親身參與「空軍佳山基地」國軍重大防禦工事：

作者「楊雄飛教官」〈已迴避軍事機密部份〉：

一，前言

    民國一O五年七月八日正當在家靜待尼伯特(NEPARTAK)颱風過，頃接獲嘉義市文藝作家協會方理事長耀蛟電話，希望我能為桃城文藝獻稿。電話剛落下泉湧般的思路告訴我，目前正當海峽兩岸關係大低潮，又適逢南海風雲詭異的風雨欲來之勢，造成國人的憂心、惶恐與不安。何不藉此寫一篇實實在在、親眼所見、也親身參與的國軍重大防禦工事，俾能鼓舞士氣振奮人心，於是鎖定撰寫空軍佳山基地。

    正因為親身經歷更能體會工程之浩大與艱辛，其間的酸甜苦辣霎時一幕一幕的浮現在眼簾。它像極了一座精緻的大型雕塑品，有內涵有深度，又像巨龍、像猛虎一般，蟄伏在台灣中央山脈的花東山腹之中。一旦有風吹草動，頃刻間就會有不計其數的地龍猛虎，一飛沖天萬夫莫敵。悍衛台灣的領空，不容許侵入者越雷池半步。

    三軍統帥蔡英文總統，在上任後不到十天，第一站就來到了位於花蓮的空軍佳山基地，可見其重要性非比尋常。

二，空軍佳山基地的由來

    臺灣幅員狹小，戰機長期暴露在平原，對戰力的維持極為不利。國防部遂有保存戰力於洞庫中的構想，後山的花東即成了第一首選。

    空軍佳山基地興建之初，代號為佳山計畫，和位於台東的石子山計畫統稱為「花東專案」於階段性任務完成後，國防部重新編組，更名為「建安三號」。

    國防部於民國六十九年開始規劃，翌年委由聯勤測量署依序展開航空測量、大地測量、地形測量。參謀總長郝柏村上將於民國七十二年下達指令加速推動，將規劃、設計、施工、土地徵收等作業一起同步進行。(如照片1)

三，花東專案指揮的成立

    七十三年初，本人由空軍總部交際科上校科長，調任空軍掌理全軍設施工程及營產的設施組，擔任上校副組長一職（當時組長為紀新榮上校、另一位副組長周紹光上校、為工作需要加聘退伍上校吳大文擔任軍師）。同年五月十六日再度奉命，率領空軍工程聯隊縮編的王書選上校、羅慶福上校等七員。加上先期已派駐花蓮基地，由鄒景明上尉所領導的八人土地徵收小組共計十五人。依國防部規劃合力在花蓮基地成立了「花東專案指揮部」當時承蒙聯隊長徐銘譚少將及設施中隊長吳述斌中校等大力協助。經過營舍調配，方能順利進駐。空軍總部後勤署副署長馮方俊少將，代表空軍總司令郭汝霖上將專程至現埸掛牌正式運作。

四，花東專䅁指揮部的任務

    首先面對的是佳山基地嚴酷的土地徵收問題。當先前聯勤測量署展開各項測量工作時，當地農民秘密串連外地掮客炒作，在公告兩百餘公頃徵收範圍內，遍佈插滿了阿拉巴栗、掌葉蘋婆、梅花等高價作物。地上物補償費，由每公頃約十餘萬元，飆升到每公頃兩千八百餘萬元。這還了得？於是火速協調花蓮縣政府吳水雲縣長，立即成立佳山土地徵收專案小組，責由張主秘領軍全力配合佳山計畫的徵收作業。本軍提供詳細資料及公告前後的作物照片，再經協調花蓮地方法院、東警部及台灣省政府農林廳的協助，與掮客們纏鬥數月方逐步逐項個個擊破一一克服，圓滿的完成了土地徵收作業。不法的地方官員及炒作客，被法院收押了共22人(無軍方人員)當時本䅁轟動全國。

   「佳山計畫」的佳山洞庫及機場工程，國防部委由榮工處擔任施工重任，深井探勘後發現，佳山基地範圍內的山壁都是些礫石及碎石塊所堆積，極不利於傳統的山洞施工法，工程幾乎完全停頓，國防部緊急透過外交部向歐洲友邦取經，於是採用了新奧工法（The New Austrian Tunneling method, NATM）才扭轉了遲緩的進度。

