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| 2017/11/18 21:56:22瀏覽23｜回應0｜推薦0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2010年浙江省人民政府工作報告 現在，我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請省政協委員和其他列席人員提出意見。 一、2009年主要工作桌上型電腦推薦 2009年，是新世紀以來浙江經濟發展最為困難的一年。在黨中央、國務院和中共浙江省委的正確領導下，全省人民團結一心、奮力拼搏，全力應對國際金融危機沖擊，迅速扭轉瞭經濟增速過快下滑的勢頭，經濟回升向好，社會和諧穩定，省十一屆人大二次會議確定的主要預期目標和為民辦實事十個方面任務全面完成。 全省生產總值22832億元，比上年增長8.9%；地方財政收入按可比口徑增長7.2%；研究與試驗發展經費支出占生產總值比例1.7%；單位生產總值能耗下降5.6%，化學需氧量排放量下降4.6%，二氧化硫排放量下降5.3%；城鎮居民人均可支配收入24611元，農村居民人均純收入10007元，實際增長9.7%和9.5%；居民消費價格總水平下降1.5%；城鎮新增就業81.9萬人，城鎮登記失業率3.26%；人口自然增長率4.63％。。 一年來，省政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，大力推進“全面小康六大行動計劃”，堅持標本兼治、保穩促調，堅持民生為本、企業為基，堅持改革創新、克難攻堅，狠抓中央應對國際金融危機一攬子計劃和政策措施的貫徹落實，統籌做好保增長、抓轉型、重民生、促穩定的各項工作。 努力保持經濟平穩較快增長。堅持抓早、抓實、抓主動，針對一季度經濟增速快速下滑的嚴峻形勢，及時出臺一系列政策措施，先後兩次召開有萬人參加的經濟工作電視電話會議，動員全省人民堅定信心，迎難而上，打好“保穩促調”攻堅戰，著力穩定一產、主攻二產、提升三產，著力增強內需對經濟的拉動作用，著力支持企業拓展國內外市場。加快推進重大項目建設行動計劃和政府主導性重大建設項目，進一步完善重點項目推進機制。滬杭客專、嘉紹通道和三門核電一期等177個重點項目開工建設，甬臺溫鐵路、溫福鐵路、舟山跨海大橋、北侖電廠三期擴建等項目相繼建成，全社會固定資產投資增長15.2%。完善和落實促進消費的政策，多渠道增加城鄉居民特別是中低收入群眾收入，撥付傢電下鄉、汽車摩托車下鄉和傢電以舊換新財政補貼資金9.98億元，實現傢電、汽車摩托車下鄉銷售106萬臺和20萬輛，社會消費品零售總額增長15.9%。完善落實拓展市場、穩定出口的政策措施，安排3.5億元外貿發展財政專項資金，開展多種形式的境外商務對接活動，實施“萬企電子商務推進工程”，開展浙商營銷網絡和營銷中心建設試點，鼓勵企業到省外開設浙江名特優產品展示中心，引導企業通過參與擴大內需項目拓展市場，外貿出口降幅由上半年的19.6%收窄到全年的13.8%。積極爭取國傢各類專項資金和政策支持，加強重大建設項目資本金籌措和融資對接，引導推動金融機構加大信貸投放和結構調整力度，全省金融機構本外幣貸款新增9597億元，是上年的2倍，小型企業新增貸款1859億元，占企業新增貸款比重34.3%。加強項目建設用地保障的綜合協調，完成省級土地利用總體規劃修編，科學開發利用低丘緩坡和灘塗資源，積極開展農村土地整治，盤活存量建設用地5.2萬畝，新增耕地24萬畝。 毫不動搖地推進結構調整和發展方式轉變。加快構建現代產業體系，深入實施三大產業帶建設。大力推動工業轉型升級，省財政設立5億元工業轉型升級專項資金，編制實施11個重點產業轉型升級規劃，積極發展新能源等高新技術產業，舉行重點產業轉型升級系列專傢報告會，開展21個塊狀經濟向現代產業集群提升試點並派遣專傢服務組，重點培育146傢行業龍頭骨幹企業。限額以上工業技術改造投資增長8.7%，規模以上工業企業利潤總額從一季度下降20%回升到全年增長34.4%，新產品產值率提高1.7個百分點。