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雖然黨主席獨任制，或是總統制類型的權力運行系統有上述種種缺點，不過這並不意味必須貿然改為中常會合議制，或是內閣制類型的權力運行系統。要徹底解決國民黨當前的制度性問題，除了權力運行架構外，也必須有良好、完整的配套制度。進一步言，要轉為中常會合議制，首先就必須處理黨主席的角色問題。因為黨主席乃全體黨員直選而成，因此其自然具有高於黨內其他人的權威。

二、介紹：黨中央的權力機關

從總裁到黨主席，雖然名稱不同，但卻是一脈相承的權力系統，也就是以總統制的方式，疊床架屋地取代國民黨在20年代列寧式政黨的設計。在兩蔣時代，這套系統並未失靈，因為當時處於威權體制，總裁跟黨主席身兼總統，就國民黨而言，權力中心在於政府。不過隨著威權體制開始轉型，我們也可以看到，在李登輝的時代，雖仍具總統職位，不過權勢並不若於兩蔣，因此必須藉由選舉黨主席來鞏固自身在黨內的權威，最後在連戰時代，由於失去政權，無法在身兼總統，因此更是改制成黨員直選制度，藉此在黨內獲得權威。

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貸款的成功與否.端看如何做好事前的分析以降低退件的機率

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總地來說，國民黨最早的權力運行系統是近似於內閣制的中常會－中央委員會－全代會。遷台之後，總裁－黨主席制成形，於是轉為雙軌制。不過由於威權體制，因此國民黨的權力中心在於政府，因此沒有出現太大問題。然而當威權體制轉型，國民黨失去執政後，黨內的權力中心回到黨中央，因此就使得過去制度設計不良的問題浮上檯面。

總結來說，國民黨目前許多問題都並非是一人一時一地的表面問題，而屬於過往歷史遺留下的制度性問題。因此若國民黨想要重返執政，就必須推動「制度再造」，將黨內制度做一通盤性的改革，不能像過去般，遇有爭議才進行特定改革，進而讓這些改革與未改革到的舊有制度存有結構上的矛盾。也就是說，特定爭議引起特定改革，然而特定改革雖然解決特定問題，但卻又製造出新的問題。此外，由於通盤性的制度再造，事關重大，必然將改變許多既有的政治生態，所以並不能貿然推動，而必須尋求一定共識。如此一來，或許召開前所未有的「黨是會議」，給予黨內各方發表意見的管道，來推動國民黨的制度再造，就會是值得參考的選擇方案之一。並且，這同時也符合當前黨中央的革新．團結．重返執政的口號和形象。

而就中常會來說，根據黨章22條，常務委員共有39人，其中32位是選舉產生，7位是指定而產生。其職權則根據前述黨章21條，代中央委員會執行職務，包括對外代表國民黨，擁有處理黨務和政治事項、組織並指揮各級黨部等職權。也就是說，在制度設計上，國民黨中央的實權機關為中常會。

＊補充名下有無其他負債

信用貸款條件與信用貸款資格如何決定：如何知道自己符不符合信用貸款資格

以上這些問題我一次在這一篇文章中一次性的回覆給有需求的網友參考

總地來說，國民黨最早的權力運行系統是近似於內閣制的中常會－中央委員會－全代會。遷台之後，總裁－黨主席制成形，於是轉為雙軌制。不過由於威權體制，因此國民黨的權力中心在於政府，因此沒有出現太大問題。然而當威權體制轉型，國民黨失去執政後，黨內的權力中心回到黨中央，因此就使得過去制度設計不良的問題浮上檯面。

（比如說年資過短，負債集中雙卡，有遲繳記錄，月光族，近期增貸等不及備載）導致銀行加碼利率承作你的案件，所以這篇文章基本上只能給你當作參考值老話一句個案狀況個案討論

三重汽車借貸

貸款利率篇：揭露銀行如何決定貸款利率

也就是說，由於中常會在制度設計上接近於內閣制，因此並無監督功能，而其決策、執行功能又由黨主席取代，因此最後中常會就成為目前所看到，既無監督、也無決策，行禮如儀、定位不彰的組織。

