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憲法 中華民國憲法
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中華民國憲法


【制定日期】民國35年1月25日
【公布日期】民國36年12月25日
 
【法規沿革】
1‧中華民國三十六年一月一日國民政府令公布
 中華民國三十六年十二月二十五日施行
 中華民國三十五年十二月二十五日國民大會通過

【前言】
 
 中華民國國民大會受全體國民之付託,依據孫中山先生創立中華民國之遺教,為鞏固國權,保障民權,奠定社會安寧,增進人民福利,制定本憲法,頒行全國,永矢咸遵。

【章節索引】
第一章 總綱 §1
第二章 人民之權利義務 §7
第三章 國民大會 §25
第四章 總統 §35
第五章 行政 §53
第六章 立法 §62
第七章 司法 §77
第八章 考試 §83
第九章 監察 §90
第一○章 中央與地方之權限 §107
第一一章 地方制度  第一節  §112
            第二節  §121
第一二章 選舉、罷免、創制、複決 §129
第一三章 基本國策  第一節 國防 §137
           第二節 外交 §141            
           第三節 國民經濟 §142            
           第四節 社會安全 §152            
           第五節 教育文化 §158            
           第六節 邊疆地區 §168
第一四章 憲法之施行及修改 §170
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【法規內容】

第一章  總 綱

第1條(國體)


  中華民國基於三民主義,為民有、民治、民享之民主共和國。
【國體相關/特別規定】刑法§100-102

第2條(主權在民)


  中華民國之主權屬於國民全體。
【相關規定】§3§25

第3條(國民)


  具有中華民國國籍者,為中華民國國民。
【國籍相關規定】國籍法§1-6

第4條(國土)


  中華民國領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。
【國民大會相關規定】§25-34*國民大會組織法§8【國土相關規定】刑法§100-102

第5條(民族平等)


  中華民國各民族一律平等。
【民族相關規定】§168-169

第6條(國旗)


  中華民國國旗定為紅地,左上角青天白日。
【相關規定】刑法§160
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第二章  人民之權利義務

第7條(平等權)


  中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。
【相關解釋】釋211號*釋365號*釋538號*釋193號*釋194號*釋205*釋211*釋224號*釋228號*釋340*釋365號*釋405號*釋410號*釋412號*釋452號*釋485號
【相關規定】§3§5§13§129§159

第8條(人身自由)


  人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外,非經司法或警察機關依法定程序,不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序,不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰得拒絕之。
  人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因,以書面告知本人及其本人指定之親友,並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院,於二十四小時內向逮捕之機關提審。
  法院對於前項聲請,不得拒絕,並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘禁之機關對於法院之提審,不得拒絕或遲延。
  人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時,其本人或他人得向法院聲請追究,法院不得拒絕,並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究,依法處理。
【相關解釋】釋90號*釋130號*釋233號*釋384號*釋392號*釋471號*釋523號*釋528號*釋544號
【相關規定】法院組織法§2*刑事訴訟法§88*軍事審判法§96§100*刑事訴訟法§71-112*釋166號*釋249號*釋251號*釋271號*提審法§1§2§5§7§8

第9條(人民不受軍審原則)


  人民除現役軍人外,不受軍事審判。
【相關解釋】釋50號*釋272號*釋436號【相關規定】§140*軍事審判法§2-3*刑法§5-6*戒嚴法§8-10

第10條(居住遷徙自由)


  人民有居住及遷徙之自由。
【相關解釋】釋265號*釋345號*釋398號*釋443號*釋454號*釋517號*釋542號
【限制相關規定】§23*刑事訴訟法§109§116-§117§121-122§146-148*國家總動員法§24*刑事訴訟法§109*破產法§69*軍事審判法

第11條(表現自由)


  人民有言論、講學、著作及出版之自由。
【相關解釋】釋105號*釋122號*釋165號*釋364號*釋380號*釋414號*釋450號
【限制相關規定】§23*戒嚴法§11*國家總動員法§23*刑法§153

第12條(秘密通訊自由)


  人民有秘密通訊之自由。
【限制相關規定】刑法§133§315*刑事訴訟法§34§105*戒嚴法§11(四)*羈押法§28*監獄行刑法§62§66-67*行刑累進處遇條例§54-56*保安處分執行法§25*國家總動員法§23*管收條例§9

第13條(信教自由)


  人民有信仰宗教之自由。
【相關解釋】釋490號【限制相關規定】戒嚴法§11(二)*刑法§246

第14條(集會結社自由)


  人民有集會及結社之自由。
【相關解釋】釋214號*釋373號*釋445號*釋479號
【限制相關規定】國家總動員法§23§27*戒嚴法§11(一)*刑法§149§150§152§154

第15條(生存權、工作權及財產權)


  人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
【相關解釋】釋37號*釋148號*釋172號*釋191號*釋200號*釋203號*釋204號*釋206號*釋215號*釋225號*釋263號 *釋291號*釋312號*釋386號*釋400號*釋404號*釋409號*釋422號*釋432號*釋476號*釋488號*釋510號*釋511號 *釋516號*釋518號*釋536號
【生存權保障規定】§150-151§153§154-157§159-161§169*強制執行法§52-53§122*破產法§18§95*工廠法§45-46 *軍人及其家屬優待條例§9-11*社會救助法§1-3*耕地三七五減租條例§17§19
【工作權保障規定】§152-154*工會法§1*工廠法§26-27§35
【財產權保障規定】§142-143§146§151*民法§765§767§801-802§808*刑法§323-357

第16條(請願權、訴願權及訴訟權)


