李顯龍昨日卸任，新加坡人的真心話

作者：換日線關鍵字 Podcast

新加坡現年 72 歲的總理李顯龍已於本（5）月 15 日卸任，交棒給人民行動黨的第四代領導人、也是前任副總理兼財政部長黃循財，為他的 20 年任期畫下句點。

李顯龍從英國劍橋大學數學系、美國哈佛大學公共行政研究所畢業後，選擇回到新加坡從政。身為開國總理李光耀的長子，李顯龍的從政路經常被和父親相提並論，這次交接也被許多外國媒體視為新加坡「後李家時代」的來臨。

不過看在李氏父子的中文老師，也是新加坡南洋理工大學教授的吳英成眼裡，李顯龍早已用政治實績，證明了自己「不只是李光耀的兒子」；如今媒體報導仍不斷強調「李家」，更是和新加坡的民意與現實脫節。

本集「換日線關鍵字」Podcast 節目特別邀請吳英成教授，分享他作為李顯龍的老師，如何看待總理其人；作為新加坡人，如何評價李顯龍 20 年來的施政成果；作為語言專家，又已預見黃循財上任後將面臨哪些挑戰。

問：作為兩任總理李光耀和李顯龍的老師，您如何看待他們父子領導風格的差異？

我曾經擔任李光耀的中文老師，後來經過李資政（李光耀於 2004-2011 年間擔任內閣資政）的介紹，我也擔任他兒子李顯龍的中文老師。很巧的是，在我擔任李顯龍總理的中文老師的時候，黃循財是他的首席私人秘書。每年 8 月國慶日的時候，李顯龍總理都會在群眾大會做演講，我會負責他的中文講稿，黃循財則是負責英文的部分，我常開玩笑說我們是他的兩位高級助手。多虧我的中文不錯，這都要感謝我的母校台大中文系的培養，讓我能為新加坡的國家領導人服務。

李光耀可以說是新加坡的巨人、建國的大功臣。我個人非常感謝李光耀，為什麼？因為我是 1959 年建國前出生，現在剛好 65 歲，所以我是讀華校。當時新加坡很貧窮，生活非常不好，可是 1965 年新加坡意外地竟然獨立了。新加坡的獨立不是爭取的，而是被趕出來的，所以對新加坡來說是個很大的挑戰。李光耀作為一個建國的國父，帶領新加坡從貧窮慢慢走向一個穩健的、獨立的、自主的新加坡。

我家是文盲家庭，也是貧窮家庭，幸虧會讀書，1981 年的時候獲得新加坡政府獎學金，被送到台大留學，所以我能翻身、能夠走向國際，也跟國家的栽培有關，這個是李光耀很聰明的地方。我覺得他是有遠見的領導，他跟李顯龍最大的不同，就是他看的一定是未來，看的是一個宏觀，看的是一個國際的視角，看的是新加坡在世界的舞台上，應該扮演怎麼樣的角色。

但是也因為如此，這位領導人的行事風格在外人來看，很強悍，很專制。台灣常說我們是專制的國家，我覺得很遺憾。其實，我認識的李光耀是一個非常溫暖的人，他是一個比較有戰略性的領導人。他不在乎群眾同意不同意他，他在乎的是這個政策或者他的想法，是不是對人民有好處的；人民的生活第一，能夠改善人民的生活，就算你反對，我也繼續做。這是一個非常有前瞻性、非常有國際視野的領導，新加坡真的要感到珍惜，當時第一代的領導人，幾位都這樣。

李顯龍是李光耀的兒子，幸也是不幸。幸的是他可能在官場上比較平步青雲，不幸就是因為他是李光耀的兒子，所以我覺得李顯龍有一段時間很可憐，沒有名字，人家整天叫他是「李光耀的兒子」。所以我要告訴諸位，你不要以為是某某大人的兒子就快樂，你會有痛苦的一段時間。但是我覺得李顯龍了不起的地方就是，他從 2004 年一直做到現在，他領導新加坡，慢慢從「李光耀的兒子」變成「李顯龍總理」，現在已經沒有人再稱他是李光耀的兒子，如果你還稱李光耀的兒子、你們還整天談李家時代，我覺得比較 Low，已經過時了。