貸款條件 :信用貸款條件與信用貸款資格如何決定

房貸增貸?是否可行

六、結論：

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房貸增貸利率以及還款年限

雖然黨主席獨任制，或是總統制類型的權力運行系統有上述種種缺點，不過這並不意味必須貿然改為中常會合議制，或是內閣制類型的權力運行系統。要徹底解決國民黨當前的制度性問題，除了權力運行架構外，也必須有良好、完整的配套制度。進一步言，要轉為中常會合議制，首先就必須處理黨主席的角色問題。因為黨主席乃全體黨員直選而成，因此其自然具有高於黨內其他人的權威。

怎麼知道自己條件銀行接不接受

一、前言

類似你的案例我經驗豐富，如果不知道如何規劃貸款

建議如果本身有這篇文章裡的負面表列，就有委託代辦協助的可能性

建議方式：

甚至是『你們跟OK比收費比較低嗎』

例如：公司有無上市上櫃，負債多寡及你的年資、薪水、存摺平均餘額、信用卡使用習慣等等綜合評分之後才是銀行給你利率之依據。

土地銀行房貸增貸

回答這問題前，我想我有必要先說明銀行如何決定要不要借錢給提出貸款申請的客戶

＊作者為數台大政研所碩士

我本身也是代辦公司專業經理人所以由我來評價顯得不客觀

五、如何改善：

信用空白專案：基隆民間二胎房貸年資六個月，月收25000以上，目前有專案可協助申辦（曾經信用不良也可以申請）～最新專案，過件率高

六、結論：

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利用房屋抵押貸款來投資可以參閱這一篇文章

所以說，在制度設計上，若要推行合議制，就自然要賦予其他中常委一定程度制衡黨主席的權限，以及減少現有黨主席在議事制度上優勢。具體來說，如果要讓中常委成為具有實權的角色，第一步就必然是減少現有人數(39)，因為人數越多，中常委的權力就會被各自稀釋，且中常會議事也無效率，無法真正發揮功效，讓大權落於黨主席之手；其次在議事規則也必須做出修改，不能如同過去般用舉手或是鼓掌來通過決議，提高反對的成本。而應採取原則共識決，例外絕對多數決的方式，如此才能真正落實合議制；最後在中常委組成，也必須納入地方菁英和黨團，給予其制度化的當然地位，以及調整選舉辦法，達成多元化的中常委結構。而非如同現在，選出許多因不具外部選舉能力，而無力與黨主席相左的中常委。

（一）遲繳強制停卡中，協商中，警示帳戶中，親屬註記代償中舉凡以上任一種都是銀行拒往戶。（ＰＳ：目前協商繳款正常超過一年可以申請車貸但是其他貸款不行）

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銀行貸款聯徵的目的與用意

但是我沒有收入只有租金和退休俸

貸款可以挑選的銀行十來家，選擇不能憑直覺，一般民眾 只會找信任的銀行或利率低的銀行，往往忽略能否過件才是重點，銀行喜愛的客群不盡相同，當你一家家嘗試無形中聯徵已經過多，條件再優質也是枉然。

如果單以公司規模資本額來論定的話

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或許你會有疑問我是大公司員工為何當初辦理的銀行給我的利率卻高於你說的8%，這問題我只能說那就是你的條件有負面表列

信用評分是一種統計方法，主要用來評估申請貸款的風險指數

三、現行問題：一個政黨，兩套權力系統

新北借錢管道及債務整合協商目前能否完成你需要的理想狀況，第一步驟就是必須先知道你是否名下有其他負債

當中差距一年15萬多是相當恐怖的(許多人不知不覺浪費了數十萬的利息支出)

相關文章延伸閱讀：

＊補充房屋所在地段

＊作者為數台大政研所碩士

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（負面表列的意思：銀行會找缺點來婉拒貸款申請，而不是看申請人的優點來決定要不要核准）

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也就是說，由於中常會在制度設計上接近於內閣制，因此並無監督功能，而其決策、執行功能又由黨主席取代，因此最後中常會就成為目前所看到，既無監督、也無決策，行禮如儀、定位不彰的組織。

