評論／經濟超美 習近平強國夢將可實現？

習近平在中共19大工作報告為中國未來發展制訂目標：到2050年，中國將成「綜合國力和國際影響力領先」的「現代化強國」。「綜合國力領先」指什麼？從經濟角度看，潛台詞就是：中國的GDP可在2050年超越美國，綜合國力才能領先，成為經濟第一大國。習總目標訂得明確，也充滿民族主義號召力，但目標能達成嗎？到本世紀中葉，中國經濟規模能否超越美國，是近年的熱門問題。

對這個爭論，輿論至少有兩派意見。一派認為，中國經濟總量必將超過美國，只是時間早晚問題；另一派認為，中國未來經濟發展存在很多問題，要超越美國很困難，可能幾十年內都辦不到。

高盛銀行曾預測，中國經濟可於2027年超越美國，執行長貝蘭克梵（Lloyd Blankfein）日前說，雖然中國目前GDP與美國還有一大段差距（2016年美國是18.6兆美元，中國11.4兆美元），但中國經濟規模將無可避免地超越美國。因為中國人口是美國的四倍，而勞動人口數量是影響GDP的最主要因素，當中國人口蘊藏的生產力逐漸發揮，經濟規模必然超越美國。如以近年興起的平價購買力（PPP）計算，中國GDP去年已超越美國；但如以傳統方法計，則中國仍落後美國甚多（去年美國18.6兆，中國11.4兆)。

全球四大會計公司之一普華永道（PwC）最新研究顯示，中國經濟可於2030年超越美國。PwC估計，2025年美國GDP是21.7兆，中國21.3兆，美國仍些微領先，但到2030年，中國將增至26.5兆，超過美國的23.5兆。到2050年，中國將達到49.9兆，而美國只有34.1兆。PwC預測，中國經濟成長率將明顯下降，2021至2030平均每年只有約4%（美國約2%），2031至2050平均每年再降至約2%（美國也是約2%）。

PwC研究顯示，人口比中國多的印度，經濟規模也將在2037年超過美國，成為第二大經濟國，僅次於中國，美國則變為第三。中國人口將於2030年增至最高點的15.27億，之後回降，2035年人口減至14億，2050年再減至13.48億；印度2050年的人口將增至17億。

但另一派意見認為，中國經濟未來發展很難超越美國，美國「國家利益中心」（Center for the National Interest）經濟學家卡西安尼斯（Harry Kazianis）就認為，現階段中國經濟已經到頂，未來發展不但不能像「改革開放」前30年那樣高速成長，而且成長可能下降至與美國相若的2%水平，所以中國經濟規模將難以追上美國，無法成為經濟第一大國。

卡西安尼斯認為，中國目前經濟成長率不是中國政府聲稱的6%至7%，而只有2%至3%；另外，中國目前依靠政府財政政策（例如投資和信貸）推高成長；工資越來越高，已失去改革開放前期的低工資優勢；中國人口老化導致勞動人口減少，嚴重拉低成長。經濟變為低成長，將使經濟規模無法追上美國，更遑論超越。

我們該如何看待兩派意見呢？一，習近平說中國於2050年成為「綜合國力領先」的強國，而PwC研究發現，中國經濟規模可於2030年超美；由2030年到2050年，其間有20年，並不短，就算中國經濟成長下降，達不到6%，只要維持高於美國的成長率（例如約4%），仍有機會在2050年追上美國。習近平將時間訂在本世紀中，不是2030年，也不是2040年，而是2050年，態度已相對保守，因此目標大有可能實現。

二，中國從改革開放頭30年累積的調控經驗，操縱「成長工具」相當熟練，每當經濟放緩，就可使用政府政策（例如投資和信貸）來提高成長；中國未來一段時間的經濟發展，大有可能維持約4%成長率，有助經濟規模追上美國。

三，現在至2050年，中國經濟成長率就算減至2%至3%，但能維持繼續擴張，就有助維持社會和政治穩定。

中國未來一段時間，經濟風險（譬如硬著陸或成長跌至接近零）並不高，反而政治風險較高。因為「習近平時代」高度集權（例如政治局常委會變一言堂、所有政治局委員只是向習匯報工作)，一切都由習一人說了算，「一人治國」易失去制衡，決策失誤可能性增加。另外，經濟強國並非只衡量經濟總量，平均國民所得、購買力、產業形態、貨幣強弱、創新研發和管理能力等，全方位的競賽，很難單用GDP總量作衡量標準。