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大陸許多城市小學放學是下午3點到3點半，絕大多數家長下班卻是5點之後，形成讓家長揪心的另類「3點半」。日前大陸全國政協委員馮平表示，針對小學生監護空檔，希望動員整個社會促成「學校教育退場、社會教育入場」，運用多種形式辦好小學生課後活動管理班。相較於台灣各小學行之有年的課後照顧服務班及課後學藝社團活動，為解決大陸各界呼籲多年的小學生「3點半難題」，大陸北京、上海、南京、濟南等地相繼推出政策，透過政府購買社會服務，開展中小學生放學後的課外活動。馮平強調，辦好放學後看護班需要學校、社會及家庭三方面合作，才能共同破解諸多層面難題。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 沒錢請老師 難普及例如北京已要求小學應安排每周不少於3天、每天不低於1小時的放學後課外活動時間，經費由北京市財政按照實際在校生人數，城區生每年400元（人民幣，下同）、遠郊區縣生每年500元的標準，撥至各區縣統籌安排、專款專用於學生體育、藝術、科技等活動，提供外聘教師、場地租用及購買社會服務等費用。但實地考察後，馮平發現多數小學缺乏相關師資，尤其是缺錢請老師。首先，每節課鐘點費100到120元，但按城區生每年撥款400元來計算，一學年42周，平均每人每天不到2元；若每班40人，一班每天低於80元，外聘教師的經費顯然不足，「政府買單看護放學後小學生」的政策難以落實。補貼招募退休教師除經費不足外，欠缺管理人員也是一大考驗。舉辦課外活動需要學校員工配合，但教師每天清晨7點鐘到校，到下午3點已經工作8小時，要求老師放學後免費加班不但不符合《勞動法》，且教師也需要集體備課、研討，更何況教師家裡也有老小，有些教師下午3點也必須要去接小孩。馮平建議：由社區主辦公益性質的小學生課後活動管理班，利用現成的學校教室，或由政府專款租地方，並適當補貼招募退休教師和幹部。至於隔海的台灣，小學課後照顧基本上可與家長下班時間「無縫銜接」，並可視家庭實際需求「任意搭配組合」。以台北市金華國小為例，除了與民間合作舉辦社團活動外，課後照顧班分為「中午班」（中午放學至下午4點）、「黃昏班」（下午4點至5點半）及「延長照顧班」（下午5點半至7點），「黃昏班」甚至可選所需周間的日數。師資方面則由退休、外聘及學校教師共同組成。
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