筆者在過去的文章中曾經指出，由於威權轉型，國民黨主席不再像過往般享有難以挑戰的權威，因此在實際上必須更仰賴於黨內其他政治組成的合作，例如黨籍立委和黨地方人士。然而與此同時，黨內制度卻未同時修正，反而強化黨主席在制度上的優勢，例如身兼中常會主席、綜理黨務、任命黨務主管、指定中常委、提名中央委員等等權力，最終造成國民黨呈現黨主席獨任制的權力運作，使得黨團和黨地方成為下屬而非夥伴，自然形成衝突因子。也就是說，制度賦予黨主席自身權威所無法駕馭的權限，並且是國民黨內鬥反覆發生的主因。因此可以很明顯發現，當黨主席具有相當外部選舉能力和意願時，國民黨就較不易發生內鬥。然而當黨主席不具外部選舉能力和意願時，國民黨就相當容易發生內鬥。即使是黨主席身兼總統，但無法再競選時亦是如此。

從總裁到黨主席，雖然名稱不同，但卻是一脈相承的權力系統，也就是以總統制的方式，疊床架屋地取代國民黨在20年代列寧式政黨的設計。在兩蔣時代，這套系統並未失靈，因為當時處於威權體制，總裁跟黨主席身兼總統，就國民黨而言，權力中心在於政府。不過隨著威權體制開始轉型，我們也可以看到，在李登輝的時代，雖仍具總統職位，不過權勢並不若於兩蔣，因此必須藉由選舉黨主席來鞏固自身在黨內的權威，最後在連戰時代，由於失去政權，無法在身兼總統，因此更是改制成黨員直選制度，藉此在黨內獲得權威。

房貸雖然有讓銀行設定抵押債權，不過銀行畢竟不是當鋪，還是有一些基本條件需要符合(例如需要有收入來證明還款能力)，房貸銀行才會放款，至於這一點如果不知道如何處理，可以交由專業的房貸專業經理人幫你規劃。

我決定由另一方向來回覆網友

【關於目前現階段房貸利率】

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這答案簡單說就是利用『負面表列法』

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筆者在過去的文章中曾經指出，由於威權轉型，國民黨主席不再像過往般享有難以挑戰的權威，因此在實際上必須更仰賴於黨內其他政治組成的合作，例如黨籍立委和黨地方人士。然而與此同時，黨內制度卻未同時修正，反而強化黨主席在制度上的優勢，例如身兼中常會主席、綜理黨務、任命黨務主管、指定中常委、提名中央委員等等權力，最終造成國民黨呈現黨主席獨任制的權力運作，使得黨團和黨地方成為下屬而非夥伴，自然形成衝突因子。也就是說，制度賦予黨主席自身權威所無法駕馭的權限，並且是國民黨內鬥反覆發生的主因。因此可以很明顯發現，當黨主席具有相當外部選舉能力和意願時，國民黨就較不易發生內鬥。然而當黨主席不具外部選舉能力和意願時，國民黨就相當容易發生內鬥。即使是黨主席身兼總統，但無法再競選時亦是如此。

而由於金字塔頂端的中常會失去功能，這當然也大幅降低中層的中央委員和下層的黨代表，特別是前者的制度價值；另一方面，由於中常會無法發揮國會的監督功能，這也使得黨主席就成為沒有國會監督的總統，更甚者，這位總統(黨主席)還兼任國會(中常會)的議長(主席)、能任命國會議員(指定中常委)，造成國民黨主席具有極大的制度優勢，使國民黨呈現黨主席獨任制的運作。

以上建議供你參考，實際辦理還有許多細節須注意，如有疑問可以委託專業經理人幫你規劃。

二、介紹：黨中央的權力機關

貳申請人的債信狀況和收入

實際情況：貸款核准之後再巧立名目收取各種費用（銀行疏通費等）

由2046位黨代表所選出的210位中央委員，雖然並無法藉當上中央委員來獲取到政治實權，其在制度上的意義也僅止於具資格挑戰並成為能代其執行中央委員會職權的中常委。不過由於涉及後馬時代的權力重組，所以即使中央委員僅屬虛職，但此次中央委員選舉仍異常激烈。媒體版面也不時出現此次選舉關於換票、送禮、餐宴的報導，引發不少爭議。其中，中央委員參選人之一的連勝文就公開砲打中央，認為國民黨一年12個月有10個月在內耗，不管是制度缺陷或是有人私心運作，黨要嚴厲檢討，不能讓事情繼續發生；前立委孫大千更炮打吳敦義，贊同連勝文內耗十個月的說法，認為國民黨會遭到人民唾棄；前主席吳伯雄雖然沒有批評黨中央，不過也公開表示目前中央委員的制度是有所問題的。