大力推動服務業發展，完善落實促進服務業發展的政策措施，規劃建設現代服務業集聚區，推動工業企業分離發展服務業，積極推進現代物流、金融、信息服務、旅遊、文化創意、服務外包等產業發展，支持面向塊狀經濟的研發設計、營銷等公共服務平臺建設，第三產業增加值增長12.5%，對經濟增長的貢獻率明顯提高。大力推動海洋經濟發展，深化海洋經濟發展帶規劃建設工作，臨港產業發展和港航強省建設取得新成效，寧波—舟山港貨物吞吐量5.77億噸，增長10.9%。大力實施自主創新能力提升行動計劃，完善落實促進企業自主創新的政策，設立5億元創業風險投資引導基金，加快推進33個重大公共創新平臺建設，引進132個科技創新載體，組織實施536個重大科技項目，推進省科研創新基地規劃建設。全省財政科技投入增長16.7%，規模以上工業企業科技活動經費支出增長6.3%，發明專利授權量增長47.4%，引進各類人才3.6萬人。大力實施資源節約和環境保護行動計劃，循環經濟試點省建設加快推進，節能降耗十大工程深入實施，組織實施省重點節能改造項目264個，淘汰一批落後生產工藝和設備，拆除改造工業鍋爐1770臺，關停小火電機組容量80萬千瓦。深入開展“811”環境保護新三年行動，重點區域、流域、行業和企業污染整治力度進一步加大，否決1490個“兩高一資”和不符合環保要求的項目，城鎮污水和生活垃圾日處理能力分別增加74萬噸和2000噸，新建縣以上城市污水管網1218公裡，省級重點生態公益林補償標準每畝提高到17元。全省環境質量保持穩定，八大水系、運河和主要湖庫地表水環境功能區水質達標率67.3%，設區城市空氣質量達到二級標準的天數均超過292天。 大力促進農業農村發展和城鄉區域協調。把農村住房改造建設作為擴大內需、統籌城鄉發展、改善民生的重大舉措在全省推開，計劃到2012年改造建設農村住房100萬戶，已啟動31.8萬戶。強農惠農政策力度進一步加大，各級財政投入“三農”資金762億元，增長21.7%。大力培育十大農業主導產業，紮實推進糧食功能區建設，開展1500萬畝標準農田質量普查工作，啟動50萬畝標準農田質量提升試點，糧食播種面積、總產量和單產實現“三增”。農產品品質提升工程深入推進，農業龍頭企業和農民專業合作社服務帶動能力進一步增強，農機化和設施農業加快發展，土地規模經營穩步推進，新增土地流轉面積87.5萬畝。省域城鎮體系規劃修編和縣市域總體規劃編制工作基本完成，中心鎮培育工作力度加大，城鎮基礎設施和公共服務加快向農村延伸覆蓋。等級公路通村率達到99%，農村公路養護體系基本建立，城鎮集中供水覆蓋的農村人口新增144萬，解決231萬農村人口安全飲水問題，完成3185個村莊環境綜合整治任務。積極支持欠發達地區和海島地區發展，省財政轉移支付252億元，增長14.5%，扶貧開發和新一輪“山海協作”工程取得新成效，對景寧縣和重點民族鄉鎮的支持力度加大，山區、海島基礎設施建設和產業結構調整加快。 紮實做好民生改善和社會穩定工作。積極實施基本公共服務均等化、低收入群眾增收和公民權益依法保障行動計劃，全省財政支出增量的72.8%用於民生。實施積極的就業政策，重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員的就業工作，鼓勵和支持大學生創業，幫助37.8萬城鎮失業人員實現再就業，基本消除城鎮零就業傢庭。低收入農戶集中村和重點庫區困難群眾幫扶致富工作紮實推進，高山遠山區、地質災害危險區、重點庫區等欠發達地區和海島困難群眾異地搬遷7.6萬人。加強社會保障體系建設，在全國率先建立覆蓋城鄉居民的社會養老保險制度，企業職工養老保險基本實現省級統籌，企業退休人員基本養老金月人均發放標準提高到1445元，城鄉最低生活保障、農村五保與城鎮“三無”對象集中供養水平繼續提高，所有市縣新農合人均籌資水平均達140元以上，企業職工基本養老、城鎮職工基本醫療、城鎮居民基本醫療保險和失業、工傷、生育保險參保人數分別新增138萬、120萬、118萬和53萬、69萬、60萬，參加城鎮居民醫療保險的大學生人數達63萬，新增機構養老床位1.5萬張，新增廉租住房保障傢庭1.5萬戶，新開工建設經濟適用房336.2萬平方米，城鎮廉租住房和經濟適用房保障水平進一步提高。