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| 2012/05/02 17:45:04瀏覽76｜回應0｜推薦1 | |
| 讓外勞納入長照體系
【聯合報╱王增勇／家庭照顧者關懷總會理事長、政大社工所副教授（台北市）】 勞委會正在考慮開放八十歲以上長者申請家庭外勞。從家庭照顧者的角度來看，政府積極回應民眾需求值得肯定；但是，一味討好民眾卻未建立制度的草率作法，恐怕只會讓遲遲無法發展的長照體系更形困難…長久以來，政府都自欺欺人地用「外勞只是長照的補充人力」，來排除「外勞已經是台灣長照不可或缺的替代性人力」的事實。我們呼籲政府正視這個事實，並將外勞納入長照體系中。除了家庭外勞的評估，我們也呼籲長照體系應將家庭外勞的訓練與輔導納入。 長久以來，使用家庭外勞者被排除在申請長照服務之列，造成民眾必須自負訓練與管理外勞的職責，讓不具專業能力的家人承擔無法執行的訓練角色。政府既允許家庭外勞的引進，就應確保服務品質。外勞仲介提供的教育訓練，不足以勝任失能者的照顧工作，是眾所周知的事。政府應透過現有長照體系提供訓練與輔導機制，並提供必要的喘息服務，確保家庭外勞的周休權益，以保障外勞與使用者的權益。但上述外勞的評估、訓練與輔導以及補充喘息服務的配套機制，如何納入現有長照體系，勞委會與衛生署都沒有回答。 在沒有建構外勞納入長照體系的配套下，持續開放家庭外勞的引進，只是讓長照體系的發展更形邊緣化，馬總統建立長照保險的選舉支票要兌現的承諾，也就越來越遙遠了。 專家見解 世界各國政府對家庭照顧者的現金給付，有愛爾蘭在既有的社會安全制度中增列照顧津貼；有日本與德國將照顧津貼納入長期照顧保險中；芬蘭與瑞典由地方政府支付居家照顧津貼，照顧者成為國家的雇員；英國由地方政府與志願組織合作僱用志願者為照顧人員；美國針對退伍軍人直接支付津貼，由其自行決定如何購買照顧服務，義大利也是直接提供陪伴津貼給老人，由老人決定使用方式。 :衛生署長期照護保險籌備小組公布「長期照護保險法」架構，為何多數選擇愛爾蘭.德國.芬蘭與瑞典.英國這些歐洲社會民主國家的制度來比較.參考，而與台灣關係最密切，台灣人最清楚的美國，卻只提出美國針對退伍軍人直接支付津貼制度，而沒有美國長期照護制度的全貌。 還有為何對於華人先進國家的新加坡的制度不拿來比較?以及，自1992年外勞開放以來，台灣民間外勞仲介引進東南亞外勞擔負家庭照顧.長期照顧的貢獻與現狀為何隻字不提? |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