繼上一篇『我是月光族我要辦貸款』

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而就中常會來說，根據黨章22條，常務委員共有39人，其中32位是選舉產生，7位是指定而產生。其職權則根據前述黨章21條，代中央委員會執行職務，包括對外代表國民黨，擁有處理黨務和政治事項、組織並指揮各級黨部等職權。也就是說，在制度設計上，國民黨中央的實權機關為中常會。

房屋抵押貸款【最常見問題】/房貸利率與貸款成數如何計算永和小額借款-玉山銀行信貸

『我先把一定不能辦理的條件列出來』

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（二）無擔保負債比超過22倍～這是金管會鐵律沒有銀行可以不遵守，除非有抵押品提供設定（例如提共房屋或是汽車）才有機會。

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如果說，國民黨的權力運行系統因黨主席存在，而從內閣制設計轉而呈現近似於總統制的單軌運行方式，那麼這就只是制度選擇的問題，並無不妥。然而實際上，國民黨的權力運行卻並非取消原有中常會-－內閣制的設計，而是在此基礎之上，加上黨主席－總統制的權力運行系統，最終導致國民黨的權力運行系統，其實既非雙軌亦非單軌，而是一種混軌制。而這套混軌制並無法結合內閣制和總統制之優點，反而會集兩者之缺點。

（三）沒有工作收入證明也沒有任何抵押品者，目前沒有任何貸款方案可以申請。商辦貸款

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澎湖現金借款教你二次房貸或是二度房貸方案如何選擇

貸款條件 :信用貸款條件與信用貸款資格如何決定

由於不是購屋貸款所以不適用政府的各項優惠補助，所以房貸利率不太可能低於2%(現階段房貸利率處於歷史的相對低點可以把握機會)

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雖然現行中央委員制度確實存有問題，不過更確切來說，這只是冰山一角，因為中央委員只是國民黨中央的中層民選黨職，上有中常委下有黨代表。因此若認為中央委員制度有所爭議，事實上，就意味著黨中央的黨職制度都可能有所問題。也就是說，國民黨內的問題並不僅止於中央委員，背後更隱含著黨內制度設計和權力運行的癥結。更進一步言，國民黨現行的體制，就是造成黨內長期以來內鬥不斷、陷入內耗的原因。即是說，制度鼓勵內鬥，因此無論換誰上台，只要制度不改，衝突就會不斷上演。因此在許多時候，國民黨內的衝突，就並非是一人、一時、一地的個案性衝突，而更可能是由制度衍生的制度性衝突。筆者過去曾針對國民黨的制度性問題進行系列探討，分析黨主席與中常委、黨中央與黨團和黨中央與地方間的制度衝突因素。不過事實上，這三者的問題更可溯源到黨中央本身的權力運行制度，因此本文的主軸，首先就會從國民黨中央的權力運行制度進行介紹，進而探討現有制度的問題、問題從何而來，以及初探其改善方案，最後做出總結。

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另一方面，由全代會(黨代表)－中央委員會(中央委員)－中常會(中常委)構成的權力系統，可以溯源自國民黨在20年代向蘇聯取經的歷史背景，因此具備列寧式政黨的特徵，即金字塔式的授權，由基層黨員所直接產生的黨代表，選舉出中央委員，進而在這些中央委員中選出中常委。而整個黨組織的日常運行，就由金字塔頂端的中常會所負責。如果以現代的政府體制來比喻的話，國民黨內這套權力系統更接近於內閣制的運行方式