促進各級各類教育發展，中小學校舍安全排查鑒定工作全面完成，初中、小學生均公用經費最低標準分別提高到550元和350元，鄉鎮中心幼兒園建設加強，義務教育學校績效工資制度全面實施，高等院校學科建設進一步加強。紮實推進醫療衛生事業發展，甲型H1N1流感等重大傳染病防控取得積極成效。 加快發展文化事業，浙江博物館、美術館、科技館、自然博物館、革命歷史紀念館等一批公共文化設施建成開放，舉辦首屆浙江文化藝術節，送1.9萬場演出、25萬場電影、166萬冊圖書到農村，免除城鄉低保傢庭有線電視入網費和視聽維護費。深入開展全民健身活動，我省運動員在第十一屆全運會上取得好成績。加強人口和計劃生育工作，免費婚前醫學檢查率和孕前優生檢測率分別提高到40%和71%，低生育水平繼續穩定。婦女、兒童、老齡和殘疾人事業取得新進步。全面推進“強塘固房”工程，完成加固病險水庫240座、海塘75公裡、堤防197公裡，完成農村困難傢庭危舊房改造3萬戶。紮實開展“安全生產年”活動，安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降10.1%、6.4%和6.2%。進一步規范和維護市場秩序，加強食品藥品安全監管，推動農村“十小”行業質量安全整治。切實維護群眾合法權益，提供法律援助2.9萬件，增長35%；辦理各級行政復議案件4222件，案結事瞭率86.4%，一批信訪積案得到化解。加強社會治安綜合治理，基層平安創建活動深入開展，流動人口服務和管理繼續加強，刑事案件立案起數下降1.4%。國防建設、國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁優撫安置工作進一步加強。 深化體制改革和對內對外開放。全面落實省委關於深化改革開放推動科學發展的決定。在推進統籌城鄉發展等三大綜合配套改革試點的同時，從各地實際出發，在各設區市和義烏市開展轉變經濟發展方式綜合配套改革試點。深入推進農村綜合改革，率先開展農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社，林權和農房抵押貸款工作有序推進，政策性農業保險和農村住房保險全面開展。積極推動地方金融創新發展，批準設立6傢農村合作銀行、5傢村鎮銀行、4傢農村資金互助社、51傢小額貸款公司。全面啟動排污權有償使用和交易試點，階梯式水價制度實施范圍擴大。紮實推進省屬國有企業和國有資產管理體制改革。制定實施深化醫藥衛生體制改革方案，農村醫療衛生服務體系建設和改革等工作紮實開展。深入推進行政管理體制改革，擴權強縣改革全面推開，行政審批制度改革進一步深化，部門全覆蓋、服務一站式的省政府網上辦事大廳建成運行，省級政府機構改革順利完成。努力提高對內對外開放水平，開發區（園區）整合提升試點工作紮實開展，引進國內外優勢企業工作取得新成果，利用外資質量提高，企業“走出去”步伐加快，核準境外投資企業和機構475傢，中方投資額增長43.5%。長三角地區合作與交流取得積極成效，參與西部大開發、中部崛起和東北老工業基地振興等工作深入推進，對口支援和幫扶工作進一步加強。四川青川災後援建工作進展順利，全面完成6.3萬戶農民住房和鄉鎮衛生院災後重建任務，基本完成中小學校援建任務，全面開展城鎮災後重建工作，累計完成投資43.2億元。民族、宗教、僑務、外事、參事、檔案和對港澳臺事務等工作得到加強。 加強政府服務和管理。繼續開展深入學習實踐科學發展觀活動，紮實推進“服務企業、服務基層”專項行動和“企業服務年”活動，對企業的解困扶持服務工作取得明顯成效。通過落實結構性減稅政策和取消、暫停、降低行政事業性收費等措施，減輕企業負擔666.2億元。構建重點企業經營狀況信息監測和服務體系，指導幫助企業有效處置債務風險。紮實推進依法行政，自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會監督，政府領導領辦人大代表建議、政協提案和聽取意見制度深入實施，科學民主決策制度進一步健全，政府立法和執法工作加強，行政監察和審計監督不斷強化。