那麼他的行事風格跟他的父親有什麼不同呢？我覺得父親的貢獻更大的是開創。因為當時我們剛好獨立，我們需要開創。所以很多的基礎建設、制度，都是由李光耀領導的第一代領導人所開創的。第二代是吳作棟總理，他繼承了李光耀，打好了很穩定的基礎。到了第三代李顯龍，更重要的是發揚光大。

當時 2004 年李顯龍就任時的新加坡，GDP 已經是四小龍裡面最高的，可是還不夠。2004 年以後到現在，我可以說他把新加坡從第三世界國家真正推向第一世界國家，所以新加坡現在的生活水平、收入和消費都很貴，從窮人變有錢人，而且特別有錢。

很多人很羨慕新加坡人，因為新幣一出去，什麼都便宜，去到哪都便宜。台灣人覺得去日本便宜，新加坡人覺得更便宜，因為新幣更大。李顯龍很重要的是他做了守成的工作，在第一代跟第二代領導人的基礎底下，把新加坡的政策穩定下來，而且推向第一世界國家。我記得當時吳作棟總理曾經說過，希望把新加坡打造成「亞洲的瑞士」。我想現在我們可以說是名副其實的「東方瑞士」了，不只是亞洲而已。

我來舉一些例子說明他在這方面做的貢獻。比方我們的這個組屋，其實就是台灣講的國民住宅，佔了全國住房的八成多，所以住組屋不是窮人，而是多數人。但是早期我們比較窮，在李光耀時代建的組屋，不是每一層樓都有電梯，而是每三層才有。到了李顯龍時代，最大的挑戰就是老齡化時代，（高齡長者）爬一層樓爬得要命，所以他重新增設新型的電梯，讓每一層樓都有電梯，加蓋費用全部政府承擔。這個例子不是從我的專業出發，而是從我作為新加坡公民看到的觀察來說的。這個部分是李顯龍時代才有的，之前沒有，所以我覺得他更大的貢獻是提升大家的生活水平。

另外，隨著新加坡老齡化，我們最擔心的都是退休。你可能會問我說，你們臺灣有勞保，我們有沒有？我們最有名的就是公積金，從我們開始工作，會有三個戶頭，分別是普通戶頭（ordinary account）、特別戶頭（special account）還有一個保健戶頭（medicare）。到了我們 55 歲的時候，開始把特別戶頭的錢轉到我們的退休戶頭，所以我們以後就可以拿退休戶頭的錢，度過我們的晚年生活。但當時也出現了一個問題，就是政府規定有一個基本的額度，舉例來說假設本來是 15 萬新幣。很多人沒有辦法達到那個標準，就批評說政府故意要扣押他們的錢，後來政府順應民意，創造了三種額度。如果你很有錢的話，標準是15萬；比較沒錢的除以二，7 萬 5；比較有錢的則是 20 多萬。我覺得這是新加坡政府厲害的地方，它做的是一種管理，也願意接受民意。

因為早期的公積金舊制，害得他們（人民行動黨）選區在競選的時候，有幾個選區被打敗。後來他們接受了這個批評，就改了。所以你問我，我不久要退休了，會不會擔心經濟問題？我的答案是不會，因為我有公積金的養老金，這樣就可以讓我度過我們的晚年，可以多和太太回臺灣陪陪臺灣的親戚。

問：回顧過去 20 年，新加坡人均 GDP 成長了 186%、新加坡管理的總資產增加了 8 倍多，達到了 4.9 兆新幣（約 3.6 兆美元）；此外，總人口成長了 42%，當中的「非居民人口」成長了 135%。眾所周知，新加坡廣納了許多來自世界各地的國際人才，他們對經濟貢獻卓著，但是也有一種批評認為李顯龍的政策過度優惠外資，擔心會損及本地人民的利益。您怎麼看？

剛好相反，現在是外國人批評我們太嚴。新加坡的每一家公司，本地人有一個比重，就是如果你要聘外國人，必須有一個本地人的比重，如果沒達標，你要先聘本地人，才可以聘外國人，這個從競選的角度是必要的，但是其實我不太喜歡。我覺得太過保護會讓人民變得懶惰、害怕競爭。