  人民有請願、訴願及訴訟之權。
【相關解釋】釋115號*釋128號*釋154號*釋160號*釋170號*釋182號*釋187號*釋192號*釋197號*釋201號*釋213號 *釋220號*釋224號*釋229號*釋240號*釋243號*釋244號*釋256號*釋266號*釋269號*釋273號*釋288號*釋295號 *釋297號*釋302號*釋312號*釋321號*釋323號*釋338號*釋368號*釋378號*釋382號*釋393號*釋396號*釋418號 *釋430號*釋436號*釋439號*釋442號*釋448號*釋466號*釋507號*釋512號*釋533號
【相關規定】§77§132*請願法§1-10*訴願法§1-3*警察法§10*行政訴訟法§1-77*民事訴訟法*刑事訴訟法*刑法§142-148

第17條(參政權)


  人民有選舉、罷免、創制及複決之權。
【相關規定】§26-28§34§45-47§64-65§91§93§112-113§123-124§126§129§132-136*憲法增修條文§2§3§6*公職人員選舉罷免法

第18條(應考試服公職權)


  人民有應考試、服公職之權。
【相關解釋】釋42號*釋155號*釋205號*釋268號*釋341號*釋412號*釋429號*釋433號*釋483號*釋491號
【相關規定】§85-86*公務人員考試法*公務人員任用法

第19條(納稅義務)


  人民有依法律納稅之義務。
【相關解釋】釋167號*釋180號*釋190號*釋198號*釋210號*釋217號*釋218號*釋219號*釋221號*釋241號*釋257號 *釋315號*釋330號*釋346號*釋369號*釋385號*釋413號*釋415號*釋420號*釋424號*釋426號*釋438號*釋441號 *釋458號*釋478號*釋496號*釋496號*釋500號*釋506號*釋519號*釋536號
【相關規定】§107§109-110
【國稅相關規定】財政收支劃分法§3§6§8*所得稅法*遺產及贈與稅法*關稅法*貨物稅條例*菸酒稅法*證券交易稅條例
【直轄市及縣(市)稅】財政收支劃分法§12*加值型及非加值型營業稅法*印花稅法*使用牌照稅法*土地稅法*房屋稅條例 *契稅條例*娛樂稅法

第20條(兵役義務)


  人民有依法律服兵役之義務。
【相關解釋】釋443號*釋490號*釋517號【相關規定】兵役法*妨害兵役治罪條例*兵役法§48

第21條(受教育之權義)


  人民有受國民教育之權利與義務。
【相關解釋】釋382號【相關規定】§158-160

第22條(基本人權保障)


  凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序、公共利益者,均受憲法之保障。
【相關解釋】釋204號*釋206*釋242號*釋274號*釋275號*釋362號*釋399號*釋486號

第23條(基本人權之限制)


  以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。
【相關解釋】釋38號*釋105號*釋106號*釋222號*釋223號*釋237號*釋240號*釋255號*釋274號*釋281號*釋284號*釋290號*釋292號*釋313號*釋345號*釋366號*釋380號*釋384號*釋390號*釋394號*釋395號*釋402號*釋404號*釋409號*釋414號*釋417號*釋423號*釋428號*釋432號*釋433號*釋439號*釋442號*釋443號*釋444號*釋445號*釋456號*釋462號*釋471號*釋476號*釋488號*釋490號*釋497號*釋505號*釋507號*釋514號*釋517號*釋518號*釋521號*釋523號*釋528號*釋531號*釋532號*釋534號*釋538號*釋542號*釋544號*釋545號
【防止妨礙他人自由相關規定】刑法§147§296-308§315
【避免緊急危難相關規定】§43*戒嚴法*國家總動員法*防空法
【維持社會秩序相關規定】刑法*行政執行法*貪污治罪條例*戶籍法§75-81*著作權法§30-36*勞資爭議處理法§59-61*自衛槍枝管理條例*少年事件處理法*懲治走私條例*海關緝私條例*毒品危害防制條例*妨害國幣懲治條例
【增進公共利益所相關規定】§142-145*民法§72§773-800§1007*平均地權條例*耕地三七五減租條例*漁會法§33

第24條(公務員責任及國家賠償責任)


  凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。
【相關解釋】釋228號*釋469號*釋487號
【相關規定】§77公務員懲戒法§9民法§186刑法§10§120-134行政訴訟法§2土地法§68*警械使用條例§11*刑事補償法*國家賠償法
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第三章  國民大會

第25條(國民大會之地位)


  國民大會依本憲法之規定,代表全國國民行使政權。
【相關解釋】釋76號*釋401號*釋499號【相關規定】§4§27§174

第26條(國大代表之名額)


  國民大會以左列代表組織之:
  一、每縣市及其同等區域各選出代表一人,但其人口逾五十萬人者,每增加五十萬人,增選代表一人。縣市同等區域以法律定之。
  二、蒙古選出代表,每盟四人,每特別旗一人。
  三、西藏選出代表,其名額以法律定之。
  四、各民族在邊疆地區選出代表,其名額以法律定之。
  五、僑居國外之國民選出代表,其名額以法律定之。
  六、職業團體選出代表,其名額以法律定之。
  七、婦女團體選出代表,其名額以法律定之。
【相關規定】§129-132§134-135*國民大會組織法

第27條(國民大會之職權)


  國民大會之職權如左:
  一、選舉總統、副總統。
  二、罷免總統、副總統。
  三、修改憲法。
  四、複決立法院所提之憲法修正案。
  關於創制、複決兩權,除前項第三、第四兩款規定外,俟全國有半數之縣、市曾經行使創制、複決兩項政權時,由國民大會制定辦法並行使之。
【相關解釋】釋29號*釋30號*釋282號*釋299號*釋499號【相關規定】§4§30§46§174§123§136*總統副總統選舉罷免法

第28條(國大代表任期、資格之限制)


  國民大會代表每六年改選一次。
  每屆國民大會代表之任期,至次屆國民大會開會之日為止。
  現任官吏不得於其任所所在地之選舉區當選為國民大會代表。
【相關解釋】釋74號*釋75號*釋261號*釋288號*釋299號