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房屋抵押貸款【最常見問題】/房貸利率與貸款成數如何計算

想要辦理銀行貸款卻怕被銀行騙，辦到高利率是不是被坑了

如果你要問哪一家銀行利率最低，目前不外乎以土銀，合庫，台銀等屬於官股銀行提供的利率最優惠因為不全然以營利為目的自然利率相對漂亮，不過條件限制很多在這不贅述。

舉例：

四、問題從何而來：歷史遺緒

也就是說，從終生制到黨代表直選，再到黨員直選，不僅與外部因素，即威權體制轉型有關；另一方面，亦因此與黨內權力中心轉移有所關連。也就是說，當黨主席不再能藉由外部職位來鞏固在黨內的權威時，就必須重新尋求方法，在黨內獲得足夠的權威。雖然就歷史脈絡來說，國民黨黨主席制的發展有其脈絡，不過當黨主席成為黨內權力中心的同時，卻並未取消原有「三會」的制度，並且更透過黨員直選黨主席，強化黨主席的權威，形成前述所稱，混軌制的問題。

也就是說，從終生制到黨代表直選，再到黨員直選，不僅與外部因素，即威權體制轉型有關；另一方面，亦因此與黨內權力中心轉移有所關連。也就是說，當黨主席不再能藉由外部職位來鞏固在黨內的權威時，就必須重新尋求方法，在黨內獲得足夠的權威。雖然就歷史脈絡來說，國民黨黨主席制的發展有其脈絡，不過當黨主席成為黨內權力中心的同時，卻並未取消原有「三會」的制度，並且更透過黨員直選黨主席，強化黨主席的權威，形成前述所稱，混軌制的問題。

五、如何改善：

OK忠訓國際代辦公司俗稱『貸款代辦公司』

1."號稱"完全不收費或只收3000-5000

另一方面，如果減少中常委人數，這自然也會涉及到中央委員和黨代表的人數，雖然有論者認為中央委員可以廢除，不過筆者認為，或許減少其人數、改變其選舉方法，以及增加其功能，會是更為妥洽的方式。因為中央委員的存在並非是黨內問題的根源，其存在亦可以發揮其意義，例如納入黨團幹部和地方主委為當然中央委員，藉此強化立委和地方在黨中央的聲音，以及進一步達成中常委結構多元化的目標；在選舉方法上，採取單一選區相對多數決亦可能較當前的複數選區限制連記更為讓中央委員接地氣，藉以黨組織來培育外部選舉人才，而非造成內部選舉人才與外部選舉人才脫軌的情況；最後，除了被選舉為中常委的資格外，也應將選舉中常委的權責交予中央委員，強化中央委員的重要性。

而且在網路上公然論斷也不公平

此外，批評吳的人在批評的同時，亦沒有提出具體的解決方案，或是簡單將問題歸咎於中央委員本身。事實上，從本文的脈絡，可以很清楚，中央委員的爭議僅是冰山一角，國民黨當前面臨的是相當宏觀的黨制度再造問題。這也不僅止於本文所探討的黨中央權力運行系統，更涉及到黨中央與地方、與黨團的相互關係。雖然吳上任以來，在這兩部分已較洪時代有相當顯卓的進步。不過當前國民黨更需要的是通盤的制度再造，必須從下而上，打通過往中央－地方和中央－黨團的隔閡。也就是說，如果黨中央要進行制度修正，也必須一併修正地方和黨團的部分。

舉例來說，地方黨部主委也如同中央般，存有獨任制和贏者全拿的傾向，如此將會大幅增加地方人士之間的衝突，不利於黨的整體發展。這樣的情況，從此次地方主委直選就可以看出端倪，這也迫使吳敦義必須採取分階直選，暫緩某些地方衝突較劇烈的直選，引來批評。所以說，即使推動地方主委直選是制度設計上的進步，然而亦必須避免過往指派主委時，所不會引發的問題，即引發地方內戰。因此推動地方合議制，避免主委選舉造成贏者全拿，輸者全輸的情況，或許就會是可行的改革方向。