開展“十二五”規劃前期研究工作。強化政府投資項目管理，開展“小金庫”治理工作。大力壓縮行政開支，各級黨政機關公用經費、公務用車購置及運行費用、出國經費分別減少5%、24%和20.5%。懲治和預防腐敗體系建設工作紮實推進，政府廉政建設進一步加強。 各位代表！過去一年，經過全省上下的共同努力，我們成功抵禦瞭國際金融危機的嚴重沖擊，積累瞭在嚴峻復雜環境下推動科學發展的經驗，為今後發展進一步夯實瞭基礎，成績來之不易。這是黨中央、國務院和中共浙江省委正確領導的結果，是全省人民迎難而上、開拓進取、共同奮鬥的結果。我代表省人民政府，向全省各族人民和外來建設者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，向駐浙人民解放軍和武警部隊官兵、中央駐浙各單位，向關心和支持浙江發展的香港和澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、廣大僑胞和海內外朋友們，表示衷心的感謝！ 我們十分清醒地看到，我省經濟社會發展還面臨很多困難和問題。經濟持續回升的基礎仍不穩固，全年外貿出口仍然是負增長，經濟增長的內生動力有待增強，結構調整和發展方式轉變亟待加快。財政收支平衡壓力加大，城鎮低收入群眾和農民持續增收難度較大，部分城市商品房價格上漲過快，就業、就學、就醫等公共服務與群眾的期望還有不小差距。政府工作仍存在不少薄弱環節，依法行政的意識和能力有待增強，一些部門的行政效能還需要進一步提高，腐敗現象在一些領域還比較突出。我們一定高度重視，采取更加有效的措施，努力加以解決。 【FOXXRAY】疾風獵狐雷射電競滑鼠(FXR-SML-02A)筆電推薦【FOXXRAY】疾風獵狐雷射電競滑鼠(FXR-SML-02A)筆電推薦2017 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—一基礎設施建設實現新跨越。高速公路通車裡程突破3000公裡，由2005年的1559公裡增加到201O年的3088公裡。鐵路營運裡程由2307公裡增加到2735公裡，高速鐵路實現零的突破。新建擴建一批民航機場，民航旅客年吞吐量由136萬人次增加到563.6萬人次。統調電力裝機由672萬千瓦增加到1349萬千瓦，基本形成500千伏輸變電主網架。農田水利基礎設施進一步完善。 ——城鄉面貌發生新變化。五年來，全省設區市建成區面積擴大36%，新建和改建城市道路3042萬平方米。新增城市綠化面積1.25萬公頃，城市建成區綠化覆蓋率44.5%，南昌、景德鎮、宜春、新餘、吉安、贛州、萍鄉被評為國傢園林城市，新餘被評為國傢森林城市。一批城市防洪、供水、供氣、污水和垃圾處理項目建成並投入運營。解決瞭720萬農村人口飲水安全問題，實現瞭戶戶通電、行政村村村通油(水泥)路、村村通廣播電視、村村通電話、村村通寬帶。在4.6萬個自然村點開展瞭新農村建設，800多萬村民實現瞭走平坦路、喝幹凈水、上衛生廁、用潔凈能。 ——生態環境展現新平板2017優勢。環境質量繼續位居全國前列。森林覆蓋率由2005年的60.05%提高到2010年的63.1%。主要河流監測斷面水質達標率由76.3%提高到80.3%。11個設區城市空氣環境質量全部達到國傢二級標準。城鎮生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到67.8%、51.6%。五年間，萬元GDP能耗下降20%，二氧化硫排放量下降7%，化學需氧量排放量下降5%。 ——社會事業發展取得新成就。科技進步對經濟增長的貢獻率由2005年的45.6%提高到2010年的50.1%。國民教育“兩基”達標全面完成，各類教育全面發展，普通本專科在校生達到81.64萬人。人才跨省流入與流出比由1：1.04轉變為1.4：1。公共醫療衛生服務能力明顯提高，五年累計建設縣級標準化醫院78個，每千人口醫院病床數由1.98張增加到2.9張。