第29條(國大常會之召集)


  國民大會於每屆總統任滿前九十日集會,由總統召集之。
【相關解釋】釋21號*釋29號*釋282號*釋299號*釋314號

第30條(國大臨時會之召集)


  國民大會遇有左列情形之一時,召集臨時會:
  一、依本憲法第四十九條之規定,應補選總統、副總統時。
  二、依監察院之決議,對於總統、副總統提出彈劾案時。
  三、依立法院之決議,提出憲法修正案時。
  四、國民大會代表五分之二以上請求召集時。
  國民大會臨時會,如依前項第一款或第二款應召集時,由立法院院長通告集會。依第三款或第四款應召集時,由總統召集之。
【相關解釋】釋29號*釋85號*釋282號*釋299號*釋314號【相關規定】§27§100§174

第31條(國民大會之開會地點)


  國民大會之開會地點,在中央政府所在地。

第32條(言論免責特權)


  國民大會代表在會議時所為之言論及表決,對會外不負責任。
【相關解釋】釋122號*釋165號*釋401號【相關規定】§73§101

第33條(不逮捕特權)


  國民大會代表,除現行犯外,在會期中,非經國民大會許可,不得逮補或拘禁。
【相關解釋】釋90號【相關規定】§74§102*刑事訴訟法§88

第34條(組織、選舉、罷免及行使職權程序之法律)


  國民大會之組織,國民大會代表之選舉罷免,及國民大會行使職權之程序,以法律定之。
【相關解釋】釋117號*釋381號
【相關規定】國民大會組織法*公職人員選舉罷免法§1-2*國民大會同意權行使法
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第四章  總 統

第35條(總統地位)


  總統為國家元首,對外代表中華民國。
【相關規定】§36-44§52*商標法§30*刑法§116

第36條(總統統帥權)


  總統統率全國陸海空軍。

第37條(總統公布法令權)


  總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署,或行政院院長及有關部會首長之副署。
【相關規定】§170§172*中央法規標準法§2-7*憲法增修條文§2~不適用

第38條(總統締約宣戰媾和權)


  總統依本憲法之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權。
【相關解釋】釋329號
【相關規定】§58§63§141

第39條(總統宣布戒嚴權)


  總統依法宣布戒嚴,但須經立法院之通過或追認。立法院認為必要時,得決議移請總統解嚴。
【相關規定】§58§63§141*戒嚴法

第40條(總統赦免權)


  總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權。
【相關解釋】釋283號【相關規定】§58§63*赦免法

第41條(總統任免官員權)


  總統依法任免文武官員。
【相關規定】§55§56§79§84*公務人員任用法

第42條(總統授與榮典權)


  總統依法授與榮典。

第43條(總統發布緊急命令權)


  國家遇有天然災害、癘疫或國家財政經濟上有重大變故,須為急速處分時,總統於立法院休會期間,得經行政院會議之決議,依緊急命令法,發布緊急命令,為必要之處置,但須於發布命令一個月內,提交立法院追認,如立法院不同意時,該緊急命令立即失效。
【相關解釋】釋543號【相關規定】憲法增修條文§2

第44條(權限爭議處理權)


  總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之。
【憲法有規定】§57§78

第45條(被選舉資格)


  中華民國國民年滿四十歲者,得被選為總統、副總統。
【相關規定】§3

第46條(選舉方法)


  總統、副總統之選舉,以法律定之。
【相關解釋】釋468號【相關規定】總統副總統選舉罷免法

第47條(總統副總統任期)


  總統、副總統之任期為六年,連選得連任一次。
【相關解釋】釋21號【相關規定】憲法增修條文§2~不適用

第48條(總統就職宣誓)


  總統應於就職時宣誓,誓詞如左:「余謹以至誠,向全國人民宣誓,余必遵守憲法,盡忠職務,增進人民福利,保衛國家,無負國民付託。如違誓言,願受國家嚴厲之制裁。謹誓。」

第49條(繼任及代行總統職權)


  總統缺位時,由副總統繼任,至總統任期屆滿為止。總統、副總統均缺位時,由行政院院長代行其職權,並依本憲法第三十條之規定,召集國民大會臨時會,補選總統、副總統,其任期以補足原任總統未滿之任期為止。總統因故不能視事時,由副總統代行其職權。總統、副總統均不能視事時,由行政院院長代行其職權。
【相關解釋】釋419號【相關規定】§36-44§55§79§84§104*憲法增修條文§2~不適用

第50條(代行總統職權)


  總統於任滿之日解職,如屆期次任總統尚未選出,或選出後總統、副總統均未就職時,由行政院院長代行總統職權。
【相關規定】§36-44§55§79§84§104*憲法增修條文§2

第51條(行政院長代行職權之期限)


  行政院院長代行總統職權時,其期限不得逾三個月。
【相關規定】§49-50

第52條(刑事豁免權)


  總統除犯內亂或外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究。
【相關解釋】釋388號【相關規定】刑法§100-115§27§100
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第五章  行 政

第53條(最高行政)


  行政院為國家最高行政機關。

第54條(行政院組織)


  行政院設院長、副院長各一人,各部會首長若干人,及不管部會之政務委員若干人。
【相關解釋】釋387號【相關規定】§55-56

第55條(行政院院長之任命及代理)


  行政院院長,由總統提名,經立法院同意任命之。
  立法院休會期間,行政院院長辭職或出缺時,由行政院副院長代理其職務,但總統須於四十日內咨請立法院召集會議,提出行政院院長人選,徵求同意,行政院院長職務,在總統所提行政院院長人選未經立法院同意前,由行政院副院長暫行代理。
【相關解釋】釋387號*釋419號【相關規定】憲法增修§3~停止適用

第56條(副院長、部會首長及政務委員之任命)


