書名：中國大陸研究基本文件
作者：張保民 編輯
ISBN：957-8660-17-0
出版：人間出版社
出版日期：2009.03
地址：台北市萬華區長泰街59巷7號
電話：02-2337-0566
傳真：02-2337-7447


內容摘要：

本書編輯之目的，主要在滿足國內大專院校有關大陸課程之需要，提供以一手資料為主的單一教本。其涵蓋範圍在時間上以大陸實行改革開放後之十五年為限，在學科上則以政治及法律為重。全書計分四大部份：
(一)基本政策宣言──以改變中共黨政方針的兩大重要文件為始，以江澤民和李鵬最新的黨政工作報告為一段落。
(二)黨政機構組織──包括黨政中央及地方各機構之組織法規，以及最新一步黨章及憲法在過去十餘年中的更改及修訂。
(三)國防與外交──主要收集有關兩者之八種法令以及中共與他國所簽訂的重要協定或公報。
(四)港澳台政策──以港澳兩特區之基本法為主，加上中共對台政策十餘年來之重要官方聲明及談話，編輯而成。


編者簡介：

張保民，東海大學外文系畢業，美國南伊利諾州立大學政治學碩士，布朗大學政治學博士。多年來先後執政於台灣、香港、澳門、新加坡各大學，專研亞洲問題。主要著作除本書外尚有中英文專書各四種，中英文學術論文共七十餘篇，現任國立大學政治學教授。


緒言

　　自從一九八七年政府開放國人前往中國大陸探親之後，海峽兩岸關係迅速解凍，不僅在人員的交流方面，七年來已逾六百萬人次，而且貿易上的間接往來以及台灣對大陸的經濟投資，更有直線上升、突飛猛進之勢，實為一九四九年以來空前未有的景觀。

　　但這一突而其來的變局，也為台灣地區的政、商、學各界，帶來了龐大的衝擊和挑戰。因為長期以來，台灣對大陸的研究，幾乎完全是軍事情治機構的專利。學術界有限的論著，也受到政治框架的嚴格約束。一般百姓對大陸的認識，因此至今仍有瞎子摸象、一知半解之感。再者，台灣大陸政策的改弦更轍，又是在中國大陸否定了三十年的社會主義鎖國政策、全力推行資本主義式改革開放之後而付諸實施，因此更造成一種大陸正在急劇而且不斷轉變之中的印象，令人難以捉摸及瞭解。事實上，中國大陸自一九七九年迄今十五年的變化，不論是在物質或精神的層面上，皆已超過了過去三十年的總和。而且當前改革開放的趨勢，仿如決堤的洪水，勢將繼續向前奔流，不可遏抑，凡此種種，都使得台灣對中國大陸的研究，有儘速加快和深入的必要性及迫切性。

　　誠然，近幾年來，台灣大專院校已有「大陸問題」之類課程之開設，坊間也出現一些以中國大陸為主題的論著和期刊。某些院校甚至已開始著手「大陸問題研究所」之籌設。但整體而言，有關大陸比較全面或完整的著作，仍屬鳳毛麟角，對大陸政治一手資料有系統的整理及編纂，以供各界參考者，則更是罕見，實在是海峽兩岸交流日益頻繁之際的一大缺憾，而且難以彌補台灣對大陸在認知上的差距。

　　但現今大陸研究所涉層面之多、幅度之廣，自又非一二本工具類書籍所可完全涵蓋，必須有賴政、商、學各界共同之努力，才能作出較為可觀的成績。本書之編輯，只能代表一個學者的初步嘗試，目的在於填補台灣地區「大陸研究」在資料方面的部分空白。本書的內容，也因此有其明顯的重點及偏向，即針對中國大陸過去十五年的變化，就基本政策、黨政結構、國防外交以及港澳台政策四個方面，將有觀的重要一手紋見整理列出，以便讀者對當前中國大陸的政府制度及內外政策，獲得基本的認識。至於有關經濟改革和開放政策的詳細內容，則因資料更為浩瀚，而且仍在變動之中，故特留待經濟學者另行整理，以便控制全書的篇幅，並維持資料內容的連貫性。但從部分黨政基本文獻及政策宣言之中，讀者已不難看出中國大陸經改的主要脈絡及理論根據。