中國紅歌會、鄱陽湖國際生態文化節等重大文化活動影響廣泛，一批優秀藝術精品在國內外榮獲大獎。出生人口性別比持續下降，人口自然增長率控制在8‰以內。成功舉辦瞭第十三屆省運會。 ——人民生活水平有瞭新提高。城鎮居民人均可支配收入由2005年的8620元增加到2010年的15481元，年均增長12.4%。農民人均純收入由3266元增加到5789元，年均增長12.1%。城鎮人均住房建築面積由25.58平方米增加到32.66平方米。通過實施民生工程，實現瞭城鄉困難群眾最低生活保障、城鄉困難群眾大病醫療救助、城鄉義務教育免學雜費和貧困生資助政策、城鄉基本醫療保險制度“四個全覆蓋”。 五年來，我們著力抓瞭以下六個方面工作： (一)堅定不移推進鄱陽湖生態經濟區建設，引領全省科學發展、綠色崛起。在黨中央、國務院的親切關懷和國傢有關部委的大力支持下，在省委的直接領導下，經過全省上下共同努力，《鄱陽湖生態經濟區規劃》於2009年12月12目獲得國務院正式批準。這是新中國成立以來江西第一個上升為國傢戰略的區域性發展規劃，是江西發展史上的重要裡程碑。這一重大戰略是“山江湖工程”的延續和拓展，是生態立省、綠色發展戰略的繼承和提升。建設鄱陽湖生態經濟區，特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變發展方式，目標是走出一條科學發展、綠色崛起之路。圍繞推進鄱陽湖生態經濟區建設，制定瞭《(鄱陽湖生態經濟區規劃 實施方案》和18個專項規劃，編制瞭《鄱陽湖流域綜合治理規劃》，完成瞭鄱陽湖水利樞紐工程濕地候鳥、魚類洄遊、江湖關系等“六大課題”研究。圍繞生態環境保護和建設，組織實施造林綠化“一大四小”、縣(市)污水處理設施建設、工業園區污水處理設施建設、農村垃圾無害化處理、“五河一湖”生態環境綜合治理、礦山地質環境恢復治理等生態工程；加大瞭節能減排工作力度。積極發展低碳與生態經濟。推進瞭一批以“兩核兩控”為重點的交通、能源、水利等重大基礎設施建設。2010年，鄱陽湖生態經濟區生產總值5558億元，占全省的58.9%。 (二)堅定不移實施重大項目帶動戰略，著力增強經濟社會發展後勁。五年累計完成固定資產投資26150億元，相當於建國以來至“十五”期末投資總和的2.4倍。先後開工建設項目4.93萬個，建成投產4.3萬個，投資對經濟增長的貢獻率達65%。新增高速公路1529公裡，總裡程居全國第9位。完成國省道改造5000公裡，農村公路硬化5.6萬公裡。新增鐵路營運裡程428公裡，鐵路網密度居全國第12位。先後實施瞭昌北國際機場擴建、贛州機場遷建、景德鎮機場改造，開工建設宜春明月山機場。西氣東輸二線江西段、省天然氣管網一期等重大能源項目開工建設，井岡山華能電廠二期、黃金埠電廠、豐城電廠二期、“九站二十八線”主網架、川氣東送江西段等一批重大能源項目建成投產。建成廖坊水利樞紐及灌區一期、居龍灘水利樞紐、鄱陽湖二期防洪前五個單項等一批重大水利項目，完成國傢專項規劃內668座病險水庫除險加固。江銅30萬噸陰極銅擴建、新鋼300萬噸薄板、星火30萬噸有機矽、江鎢1000噸高比重硬質合金、晶能光電100億粒LED芯片等一批重大產業項目相繼建成投產。井岡山革命博物館、南昌高教園區新校園、江西藝術中心、省人民醫院綜合病房樓、江西日報大廈等一批重大社會事業項目相繼建成投入使用。 (三)堅定不移推進新型工業化，著力提升經濟發展層次和水平。積極實施產業經濟“十百千億”工程、高新礦產經濟工程、科技創新“六個一”工程、高新技術成果產業化工程和工業三年強攻計劃，培育壯大優勢產業、優勢企業和特色工業園區。通過五年努力，主營業務收入超千億元的產業達到4個，其中有色產業超過2000億元；光伏、綠色照明等戰略性新興產業快速發展。主營業務收入超100億元的工業企業達到10傢，其中江銅達到868億元。主營業務收入超百億元的工業園區34個，其中超200億元的13個，超600億元的1個。全省工業增加值由1455.5億元增加到4359.2億元，年均增長19.8%，占GDP比重由35.9%提高到46.2%。大力推進金融、商貿物流、旅遊等服務業發展。