  行政院副院長、各部會首長及不管部會之政務委員,由行政院院長提請總統任命之。

第57條(行政院對立法院負責)


  行政院依左列規定,對立法院負責:
  一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
  二、立法院對於行政院之重要政策不贊同時,得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議,得經總統之核可,移請立法院覆議。覆議時,如經出席立法委員三分之二維持原決議,行政院院長應即接受該決議或辭職。
  三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。覆議時,如經出席立法委員三分之二維持原案,行政院院長應即接受該決議或辭職。
【相關解釋】釋387號【相關規定】立法院組織法*立法院議事規則*憲法增修§3~停止適用

第58條(行政院會議)


  行政院設行政院會議,由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之,以院長為主席。
  行政院院長、各部會首長,須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項,或涉及各部會共同關係之事項,提出於行政院會議議決之。
【相關解釋】釋329號
【相關規定】§63§87、§127§59§70§39§40§38*赦免法*戒嚴法*行政院會議議事規則

第59條(預算案之提出)


  行政院於會計年度開始三個月前,應將下年度預算案提出於立法院。
【相關規定】§57-58§63§70*預算法

第60條(決算之提出)


  行政院於會計年度結束後四個月內,應提出決算於監察院。
【相關規定】§90§104-105*決算法*監察院組織法

第61條(行政院組織法之制定)


  行政院之組織,以法律定之。
【相關規定】行政院組織法
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第六章  立 法

第62條(最高立法機關)


  立法院為國家最高立法機關,由人民選舉之立法委員組織之,代表人民行使立法權。
【相關解釋】釋30號*釋76號*釋342號

第63條(立法院之職權)


  立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。
【相關解釋】釋329號*釋342號*釋391號*釋419號【相關規定】§55§57-59§70§104-105§111§174

第64條(立法委員選舉)


  立法院立法委員依左列規定選出之:
  一、各省、各直轄市選出者,其人口在三百萬以下者五人,其人口超過三百萬者,每滿一百萬人增選一人。
  二、蒙古各盟旗選出者。
  三、西藏選出者。
  四、各民族在邊疆地區選出者。
  五、僑居國外之國民選出者。
  六、職業團體選出者。
  立法委員之選舉及前項第二款至第六款立法委員名額之分配,以法律定之。婦女在第一項各款之名額,以法律定之。
【相關規定】§129-132§134-135*公職人員選舉罷免法§1-2*憲法增修§4~不受限制

第65條(立法委員之任期)


  立法委員之任期為三年,連選得連任,其選舉於每屆任滿前三個月內完成之。
【相關解釋】釋31號

第66條(正副院長之選舉)


  立法院設院長、副院長各一人,由立法委員互選之。
【相關規定】立法院組織法§6§16§22-23*立法委員互選院長副院長辦法

第67條(委員會之設置)


  立法院得設各種委員會。
  各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。
【相關解釋】釋325號*釋461號*釋489號【相關規定】立法院組織法§10-12*立法院各委員會組織法

第68條(常會)


  立法院會期,每年兩次,自行集會,第一次自二月至五月底,第二次自九月至十二月底,必要時得延長之。

第69條(立法院之臨時會)


  立法院遇有左列情事之一時,得開臨時會:
  一、總統之咨請。
  二、立法委員四分之一以上之請求。
【相關規定】立法院組織法§6

第70條(增加支出預算提議之限制)


  立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。
【相關解釋】釋264號*釋391【相關規定】§59

第71條(關係院首長列席)


  立法院開會時,關係院院長及各部會首長得列席陳述意見。
【相關解釋】釋3號

第72條(公布法律)


  立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布之,但總統得依照本憲法第五十七條之規定辦理。
【相關解釋】釋342號

第73條(言論免責權)


  立法委員在院內所為之言論及表決,對院外不負責任。
【相關解釋】釋122號*釋165號*釋342號*釋401*釋435【相關規定】§32§101

第74條(不逮捕特權)


  立法委員,除現行犯外,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁。
【相關解釋】釋90號【相關規定】§102§33*刑事訴訟法§88*憲法增修§4~不適用

第75條(立委兼任官吏之禁止)


  立法委員不得兼任官吏。
【相關解釋】釋1號*釋4號*釋22號*釋24號*釋25號*釋30號【相關規定】§103

第76條(立法院組織法之制定)


  立法院之組織,以法律定之。
【相關規定】立法院組織法
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第七章  司 法

第77條(司法院之地位及職權)


  司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判,及公務員之懲戒。
【相關解釋】釋3號*釋86號*釋175號*釋298號*釋382號*釋392號*釋436號*釋530號
【相關規定】§78§114-115§117§171§173

第78條(司法院之法律解釋權)


  司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權。
【相關解釋】釋2號*釋174號*釋185號*釋188號*釋371號
【相關規定】§114§117§171§173*司法院大法官審理案件法*憲法增修§5~不適用

第79條(正副院長及大法官之任命)


  司法院設院長、副院長各一人,由總統提名,經監察院同意任命之。
  司法院設大法官若干人,掌理本憲法第七十八條規定事項,由總統提名,經監察院同意任命之。
【相關解釋】釋162號*釋541號
【相關規定】§115*司法院組織法§4-5§8*憲法增修§5~不適用

第80條(法官依法獨立審判)


  法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉。
【相關解釋】釋13號*釋38號*釋137號*釋162號*釋216號*釋371號*釋530號*釋539號
【相關規定】§7§139§170§137§88*審計法§10

第81條(法官之保障)


  法官為終身職,非受刑事或懲戒處分或禁治產之宣告,不得免職,非依法律,不得停職、轉任或減俸。
【相關解釋】釋13號*釋162號*釋539號
【相關規定】公務人員退休法*司法人員人事條例*公務員懲戒法*民事訴訟法§597-624*民法§14-15*憲法增修§5~不適用

