搞清「往生互助會」 陳揆點名金管會

中國時報 2012.6.27

為打擊非法吸金，行政院盯上中南部頗為盛行的「老人往生互助會」。行政院長陳冲昨在治安會報上點名金管會舉行跨部會議，釐清該互助會是否合法，並應由哪一單位管轄；陳揆強調，非法吸金犯罪危害層面很廣，調查局應持續列為重點工作積極偵辦。

「老人往生互助會」指老人們共組一個會，一旦有會員往生，其他會員就繳一筆幫助籌辦喪葬費，根據估計，中南部地區有超過卅萬人曾經參加這種老人互助會；不過，特定業者利用此一模式非法吸金傳聞不斷，引發政府高度關注。

陳冲昨在治安會報聽取調查局有關非法吸金專案報告，陳揆除要求調查局加強宣導反詐騙的機制作法，並請調查局召開「經濟犯罪防制執行會報」時，與各相關主管機關共同研商建立宣導平台，讓民眾得以了解防範，並注意風險。

副院長江宜樺指出，中南部盛行的「老人往生互助會」爭議不斷，但該互助會模式若屬於合法，應有明確管轄單位；倘若「老人往生互助會」屬於非法行為，該由政府哪一單位出面管轄？但各部會回答互踢皮球，陳揆聽完仍一頭霧水。

公平會主委吳秀明說明，「老人往生互助會」不算是多層次傳銷的一種，因為沒有銷售行為；金管會副主委李紀珠也提到，這不全然是保險的模式，比較像互助會模式。陳揆最後要求，在政府部門尚未釐清「老人往生互助會」的管轄歸屬與合法與否，由金管會開跨部會議研擬。

陳揆也說，非法吸金犯罪危害層面很廣，調查局應持續列為重點工作積極偵辦，而對於多層次傳銷事業管理問題，並請教育部、法務部、金管會及公平會等協力合作推動。