「石子山計畫」國防部是派陸軍工兵署於志航基地內以工兵自建，採開挖回填的傳統方式興建飛機機庫堡壘。花東專案指揮部派羅慶富上校進駐志航基地，擔任空軍與陸軍之間的橋樑並負責每日回報施工進度。

    由於花蓮佳山洞庫藏於中央山脈屬國有土地，工程可與土地徵收同時進行。榮工處負責設計及施工，本部派空軍上校王書選擔任監造。

    佳山基地與花蓮基地的連絡道，則由空軍總部設施組專案辦公室楊世昌中校等負責設計。七十三年八月在一次總長郝柏村上將親臨現場視導時，由本人向總長簡報，簡報完畢立即獲得郝總長四個字的裁決「就這麼辦」當時我站在簡報台上，簡直不敢相信自己的耳朶，於是很有禮貌的說「報告總長 : 對不起~您的指示我沒有聽清楚」郝總長微笑著再說了一遍「就這麼辦」。

我的天啊 ! 這條連絡道雖然只有短短數公里，但終究是將花蓮縣攔腰切成兩半，何況還要跨越好幾個村落，怎麼可能沒有討論「一次簡報定江山」當時與會的三軍重要幹部們，包括陸軍工兵署長潘禮門中將以及花蓮縣市各級首長也都儍了眼。這也顯示了郝式作風「強悍有魄力」當然更顯示了空軍設施組工程師們的超高素質。

    簡報散會後，與會的國防部後次室五處羅常春少將告訴我，他參加過郝總長主持的大小百餘次簡報，這還是第一次聽到「就這麼辦」四個字，真是令人刮目相看。

    如今您要是開車由北南下到花蓮去旅行，一定會從這一條連絡道㡳下穿越而過，但不見得會知道那就是雙子星機場的連絡道(如照片2)。

    還有值得一提的，我們非常感謝證嚴上師，當時她們正在興建一座七層樓高的廟宇，由於蓋在佳山基地禁限建範圍內，證嚴上師非常配合的立即停工，並轉向在禁限建範圍外，擇地改為興建慈濟醫院及慈濟大學，從此慈濟只有精舍沒有廟宇。

 五，改組

    由於花東專䅁指揮部的編組，是運用空軍設施工程及營產現有編制內機動調用，隨著工程全面開展，現有人力己不足以運作。國防部重新擴大編組，更名為建安三號指揮部，令調聯勤副總司令邱守圻中將，轉任建安三號指揮官。本軍優良工程師空軍上校鄭宜遠，在數月後升任該指揮部參謀長。下設健全的重大軍事工程編組以竟全功。

六，結語

 「建安三號」佳山計畫以及石子山計畫，七十年開始測量，七十三年正式動工興建，八十年完工，工期長達十年耗資數百億元。

    由於這是遠東最大的國防地下化工程，無論各級、各界視察、勘查、關切等源源不絕，大小簡報、會議、協商幾乎天天都在上演，我空軍營工的兄弟姊妹們，必須24小時繃緊神經處於備戰狀態，苦而不畏苦，忙而不畏忙，交通又不方便，把對家中妻兒老小的思念均轉化為堅守崗位的力量。

    個人起始參與、終至完工啓用，親見參謀本部郝總長督促三軍，排除萬難傾全力方能完成。建安三號為我國軍近代史極為重大的軍事工程，除了郝總長卓越的領導之外，參謀本部，建安三號指揮部，邱指揮官的智慧，本軍及友軍各級長官的督導，可說都是盡善盡美不在話下。當然還要加上成千上萬優秀的工程師們，盡心盡力綿密的配合，榮工處兄弟們的煎熬，方能大功告成。

這些流血流汗的無名英雄們，目前大多都己退伍(休)還鄉成了平凡的百姓。前些日子在FB上看見前空軍技術學院校長李國祥少將，撰文談到曾在佳山基地服務的榮耀。

本人留言 ~ 喜見佳山基地得青年才俊永續耕耘，欣喜萬分令人安慰，祈盼一代比一代強。(如照片3/4)

    國軍是親民愛民捍衛國家的勇士，不會因為近來一些煩人瑣事而氣餒，老虎摔了一跤爬起來還是老虎。