第82條(法院組織法之制定)


  司法院及各級法院之組織,以法律定之。
【相關解釋】釋539號
【相關規定】司法院組織法*法院組織法*行政法院組織法
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第八章  考 試

第83條(考試院之地位及職權)


  考試院為國家最高考試機關,掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。
【相關解釋】釋155號【相關規定】釋246號*釋280號【相關規定】憲法增修§6~不適用

第84條(正副院長及考試委員之任命)


  考試院設院長、副院長各一人,考試委員若干人,由總統提名,經監察院同意任命之。
【相關規定】考試院組織法§5§7§8§3§4*憲法增修§6~不適用

第85條(公務員之考選)


  公務人員之選拔,應實行公開競爭之考制度,並應按省區分別規定名額,分區舉行考試。非經考試及格者,不得任用。
【相關解釋】釋155號*釋278號*釋405號
【相關規定】公務人員考試法*公務人員任用法*憲法增修§6~不適用

第86條(應受考銓之資格)


  左列資格,應經考試院依法考選銓定之:
  一、公務人員任用資格。
  二、專門職業及技術人員執業資格。
【相關解釋】釋352號*釋360*釋453號*釋547
【相關規定】公務人員任用法*律師法*專門職業及技術人員考試法

第87條(法律案之提出)


  考試院關於所掌事項,得向立法院提出法律案。
【相關解釋】釋3號

第88條(依法獨立行使職權)


  考試委員須超出黨派以外,依據法律獨立行使職權。
【相關規定】§80*審計法§10

第89條(考試院組織法之制定)


  考試院之組織,以法律定之。
【相關規定】考試院組織法
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第九章  監 察

第90條(監察院之地位及職權)


  監察院為國家最高監察機關,行使同意、彈劾、糾舉及審計權。
【相關解釋】釋3號*釋76號*釋235號*釋262號【相關規定】§79§84*監察法*審計法*憲法增修§7~不適用

第91條(監委之選舉)


  監察院設監察委員,由各省市議會、蒙古西藏地方議會及華僑團體選舉之。其名額分配,依左列之規定:
  一、每省五人。
  二、每直轄市二人。
  三、蒙古各盟旗共八人。
  四、西藏八人。
  五、僑居國外之國民八人。
【相關規定】憲法增修§7~不適用

第92條(正副院長之選舉)


  監察院設院長、副院長各一人,由監察委員互選之。
【相關規定】監察院組織法§6-7*憲法增修§7~不適用

第93條(監察委員之任期)


  監察委員之任期為六年,連選得連任。
【相關解釋】釋31號
【相關規定】憲法增修§7~不適用

第94條(同意權之行使)


  監察院依本憲法行使同意權時,由出席委員過半數之議決行之。
【相關規定】§79§84*憲法增修§7~不適用

第95條(調查權之行使)


  監察院為行使監察權,得向行政院及其各部會調閱其所發布之命令及各種有關文件。
【相關解釋】釋325【相關規定】監察法§26-30*憲法增修§7~不適用

第96條(委員會之設置)


  監察院得按行政院及其各部會之工作,分設若干委員會,調查一切設施,注意其是否違法或失職。
【相關解釋】釋31號【相關規定】監察法§26-30

第97條(糾正權、糾舉權、及彈劾權之行使)


  監察院經各該委員會之審查及決議,得提出糾正案,移送行政院及其有關部會,促其注意改善。
  監察院對於中央及地方公務人員,認為有失職或違法情事,得提出糾舉案或彈劾案,如涉及刑事,應移送法院辦理。
【相關解釋】釋14號*釋33號
【糾正案相關規定】監察法§1-2§24-25*監察法施行細則§18-22
【糾舉案相關規定】監察法§1-2§19-23*監察法施行細則§15-17
【彈劾案相關規定】§98-100*監察法§1-2§5-18
【總統、副總統彈劾案相關規定】§100§30*監察法§5

第98條(彈劾案之提出)


  監察院對於中央及地方公務人員之彈劾案,須經監察委員一人以上之提議,九人以上之審查及決定,始得提出。
【相關規定】憲法增修§7~不適用

第99條(司法考試人員之彈劾)


  監察院對於司法院或考試院人員失職或違法之彈劾,適用本憲法第九十五條、第九十七條及第九十八條之規定。
【相關規定】§95-98

第100條(總統、副總統之彈劾)


  監察院對於總統、副總統之彈劾案,須有全體監察委員四分之一以上之提議,全體監察委員過半數之審查及決議,向國民大會提出之。
【相關規定】§27§30*憲法增修§4~(7)不適用

第101條(言論免責權)


  監察委員在院內所為之言論及表決,對院外不負責任。
【相關解釋】釋165號【相關規定】§32§73*憲法增修§7~不適用

第102條(不逮捕特權)


  監察委員,除現行犯外,非經監察院許可,不得逮捕或拘禁。
【相關解釋】§33§74
【相關規定】刑事訴訟法§88*憲法增修§7~停止適用

第103條(監委兼職之禁止)


  監察委員不得兼任其他公職或執行業務。
【相關規定】§75【相關解釋】釋15號*釋17號*釋19號*釋20號*釋81號*釋120號*釋207

第104條(審計長之任命)


  監察院設審計長,由總統提名,經立法院同意任命之。
【相關解釋】釋357號

第105條(決算之審核及報告)


  審計長應於行政院提出決算後三個月內,依法完成其審核,並提出審核報告於立法院。

第106條(監察院組織法之制定)


  監察院之組織,以法律定之。
【相關規定】監察院組織法
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第十章  中央與地方之權限

第107條(中央立法並執行事項)