總結來說，國民黨目前許多問題都並非是一人一時一地的表面問題，而屬於過往歷史遺留下的制度性問題。因此若國民黨想要重返執政，就必須推動「制度再造」，將黨內制度做一通盤性的改革，不能像過去般，遇有爭議才進行特定改革，進而讓這些改革與未改革到的舊有制度存有結構上的矛盾。也就是說，特定爭議引起特定改革，然而特定改革雖然解決特定問題，但卻又製造出新的問題。此外，由於通盤性的制度再造，事關重大，必然將改變許多既有的政治生態，所以並不能貿然推動，而必須尋求一定共識。如此一來，或許召開前所未有的「黨是會議」，給予黨內各方發表意見的管道，來推動國民黨的制度再造，就會是值得參考的選擇方案之一。並且，這同時也符合當前黨中央的革新．團結．重返執政的口號和形象。

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貸款利率篇：揭露銀行如何決定貸款利率

閱讀更多結合前文來看，採行黨主席獨任制的弊端就在於，若黨主席沒有足夠的權威去駕馭制度賦予的權限，就相當容易與黨內其他政治組成發生衝突。並且，由於黨主席集權於一身，因此自然也會造成中常會喪失其功能，且在制度上難以監督黨主席的行政權。更甚者，由於黨主席獨任制是贏者全拿的權力運行系統，因此自然會使得不少有意爭取大位的人在檯面下風起雲湧，圖謀在黨主席政治上受挫時伺機而動，造成國民黨在許多時候，即使面臨大敵，卻無法團結起來，只顧黨內的政治盤算。而從另一個角度來看，即使將當前的混軌制徹底轉型為總統(黨主席)制，把中常會設計為監督黨主席的立法機關。但這仍無法解決贏者全拿的問題，更可能使得中常會淪為黨內反對黨主席的舞台，助長國民黨的制度性內鬥。所以從此來看，筆者並不支持黨主席獨任制。

以下這篇文章提供你自己了解本身條件合理的貸款利率範圍

先簡單敘述銀行貸款利率的給法：

首先，本文雖然以總統制來比喻國民黨的黨主席權力系統，然而就權力分立制衡的角度，也就是總統的行政權需有國會的立法權監督來看，中常會並無法像國會般扮演監督黨主席的角色，因為就黨章設計來看，中常會並非是監督者，而更近於內閣制的決策及執行者，僅是由於黨主席的存在，和黨主席在制度上的優勢，因此使得中常會在實質上喪失其決策與執行功能。

而民營銀行目前針對４師或是上市櫃的主管利率最低大約落在4%-5%上下但還不包含開辦費用等其他名目費用，所以如果你的條件為一般公司或是基層員工想辦到低於5%，建議你期望不要太大。

貸款利率高低標準如何來評判，通常以個人條件為主，和申請哪一家銀行關係不大。板信銀行借錢利率

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實際情況：你可能因此觸法且成為銀行黑名單。嘉義各區哪裡可以借錢

一、前言

一般小公司員工合理的利率8%-12%跟銀行借錢

3."號稱"可以更改收入資料，美化你的條件，部份公司需要事先收取訂金之後再約定收取30%-50%的費用。

舉例來說，地方黨部主委也如同中央般，存有獨任制和贏者全拿的傾向，如此將會大幅增加地方人士之間的衝突，不利於黨的整體發展。這樣的情況，從此次地方主委直選就可以看出端倪，這也迫使吳敦義必須採取分階直選，暫緩某些地方衝突較劇烈的直選，引來批評。所以說，即使推動地方主委直選是制度設計上的進步，然而亦必須避免過往指派主委時，所不會引發的問題，即引發地方內戰。因此推動地方合議制，避免主委選舉造成贏者全拿，輸者全輸的情況，或許就會是可行的改革方向。

以下為每一種貸款的可能利率區間

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四、問題從何而來：歷史遺緒

汽車貸款：8%-13%→適合快速需要資金這是過件率最高申辦最快速的方案（最快速隔天可撥款）

信用貸款：優質客群5%-8%一般上班族8%-12%

小額信貸利率最低和速度最快的銀行是哪一家?

