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2017/03/27 02:18:25瀏覽20|回應0|推薦0

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農村房屋和土地抵押貸款新規:21個重要問題解讀2016年3月24日下午四點,中國人民銀行官網終於發布了“中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會中國保險監督管理委員會財政部國土資源部住房和城鄉建設部關於印發《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》的通知”和“中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會中國保險監督管理委員會財政部農業部關於印發《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》的通知”兩份重磅文件(以下合稱“兩權抵押新規”),並立即施行。

較之農民住房財產權(宅基地使用權及農村住房所有權),兩權之一的“土地承包經營權”在近十年來,各地嘗試和試點都較多,而且方式多樣,範圍也較廣。

此外,兩個辦法均鼓勵地方政府部門通過貼息、風險補償基金、擔保公司擔保等多種方式,建立貸款風險補償及緩釋機制,保證試點平穩運行。房貸 還本金

明確借車貸利率 2016款人要有其他長期穩定居住場所,並獲得集體經濟組織書面同意,金融機構處置抵押物時要採取多種方式,並保證農民基本居住權。房貸 帳管費

要求借款人獲得的“兩權”抵押貸款應主要用於農業生產經營等貸款人認可的車貸 資格合法用途。

為便於讀者更好理解兩權抵押制度的背景、發展以及新規的核心內容,筆者結合多年來對農地和農宅抵押相關法律問題的跟蹤和關注,圍繞“土地的經營權和農民住房財產權”抵押相關問題,解讀、梳理和分析如下。

《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》明確借款人要有其他長期穩定居住場所,並獲得集體經濟組織書面同意,金融機構處置抵押物時要採取多種方式,並保證農民基本居住權。房屋貸款 報稅

如國務院2008年以《關於武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案的批覆》批準了武漢為“兩型社會”試驗區並被賦予先行先試的政策創新權。

農民賴以生存的生產資料和重要財產是基於《農村土地承包法》和《土地管理法》取得的土地承包經營權和宅基地使用權,然而根據《物權法》第一百八十四條和《擔保法》第三十七條規定“耕地和宅基地均不得抵押”,這兩項財產並沒有金融功能,不能有效流轉,不能抵押融資,嚴重限制了農村資源、資金、資產的流動,制約了農業和農村的發展,也嚴重約束和限制了農民的財產自由(直觀的例子,在城市若有一套住房,當需要創業或遇到重大疾病時,可以馬上辦理抵押貸款得到一筆資金解決生產生活中的重大問題;而若在農村有一套住房,哪怕是豪宅,也不具備任何融資和變現的能力,也不具備經濟保障功能,更不具備任何投資價值)。

《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》要求堅持不改變公有制性質、不突破耕地紅線、不層層下達規模指標,用於抵押的承包土地沒有權屬爭議,且不能超過農民承包土地的剩餘年限。

一、這是一個影響深遠的“大新聞房屋貸款”二、兩權抵押的背景和早期試點情況三、兩權抵押貸款試點相關法律問題四、兩權抵押貸款新規核心條文解讀五、農地抵押貸款與農房抵押貸款辦法逐條對照分析國務院在2015年8月10日發布的《關於開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》(國發(2015)45號)所明確的“農村承包土地的經營權和農民住房財產權”抵押貸款試點方案,和全國人民代表大會常務委員會2015年12月27日發布的《關於授權國務院在北京市大興區等232個試點縣(市、區)、天津市薊縣等59個試點縣(市、區)行政區域分別暫時調整實施有關法律規定的決定》(2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)兩個重要文件所明確的為實現“農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款”而暫停的《物權法》和《擔保法》部分條款的規定,終於落地。房貸利率一覽表2016房貸利率如何算法

其中,農房抵押貸款試點範圍為59個縣市區,農地抵押貸款試點範圍為232個縣市區。

毫不誇張的說,這是一項足以影響億萬農民和農業發展模式的重大改革。房貸利率固定好還是浮動好

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而今,兩權抵押大範圍試點的鋪開,一方面意味著農村核心資源開始流動能促進農村的發展和三農問題的解決,另一方面各大銀行及相關機構(如至少會涉及評估機構、拍賣機構、公證機構、律師事務所,乃至法院、地方政府、登記部門、徵信機構、擔保公司等)都面對新的擔保物並開展一系列工作。車貸 聯徵買車子貸款

辦法強調,銀行業金融機構應合理自主確定貸款抵押率、額度、期限、利率,簡化手續,加強貸款風險控制。

“兩權”為農村承包土地的經營權和農民住房財產權。

辦法要求,堅持不改變公有制性質、不突破耕地紅線、不層層下達規模指標,用於抵押的承包土地沒有權屬爭議,且不能超過農民承包土地的剩餘年限。房貸利率比較2016房貸利率總覽2016

2009年又以《關於成都市統籌城鄉綜合改革試驗總體方案的批覆》及《關於重慶統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案的復函》批準了成都、重慶兩個統籌城鄉發展綜合配套改革試驗區,對農村土地經營權抵押進行了探索和創新。

此間,筆者亦有幸曾參與過部分“兩型社會建設”和“綜合配套改革試驗”的相關課題和借款回存研究工作。
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( 興趣嗜好偶像追星 )
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