  左列事項,由中央立法並執行之:
  一、外交。
  二、國防與國防軍事。
  三、國籍法及刑事、民事、商事之法律。
  四、司法制度。
  五、航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。
  六、中央財政與國稅。
  七、國稅與省稅、縣稅之劃分。
  八、國營經濟事業。
  九、幣制及國家銀行
  十、度量衡。
  十一、國際貿易政策。
  十二、涉外之財政經濟事項。
  十三、其他依本憲法所定關於中央之事項。
【相關解釋】釋234號*釋235號*釋277號【相關規定】§141§137-140§144

第108條(中央立法事項)


  左列事項,由中央立法並執行,或交由省縣執行之:
  一、省縣自治通則。
  二、行政區劃。
  三、森林、工礦及商業。
  四、教育制度。
  五、銀行及交易所制度。
  六、航業及海洋漁業。
  七、公用事業。
  八、合作事業。
  九、二省以上之水陸交通運輸。
  十、二省以上之水利、河道及農牧事業。
  十一、中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
  十二、土地法。
  十三、勞動法及其他社會立法。
  十四、公用徵收。
  十五、全國戶口調查及統計。
  十六、移民及墾殖。
  十七、警察制度。
  十八、公共衛生。
  十九、賑濟、撫卹及失業救濟。
  二十、有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
  前項各款,省於不牴觸國家法律內,得制定單行法規。
【相關解釋】釋260號*釋307號【相關規定】憲法增修§9~不受限制

第109條(省立法事項)


  左列事項,由省立法並執行之,或交由縣執行之:
  一、省教育、衛生、實業及交通。
  二、省財產之經營及處分。
  三、省市政。
  四、省公營事業。
  五、省合作事業。
  六、省農林、水利、漁牧及工程。
  七、省財政及省稅。
  八、省債。
  九、省銀行。
  十、省警政之實施。
  十一、省慈善及公益事項。
  十二、其他依國家法律賦予之事項。
  前項各款,有涉及二省以上者,除法律別有規定外,得由有關各省共同辦理。
  各省辦理第一項各款事務,其經費不足時,經立法院議決,由國庫補助之。
【相關解釋】釋277號*釋307號【相關規定】憲法增修§9~不受限制

第110條(縣立法並執行事項)


  左列事項,由縣立法並執行之:
  一、縣教育、衛生、實業及交通。
  二、縣財產之經營及處分。
  三、縣公營事業。
  四、縣合作事業。
  五、縣農林、水利、漁牧及工程。
  六、縣財政及縣稅。
  七、縣債。
  八、縣銀行。
  九、縣警衛之實施。
  十、縣慈善及公益事業。
  十一、其他依國家法律及省自治法賦予之事項。
  前項各款,有涉及二縣以上者,除法律別有規定外,得由有關各縣共同辦理。
【相關解釋】釋277號【相關規定】地方制度法§19

第111條(中央與地方權限分配)


  除第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條及第一百十條列舉事項外,如有未列舉事項發生時,其事務有全國一致之性質者屬於中央,有全省一致之性質者屬於省,有一縣之性質者屬於縣。有爭議時,由立法院解決之。
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第十一章  地方制度  第一節  省

第112條(省民代表大會之組織與權限)


  省得召集省民代表大會,依據省縣自治通則,制定省自治法,但不得與憲法抵觸。
  省民代表大會之組織及選舉,以法律定之。
【相關解釋】釋260號【相關規定】憲法增修§9~不受限制

第113條(省自治法與立法權)


  省自治法應包含左列各款:
  一、省設省議會,省議會議員由省民選舉之。
  二、省設省政府,置省長一人,省長由省民選舉之。
  三、省與縣之關係。
  屬於省之立法權,由省議會行之。
【相關解釋】釋260號【相關規定】憲法增修§9~不受限制

第114條(省自治法之司法審查)


  省自治法制定後,須即送司法院。司法院如認為有違憲之處,應將違憲條文宣布無效。
【相關規定】憲法增修§9~不受限制

第115條(自治法施行中障礙之解決)


  省自治法施行中,如因其中某條發生重大障礙,經司法院召集有關方面陳述意見後,由行政院院長、立法院院長、司法院院長、考試院院長與監察院院長組織委員會,以司法院院長為主席,提出方案解決之。
【相關規定】憲法增修§9~不受限制

第116條(省法規與國家法律之關係)


  省法規與國家法律牴觸者無效。
【相關規定】§129-132

第117條(省法規牴觸法律之解釋)


  省法規與國家法律有無牴觸發生疑義時,由司法院解釋之。
【相關規定】司法院大法官審理案件法§2

第118條(直轄市之自治)


  直轄市之自治,以法律定之。
【相關解釋】釋258號*釋259號【相關規定】地方制度法§18

第119條(蒙古盟旗之自治)


  蒙古各盟旗地方自治制度,以法律定之。

第120條(西藏自治之保障)


  西藏自治制度,應予以保障。
                                                 回索引>>

第十一章  地方制度  第二節  縣

第121條(縣自治)


  縣實行縣自治。
【相關規定】§108*地方制度法§19

第122條(縣民代大會與縣自治法之制定)


  縣得召集縣民代表大會,依據省縣自治通則,制定縣自治法,但不得與憲法及省自治法牴觸。
【相關規定】地方制度法§19*憲法增修§9~不受限制

第123條(縣民參政權)


  縣民關於縣自治事項,依法律行使創制、複決之權,對於縣長及其他縣自治人員,依法律行使選舉、罷免之權。
【相關規定】§129-136

第124條(縣議會組成及職權)


  縣設縣議會,縣議會議員由縣民選舉之。
  屬於縣之立法權,由縣議會行之。
【相關解釋】釋38號【相關規定】地方制度法§33

第125條(縣規章與法律或省法規之關係)


  縣單行規章,與國家法律或省法規牴觸者無效。
【相關解釋】釋38號【相關規定】地方制度法§30*司法院大法官審理案件法§4

第126條(縣長之選舉)