首先，本文雖然以總統制來比喻國民黨的黨主席權力系統，然而就權力分立制衡的角度，也就是總統的行政權需有國會的立法權監督來看，中常會並無法像國會般扮演監督黨主席的角色，因為就黨章設計來看，中常會並非是監督者，而更近於內閣制的決策及執行者，僅是由於黨主席的存在，和黨主席在制度上的優勢，因此使得中常會在實質上喪失其決策與執行功能。

想投資但是手上資金不夠只有名下一間房屋沒有貸款

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此外，根據《中國國民黨中央常務委員會議議事規則》規定，中常會每周固定開會一次，決議以實際出席人過半行之，表決則由舉手方式行之，必要時得以起立或無記名投票代之。即是說，中常會在制度設計上，並非由一人或少數人決定，而係多數決，具有合議制的設計意味。台北小額借款10萬

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而由於金字塔頂端的中常會失去功能，這當然也大幅降低中層的中央委員和下層的黨代表，特別是前者的制度價值；另一方面，由於中常會無法發揮國會的監督功能，這也使得黨主席就成為沒有國會監督的總統，更甚者，這位總統(黨主席)還兼任國會(中常會)的議長(主席)、能任命國會議員(指定中常委)，造成國民黨主席具有極大的制度優勢，使國民黨呈現黨主席獨任制的運作。

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所以說，在制度設計上，若要推行合議制，就自然要賦予其他中常委一定程度制衡黨主席的權限，以及減少現有黨主席在議事制度上優勢。具體來說，如果要讓中常委成為具有實權的角色，第一步就必然是減少現有人數(39)，因為人數越多，中常委的權力就會被各自稀釋，且中常會議事也無效率，無法真正發揮功效，讓大權落於黨主席之手；其次在議事規則也必須做出修改，不能如同過去般用舉手或是鼓掌來通過決議，提高反對的成本。而應採取原則共識決，例外絕對多數決的方式，如此才能真正落實合議制；最後在中常委組成，也必須納入地方菁英和黨團，給予其制度化的當然地位，以及調整選舉辦法，達成多元化的中常委結構。而非如同現在，選出許多因不具外部選舉能力，而無力與黨主席相左的中常委。

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此外，批評吳的人在批評的同時，亦沒有提出具體的解決方案，或是簡單將問題歸咎於中央委員本身。事實上，從本文的脈絡，可以很清楚，中央委員的爭議僅是冰山一角，國民黨當前面臨的是相當宏觀的黨制度再造問題。這也不僅止於第一銀行汽車借款本文所探討的黨中央權力運行系統，更涉及到黨中央與地方、與黨團的相互關係。雖然吳上任以來，在這兩部分已較洪時代有相當顯卓的進步。不過當前國民黨更需要的是通盤的制度再造，必須從下而上，打通過往中央－地方和中央－黨團的隔閡。也就是說，如果黨中央要進行制度修正，也必須一併修正地方和黨團的部分。

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另一方面，如果減少中常委人數，這自然也會涉及到中央委員和黨代表的人數，雖然有論者認為中央委員可以廢除，不過筆者認為，或許減少其人數、改變其選舉方法，以及增加其功能，會是更為妥洽的方式。因為中央委員的存在並非是黨內問題的根源，其存在亦可以發揮其意義，例如納入黨團幹部和地方主委為當然中央委員，藉此強化立委和地方在黨中央的聲音，以及進一步達成中常委結構多元化的目標；在選舉方法上，採取單一選區相對多數決亦可能較當前的複數選區限制連記更為讓中央委員接地氣，藉以黨組織來培育外部選舉人才，而非造成內部選舉人才與外部選舉人才脫軌的情況；最後，除了被選舉為中常委的資格外，也應將選舉中常委的權責交予中央委員，強化中央委員的重要性。

更甚者，全代會－中央委員會－中常會(簡稱「三會」)這套權力系統，由於黨主席的關係而名存實亡，因此黨中央權力系統雖然名義上為雙軌，但實際上更接近於黨主席單軌。此即由於，黨主席係經全體黨員直選產生，其正當性並非是黨代表、中央委員和中常委可以比擬，因為前者人數多達2000人，一年僅開一次會；後兩者人數亦不少，且不具直接民意基礎。此外，在職權部分，黨主席不僅是「三會」之主席，其綜理黨務之職權，亦基本能包含所有黨章賦予中央委員會和中常會的所有職權。也就是說，黨主席的存在，使得「三會」的存在，尤其是中常會，失去意義。

