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工商時報【賴湘茹╱綜合報導】
大陸叫車APP龍頭滴滴出行日前宣布吃下最大競爭對手優步中國，市場估算，兩者合併後市占將逾9成，引發壟斷疑慮。大陸商務部昨（2）日就此回應，目前尚未收到有關滴滴和優步相關交易的經營者集中申報。
商務部接續指出，按規定凡符合「反壟斷法」規定申報條件和「國務院關於經營者集中申報標準的規定」中申報標準的，經營者均應事先向商務部申報，未申報的不得實施集中。
值得注意的是，新華社昨評論稱，無論是從遵守市場交易秩序的基本準則出發，還是從購雙方龐大的市場交易額來看，滴滴都應該主動申請反壟斷審查，這考驗著龍頭企業的市場規則意識。壟斷不是方向，拋棄用戶就是拒絕市場。莫要讓壟斷思維阻礙了計程精典限量車行業深化改革。
商務部的回應，引發市場兩種解讀。一是，滴滴和優步合併未達申報標準，因此未向商務部提交經營者集中申報；二是，滴滴和優步合併達申報標準，但未提交申報。
滴滴出行對於壟斷一說則回應，目前滴滴和優步均未實現盈利，且優步在上一個會計年度營業額沒有達到申報標準。
當前外界無法確定滴滴和優步合併是否需要提交經營者集中申報的原因在於，滴滴和優步皆未上市，未公開過詳細的財務數據。
華爾街見聞報導，根據目前可得的公開數據來看，優步中國2015年會計年度淨收入可能不足4億元人民幣（下同），若該數據屬實，滴滴與Uber中國的合併案將不須申報反壟斷審查；但也有數據顯示，滴滴2015年在大陸市場凈收入超過60億，已達申報標準。
根據上述規定，符合事先向商務部反壟斷申報標準的主要有兩種情況：一，所有企業上一年度在全球範圍內的營業額合計超過100億，並且至少兩家在中國境內的營業額均超過4億元。二，所有企業上一會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元，並且至少兩家在中國境內的營業額均超過4億元。
從上述規定可看出，經營者集中申報的標準是營業額，而非市占率。但也有律師指出，雖然商務部目前未收到相關申報，但法律規定，若存在事實和證據證明經營者集中具有或者可能具有排除、限制行業競爭情況，即使營業額沒有達到相關指標，商務部反壟斷機構依然可以依職權對涉嫌壟斷的行為進行介入和調查。
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