  縣設縣政府,置縣長一人。縣長由縣民選舉之。
【相關規定】§129-136

第127條(縣長之職權)


  縣長辦理縣自治,並執行中央及省委辦事項。

第128條(市自治)


  市準用縣之規定。
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第十二章  選舉、罷免、創制、複決

第129條(選舉之方法)


  本憲法所規定之各種選舉,除本憲法別有規定外,以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之。
【相關規定】§26-27§45-46§62§64§66§91-92§112-113§123-124§126
【別有規定】總統副總統選舉罷免法*公職人員選舉罷免法§3

第130條(選舉及被選舉年齡)


  中華民國國民年滿二十歲者,有依法選舉之權。除本憲法及法律別有規定者外,年滿二十三歲者,有依法被選舉之權。
【相關解釋】釋290號【相關規定】公職人員選舉罷免法§4§14§45§24

第131條(競選公開原則)


  本憲法所規定各種選舉之候選人,一律公開競選。
【相關規定】總統副總統選舉罷免法§36*公職人員選舉罷免法§40

第132條(選舉公正之維護)


  選舉應嚴禁威脅利誘。選舉訴訟,由法院審判之。
【相關規定】刑法§142-148*總統副總統選舉罷免法§96*公職人員選舉罷免法§93

第133條(罷免權)


  被選舉人得由原選舉區依法罷免之。
【相關解釋】釋331號【相關規定】§17§27§34§52§123*總統副總統選舉罷免法§70*公職人員選舉罷免法§75

第134條(婦女名額保障)


  各種選舉,應規定婦女當選名額,其辦法以法律定之。
【相關規定】§26§64*公職人員選舉罷免法§67

第135條(內地生活習慣特殊國代之選舉)


  內地生活習慣特殊之國民代表名額及選舉,其辦法以法律定之。
【相關規定】公職人員選舉罷免法§16*憲法增修§1~不受限制

第136條(創制複決權之行使)


  創制、複決兩權之行使,以法律定之。
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第十三章  基本國策  第一節  國 防

第137條(國防目的及組織)


  中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。
  國防之組織,以法律定之。
【相關規定】§107

第138條(軍隊國家化~軍人超然)


  全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。
【相關規定】§80§88§139

第139條(軍隊國家化~軍人不干政)


  任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。
【相關規定】§9

第140條(軍人兼任文官文禁止)


  現役軍人不得兼任文官。
【相關解釋】釋250號【相關規定】§9*軍事審判法§2-3
                                                 回索引>>

第十三章  基本國策  第二節  外 交

第141條(外交宗旨)


  中華民國之外交,應本獨立自主之精神,平等互惠之原則,敦睦邦交,尊重條約及聯合國憲章,以保護僑民權益,促進國際合作,提倡國際正義,確保世界和平。
【相關規定】§107§151§167
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第十三章  基本國策  第三節  國民經濟

第142條(國民經濟基本原則)


  國民經濟應以民生主義為基本原則,實施平均地權,節制資本,以謀國計民生之均足。
【相關規定】§145*平均地權條例

第143條(土地政策)


  中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權,應受法律之保障與限制。私有土地應照價納稅,政府並得照價收買。
  附著於土地之礦及經濟上可供公眾利用之天然力,屬於國家所有,不因人民取得土地所有權而受影響。
  土地價值非因施以勞力資本而增加者,應由國家徵收土地增值稅,歸人民共享之。
  國家對於土地之分配與整理,應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則,並規定其適當經營之面積。
【相關解釋】釋180號*釋190號*釋215號*釋336號*釋409號*釋534號
【相關規定】民法§765§773§800*土地法*土地稅法*平均地權條例*礦業法

第144條(獨佔性企業公營原則)


  公用事業及其他有獨佔性之企業,以公營為原則。其經法律許可者,得由國民經營之。
【相關解釋】釋270號
【相關規定】§107*公平交易法§10*國營事業管理法*礦業法*鐵路法*郵政法*電信法*公營事業移轉民營條例*民營公用事業監督條例*民用航空法

第145條(私人資本之節制與扶助)


  國家對於私人財富及私營事業,認為有妨害國計民生之平衡發展者,應以法律限制之。
  合作事業應受國家之獎勵與扶助。
  國民生產事業及對外貿易,應受國家之獎勵、指導及保護。
【相關解釋】釋214號【相關規定】合作社法

第146條(發展農業)


  國家應運用科學技術,以興修水利,增進地力,改善農業環境,規劃土地利用,開發農業資源,促成農業之工業化。
【相關規定】水利法*農業發展條例*農地重劃條例

第147條(地方經濟之平衡發展)


  中央為謀省與省間之經濟平衡發展,對於貧瘠之省,應酌予補助。
  省為謀縣與縣間之經濟平衡發展,對於貧瘠之縣,應酌予補助。
【相關規定】§169*財政收支劃分法§30-33

第148條(貨暢其流)


  中華民國領域內,一切貨物應許自由流通。

第149條(金融機構之管理)


  金融機構,應依法受國家之管理。
【相關規定】銀行法*保險法

第150條(普設平民金融機)


  國家應普設平民金融機構,以救濟失業。

第151條(發展僑民經濟事業)


  國家對於僑居國外之國民,應扶助並保護其經濟事業之發展。
【相關規定】§141
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第十三章  基本國策  第四節  社會安全

第152條(人盡其才)


  人民具有工作能力者,國家應予以適當之工作機會。
【相關解釋】釋206號【相關規定】§15§150

第153條(勞工及農民之保護)


  國家為改良勞工及農民之生活,增進其生產技能,應制定保護勞工及農民之法律,實施保護勞工及農民之政策。
  婦女兒童從事勞動者,應按其年齡及身體狀態,予以特別之保護。
【相關解釋】釋373號*釋422號*釋424號*釋456號*釋549號
【相關規定】工會法*工廠法*勞工保險條例*勞工安全衛生法*勞動基準法*勞資爭議處理法*土地法*農會法*耕地三七五減租條例