另一方面，由全代會(黨代表)－中央委員會(中央委員)－中常會(中常委)構成的權力系統，可以溯源自國民黨在20年代向蘇聯取經的歷史背景，因此具備列寧式政黨的特徵，即金字塔式的授權，由基層黨員所直接產生的黨代表，選舉出中央委員，進而在這些中央委員中選出中常委。而整個黨組織的日常運行，就由金字塔頂端的中常會所負責。如果以現代的政府體制來比喻的話，國民黨內這套權力系統更接近於內閣制的運行方式

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雖然現行中央委員制度確實存有問題，不過更確切來說，這只是冰山一角，因為中央委員只是國民黨中央的中層民選黨職，上有中常委下有黨代表。因此若認為中央委員制度有所爭議，事實上，就意味著黨中央的黨職制度都可能有所問題。也就是說，國民黨內的問題並不僅止於中央委員，背後更隱含著黨內制度設計和權力運行的癥結。更進一步言，國民黨現行的體制，就是造成黨內長期以來內鬥不斷、陷入內耗的原因。即是說，制度鼓勵內鬥，因此無論換誰上台，只要制度不改，衝突就會不斷上演。因此在許多時候，國民黨內的衝突，就並非是一人、一時、一地的個案性衝突，而更可能是由制度衍生的制度性衝突。筆者過去曾針對國民黨的制度性問題進行系列探討，分析黨主席與中常委、黨中央與黨團和黨中央與地方間的制度衝突因素。不過事實上，這三者的問題更可溯源到黨中央本身的權力運行制度，因此本文的主軸，首先就會從國民黨中央的權力運行制度進行介紹，進而探討現有制度的問題、問題從何而來，以及初探其改善方案，最後做出總結。

(健康醫療網／記者郭庚儒報導)

從歷史來看，在遷台之後，國民黨在相當長的一段時間內都沒有黨主席一職，而係由蔣介石擔任黨的總裁。直到蔣介石過世後，才在1975年第十屆中央委員會臨時全體會議中，設立主持黨務的中央委員會主席，由蔣經國擔任。並在1976年的十一全中，設立兼任全代會、中央委員會、中常會主席的黨主席一職，以「推選」的方式，選出蔣經國作為黨主席。而直至經國先生去世後，李登輝於1988年十三全中繼任黨主席，黨內此時已出現選舉主席的呼聲。因此到了1993年的十四全，全代會就修改黨章，明定黨主席由黨代表投票產生。之後，由於國民黨在2000年失去政權，因此十五全就因應變化，修改黨章，確立現今黨主席由全體黨員直選的制度。

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發炎性腸道疾病是一種反覆發作的嚴重腸道免疫疾病，主要分為克隆氏症與潰瘍性結腸炎。台大醫院內科部胃腸肝膽科主治醫師李宗錞指出，國內每年約新增120例克隆氏症及400例潰瘍性結腸炎，患者好發於20至40歲，常見症狀包括反覆腹瀉、血便、發燒、疲憊、體重減輕、貧血，嚴重恐併發腸阻塞、腸穿孔、肛門瘻管、肛門膿瘍，甚至因腸道潰爛反覆切除造成短腸症。

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三軍總醫院胃腸肝膽科主治醫師黃天祐形容，每天跑廁所20次、每20分鐘跑一次廁所，是多數罹患潰瘍性結腸炎病患日常寫照，臨床上，常遇到許多患者拉到虛脫才就醫，平均耗費2到3年才被正確診斷，建議出現反覆腹瀉持續6星期以上，且合併有大量血便者，及早就醫診斷與治療。

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此外，根據《中國國民黨中央常務委員會議議事規則》規定，中常會每周固定開會一次，決議以實際出席人過半行之，表決則由舉手方式行之，必要時得以起立或無記名投票代之。即是說，中常會在制度設計上，並非由一人或少數人決定，而係多數決，具有合議制的設計意味。

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為幫助民眾及早確診治療，台灣消化系內視鏡醫學會成立「克隆氏症及潰瘍性結腸炎病友資訊網」，提供最新疾病資訊，以及全台成人照護門診名單，並設有駐站醫師針對病患或疑似病症的民眾問題，進行一對一解答。

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