中國時報【吳明杰╱特稿】
美國售台F-16A/B戰機性能提升案,台灣軍方破天荒大砍美方清單五百億,台美軍售問題複雜,絕非單純的買賣方商業契約而已,未來雙方是否會因包括美牛等其他領域談判,導致軍方最後在政治壓力下又得在軍購案「讓利」,頗值進一步觀察。
綜觀近年來幾項美國對台的重大軍售案,可以發現,台灣除非照單全收,否則事後只有一再加價,無論形式上怎麼變化,美絕不吃虧,其中長程預警雷達案即是最顯著案例。美方最早原宣佈售台兩座用以監控大陸導彈的長程預警雷達,但台灣卻決定只買一座。美在二○○三年報價為台幣三○六億,未料在二○○八年追加到三四九億,過一年又加價到三六二億,隔年又要求台灣加付六十億;三度加價後使總價飆高到四二二億,比原始報價貴近三成。
此外,陸軍「天鳶專案」向美國採購六十架UH-60M通用直升機案,○七年時美方報價七一七億台幣,到一一年卻增加為八四七億,價格竟漲了高達百分之二十;海軍對美採購兩艘二手鶚級獵雷艦亦然,原先採購預算為三十一億餘元,隔年竟暴漲為三十五億餘元。
這次美售台F-16A/B戰機性能提升案,又是在去年九月、台灣大選前的敏感時刻宣佈,與美對台免簽一樣,被外界視為美方助馬當選釋出的選舉利多。
就算我方目前洞悉美軍因預算緊縮而略顯談判弱勢,但F-16A/B戰機性能提升案終究只是台美關係的一環,勢必與美牛進口與TIFA等議題連動,砍價能不能砍成?軍售案發展猶待觀察。