第154條(勞資關係)


  勞資雙方應本協調合作原則,發展生產事業。勞資糾紛之調解與仲裁,以法律定之。
【相關規定】勞資爭議處理法

第155條(社會保險與救助之實施)


  國家為謀社會福利,應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢,無力生活,及受非常災害者,國家應予以適當之扶助與救濟。
【相關解釋】釋472號【相關規定】全民健康保險法*公教人員保險法*勞工保險條例*社會救助法*老人福利法*兒童及少年福利法

第156條(婦幼福利政策之實施)


  國家為奠定民族生存發展之基礎,應保護母性,並實施婦女、兒童福利政策。
【相關規定】兒童及少年福利法

第157條(衛生保健事業之推行)


  國家為增進民族健康,應普遍推行衛生保健事業及公醫制度。
【相關解釋】釋472號【相關規定】優生保健法*精神衛生法*食品衛生管理法*傳染病防治法*全民健康保險法
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第十三章  基本國策  第五節  教育文化

第158條(教育文化之目標)


  教育文化,應發展國民之民族精神,自治精神,國民道德,健全體格與科學及生活智能。
【相關法規】專科學校法

第159條(教育機會平等原則)


  國民受教育之機會,一律平等。

第160條(基本教育及補習教育)


  六歲至十二歲之學齡兒童,一律受基本教育,免納學費。其貧苦者,由政府供給書籍。
  已逾學齡未受基本教育之國民,一律受補習教育,免納學費,其書藉亦由政府供給。
【相關規定】§21*國民教育法*強迫入學條例*補習及進修教育法

第161條(獎學金之設置)


  各級政府應廣設獎學金名額,以扶助學行俱優無力升學之學生。

第162條(教育文化機關之監督)


  全國公私立之教育文化機關,依法律受國家之監督。
【相關解釋】釋380號【相關規定】大學法*專科學校法*私立學校法*廣播電視法

第163條(教育文化事業之推動)


  國家應注重各地區教育之均衡發展,並推行社會教育,以提高一般國民之文化水準,邊遠及貧瘠地區之教育文化經費,由國庫補助之。其重要之教育文化事業,得由中央辦理或補助之。
【相關規定】社會教育法

第164條(教育文化經費之比例與專款之保障)


  教育、科學、文化之經費,在中央不得少於其預算總額百分之十五,在省不得少於其預算總額百分之二十五,在市縣不得少於其預算總額百分之三十五,其依法設置之教育文化基金及產業,應予以保障。
【相關解釋】釋77號*釋231號*釋258號*釋463號【相關規定】憲法增修§10(9)~不受限制

第165條(教育文化工作者之保障)


  國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活,並依國民經濟之進展,隨時提高其待遇。
【相關規定】文化藝術獎助條例

第166條(科學發明與創造之保障、古蹟、古物之保護)


  國家應獎勵科學之發明與創造,並保護有關歷史、文化、藝術之古蹟、古物。
【相關規定】文化資產保存法

第167條(教育文化事業之獎助)


  國家對於左列事業或個人,予以獎勵或補助:
  一、國內私人經營之教育事業成績優良者。
  二、僑居國外國民之教育事業成績優良者。
  三、於學術或技術有發明者。
  四、從事教育久於其職而成績優良者。
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第十三章  基本國策  第六節  邊疆民族地位之保障

第168條(邊疆民族地位之保障)


  國家對於邊疆地區各民族之土地,應予以合法之保障,並於其地方自治事業,特別予以扶植。
【相關規定】§119-120

第169條(邊疆事業之扶助)


  國家對於邊疆地區各民族之教育、文化、交通、水利、衛生及其他經濟、社會事業應積極舉辦,並扶助其發展,對於土地使用,應依其氣候、土壤性質,及人民生活習慣之所宜,予以保障及發展。
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第十四章  憲法之施行及修改

第170條(法律之意義)


  本憲法所稱之法律,謂經立法院通過,總統公布之法律。
【相關規定】§26§34§46§61§76§82§89§106-110§112§118-119§134-137§145§153-154§174*中央法規標準法§2§4-6

第171條(法律之位階性1)


  法律與憲法牴觸者無效。
  法律與憲法有無牴觸發生疑義時,由司法院解釋之。
【相關解釋】釋371號
【相關規定】§78§173*司法院大法官審理案件法§2-6§9-14§17

第172條(法律之位階性2)


  命令與憲法或法律牴觸者無效。
【相關解釋】釋9號*釋148號*釋153號*釋156號*釋169號*釋185號*釋193號*釋239號*釋241號*釋268號
【相關規定】§78*中央法規標準法§7*司法院組織法§3*司法院大法官審理案件法§2§4-5§7

第173條(憲法之解釋)


  憲法之解釋,由司法院為之。
【相關解釋】釋2號*釋183號*釋371號
【相關規定】§73§78§171*司法院組織法*司法院大法官審理案件法§4§6§9-13§17

第174條(修憲程序)


  憲法之修改,應依左列程序之一為之:
  一、由國民大會代表總額五分之一之提議,三分之二之出席,及出席代表四分之三之決議,得修改之。
  二、由立法院立法委員四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,擬定憲法修正案,提請國民大會複決。此項憲法修正案,應於國民大會開會前半年公告之。
【相關解釋】釋85號*釋314號*釋499號
【相關規定】§27§29§174§29-30*憲法增修§1~不適用

第175條(憲法實施程序與施行程序之制定)


  本憲法規定事項,有另定實施程序之必要者,以法律定之。
  本憲法施行之準備程序,由制定憲法之國民大會議定之。

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