五年來，先後引進2傢外資銀行、4傢股份制銀行、14傢保險公司、14傢證券公司等金融機構入贛。新設立小額貸款公司61傢、融資性擔保機構288傢、村鎮銀行14傢。南昌、九江、贛州、上饒等地方商業銀行不斷發展壯大。全省金融機構本外幣存款餘額由4511億元增加到11908億元，貸款餘額由3064億元增加到7843億元。新增上市企業12傢，總數達到37傢。推進南昌(深圳)農產品、九江港區、江西供儲等重點物流中心建設，形成瞭一批年主營業務收入超10億元的商貿物流企業。實施萬村千鄉市場工程，推進傢電、汽車摩托車下鄉和以舊換新，農村流通服務體系進一步完善。突出“紅色搖籃、綠色傢園、觀光度假休閑旅遊勝地”品牌，推動旅遊產業加快發展。龍虎山成功申報世界地質公園和世界自然遺產。2010年全省旅遊接待突破1億人次，達到1.08億人次，旅遊總收入818億元，五年分別增長1.14倍和1.56倍。 (四)堅定不移統籌城鄉發展，著力推進農業現代化和城鎮化。不斷鞏固和強化農業基礎地位，促進農業增產、農民增收和農村發展。全面落實中央各項強農惠農政策，五年累計發放農業“四項補貼”163.53億元。通過實施造地增糧富民工程等措施，耕地保持占補平衡，糧食綜合生產能力增強，2010年全省糧食總產達到390.94億斤。農業結構調整步伐加快，主要農副產品產量大幅度提高，2010年肉類總產308萬噸、水產215 萬噸、水果297萬噸、禽蛋52萬噸，比2005年分別增長25.9%、28%、128%、23.3%。深入實施“雙十雙百雙千”工程，加快推進農業產業化，省級以上龍頭企業由2005年的204傢增加到2010年的472傢，直接帶動農戶356萬戶。加快推進城鎮化。全面開展瞭縣以上城鎮的總體規劃修編，全省設區市近期建設用地控規覆蓋率達到90％以上。有序擴大城市規模，改善居住環境，省會南昌及各中心城市輻射力和承載力增強。全面推進小城鎮建設，一批中心鎮、示范鎮迅速發展。城鎮化率由2005年的37.1%提高到2010年的44.8%，五年累計增加城鎮人口400萬人。縣域經濟快速發展，2010年財政總收入超10億元的縣(市、區)達到22個，比2005年增加21個，其中豐城市、貴溪市、青山湖區超20億元，南昌縣超30億元。 (五)堅定不移深化改革擴大開放，著力增強發展動力和活力。國企改革取得重大突破，全面完成507傢國有工業企業改革，妥善安置職工47.22萬人，累計發放、補繳“一補三險”資金125.07億元；農墾、糧食、農業、水利、林業、商貿流通、交通運輸等七大非工業系統國企改革紮實推進，國有資產實現保值增值。在全國率先推進集體林權制度改革，主體改革全面完成，產權明晰率達到98.5%。全面啟動瞭醫藥衛生體制改革，國傢基本藥物制度全面推開，基本公共衛生服務均等化水平不斷提高。幹部人事制度、財稅金融體制、文化體制等各項改革深入推進。非公有制經濟加快發展，對全省GDP增長的貢獻率和新增就業貢獻率分別達到64.3%和90%對外開放取得重大進展。五年實際利用外商直接投資186.4億美元，世界五百強企業有40傢落戶江西；累計引進省外5000萬元以上項目資金5807．1億元；累計完成進出口總額634.9億美元，其中出口377.1億美元；完成對外承包和勞務合作營業額31.8億美元。香港招商引資活動周、贛臺經貿合作研討會等重大招商引資平臺影響不斷擴大。九江、南昌、贛州出口加工區批準設立並封關運營；南昌保稅物流中心獲批並投入運營。九江城西港、上饒口岸作業區建成運營，海鐵聯運線路增加到11條，開辟瞭3條國際(地區)航線。區域合作進一步密切。對口支援小金縣任務提前一年完成，援疆工作紮實推進。 (六)堅定不移實施民生工程，著力提升人民群眾幸福指數。 從2007年起，按照新增財力向困難群眾、向農村、向基層、向社會 事業傾斜的原則，累計安排財政資金600億元，圍繞就業、社會保 障等八個方面，大力實施民生工程。五年累計新增城鎮就業235萬人，轉移農村富餘勞動力720萬人，高校畢業生就業率穩定在80%以上。在全國率先實施小額信用擔保貸款，累計發放小額擔保貸款168億元，連續8年保持全國領先，扶持創業帶動就業110萬人次。