帶來的衝擊。
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