　　儘管有上述的侷限，本書仍舊十分適合作為大專院校有關「大陸問題」課程之基本參考教材。但願本書之出版，可能引起台灣學術界對大陸問題更為全面的重視，從而廣收拋磚引玉之效，如此或亦有助於海峽兩岸關係進一步的緩和與穩定。

張保民　識於國立成功大學
一九九四年六月


目次
第一篇　基本政策宣言---1
　一、中共「十一大」三中全會公報---3
　二、《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》---11
　三、鄧小平南巡講話---43
　四、江澤民在中共「十四大」的報告---50
　五、李鵬在第八屆全國人大的工作報告--75
第二篇　黨政機構組織---95
　一、中共一九八二年黨章即一九八七年修訂條款---97
　二、中共一九九二年黨章---115
　三、《中華人民共和國憲法》及修訂條款---131
　四、全國各級人民代表大會選舉法---153
　五、全國各級人民代表大會解放軍代表選舉辦法---160
　六、縣級以下人民代表大會選舉的規定---164
　七、全國各級人民代表大會代表法---166
　八、全國人民代表大會組織法---173
　九、全國人民代表大會議事規則---179
　十、地方各級人民代表大會及人民政府組織法---187
　十一、國務院組織法---199
　十二、人民法院組織法---201
　十三、人民檢察院組織法---207
　十四、民族自治區自治法---211
　十五、村民委員會組織法---220
　十六、《國家公務員暫行條例》---223
　附錄：《中國大陸行政區劃統計表》---234
第三篇　國防與外交---237
　一、兵役法---239
　二、徵兵工作條例---248
　三、人民解放軍軍官軍銜條例---255
　四、人民解放軍現役軍官服役條例---260
　五、保守國家秘密法---266
　六、國籍法---270
　七、領海及毗連區法---272
　八、外交特權與豁免條例---275
　九、「中」日建交聯合聲明---279
　十、「中」日和平友好條約---281
　十一、「中」美上海聯合公報---283
　十二、「中」美建交聯合公報---286
　十三、「中」美「八一七」聯合公報---288
　十四、「中」英聯合聲明---290
　十五、「中」葡聯合聲明---304
　十六、「中」俄聯合公報---316
　十七、「中」韓建交聯合聲明---317
　十八、關於核試問題的聲明---320
　十九、關於西沙、南沙群島的備忘錄---321
第四篇　港澳台政策---325
　一、鄧小平談香港問題---327
　二、香港特別行政區基本法---335
　三、澳門特別行政區基本法---361
　四、《全國人民代表大會常務委員會告台灣同胞書》---385
　五、停止對金門砲擊的聲明---388
　六、葉劍英談和平統一政策---389　
　七、廖承志致蔣經國的信---391
　八、鼓勵台灣同胞赴大陸探親旅行之規定---393
　九、《國務院關於鼓勵台灣同胞投資的規定》---396
　十、《「雙重承認」是對中國主權的侵犯》---399
　十一、《論祖國統一》---400
　十二、鄧小平談統一問題---406
　十三、楊尚昆在全國對台工作會議上的講話---410
　十四、《中共不放棄使用武力的原因》---415
　十五、中共中央台辦負責人有關和平統一的三點建議---417
　十六、中共領導人及對台事務負責人台兩岸「三通」---419
　十七、李瑞環答《中國晨報》發行人劉恆修的提問---423
　十八、汪道涵在「辜汪會談」上的講話---425
　十九、《台灣問題與中國的統一》---432
　二十、《台灣同胞投資保護法》---444


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