在全國率先建立農村低保制度，較大幅度提高瞭城鄉低保標準。城鎮職工基本養老保險參保人數達到609萬人，在11個縣(市)開展瞭新型農村社會養老保險試點，妥善解決瞭20多萬城鎮大集體困難企業、手工業聯社大集體企業未參保退休職工和返城未安置就業知青的養老保障問題。實現瞭新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險等醫療保障“三張網”全覆蓋。大力實施“光明?微笑”行動，累計為16.6萬例白內障患者、6747例唇腭裂患者實行瞭免費手術治療。開展瞭兒童白血病、先天性心臟病免費救治。五年累計建設廉租住房14.28萬套、經濟適用住房9.49萬套，發放廉租住房租賃補貼14.8萬戶，改造城市棚戶區1344萬平方米，完成農村危房改造4.9萬戶。完成25萬庫區、深山區群眾移民扶貧搬遷。大力推進和諧平安江西建設，強化應對突發事件能力，不斷完善矛盾糾紛排查化解機制和社會治安防控體系，嚴格落實安全生產責任制，人民群眾安全感進一步增強。 廣播影視、新聞出版、外事僑務、民族宗教、涉臺事務、氣象測繪、防震減災、統計審計、檢驗檢疫、質量監督、食品藥品監管、民兵預備役、國防動員、人民防空、方志檔案、決策咨詢、社科研究、參事文史、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字會人道援助等各項工作取得 新成績。 政府自身建設不斷加強。紮實推進法治政府建設，依法行政和科學民主決策水平進一步提高。向省人大常委會提交地方性法規草案3 5件，制定和修改政府規章117件。在全省開展瞭“機關效能年”和“創業服務年”活動，累計依法精簡取消省級行政審批、行政許可事項314項，行政審批效率大幅提高。建立健全瞭重大項目建設管理機制和投資創業服務體系，在所有鄉鎮(街道)建立瞭便民服務中心，93%的鄉鎮(街道)建立瞭公共資源交易站，政府服務發展、服務創業水平明顯提高。深入推進政務公開，紮實推進勤政廉政建設，執政為民能力進一步增強。 各位代表，五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。我們經受瞭多重嚴峻的考驗和挑戰，成功抗擊瞭低溫雨雪冰凍災害，有效應對瞭國際金融危機的嚴重沖擊，戰勝瞭歷史罕見的特大洪澇災害，保持瞭經濟平穩較快發展。事實再次證明，有黨中央、國務院和省委的堅強領導，富有偉大的井岡山精神的江西人民，有能力有信心戰勝任何困難和挑戰，不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利!在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子、幹部和老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體，向駐贛人民解放軍、武警官兵、公安幹警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意!向港澳同胞、臺灣同胞和海內外友好人士，向所有關心支持江西發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝! 回顧五年的工作，我們也清醒地認識到，全省經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要是：經濟總量仍然偏小，經濟欠發達的地位還沒有根本改變；資源和環境約束增強，經濟結構有待進一步優化；地區發展還不平衡，中心城市輻射力還不強，農民持續增收的基礎還不牢固，統籌城鄉發展任務仍然十分繁重；社會結構深刻變化，影響社會穩定的因素較多，社會建設和管理面臨許多新的課題；政府領導科學發展能力、依法行政水平和工作效率還有待進一步提高。面對這些困難和問題，我們將采取更加有力的措施，積極應對，努力解決。 您或許有興趣的東西:
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