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民進黨主席蔡英文近日訪美時指出,準備使用「民主」這項武器力抗九二共識,強調維持台海和平穩定,但對如何「維持現狀」還是隻字未提;不過,在與台
二胎房貸利率裔青年座談時卻大談擴大內需,看似有意迴避九二共識與兩岸經貿談判。持平而言,拓展內需振興經濟看似有理,但問題是,台灣經濟能依靠內需成長而捨外貿,特別是兩岸經貿?答案絕對是否定的。內需帶動經濟太難
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進一步分析,擴大內需的概念源於英國經濟學家凱因斯,他於1930年代發生全球經濟大恐慌時提出「有效需求理論」,鼓勵民眾消費與投資,透過乘數效果的創造,進而有效地推升經濟成長,成功地解除危機。凱因斯經濟學也因而成為一門顯學。惟擴大內需的前提必須藉由調薪、消化儲蓄率及降低稅率等方式來提高消費力。猶記得,2008年全球面臨次貸風暴的威脅,為了振興經濟,政府提出583億元公共工程、2000億元
優惠房貸債務協商流程車貸試算表excel急需借錢救急中小企業貸款利率、259億元的工作所得補助,並首次發行700億元消費券來刺激消費,但事後看來,成效並不如預期顯著。究其因,台灣家庭的「邊際消費傾向」已逐年降低,即增加所得後用於消費的比例逐年減少、而儲蓄的比例卻增加了。近日,主計總處預測今年台灣儲蓄毛額及超額儲蓄,將分別上升至6.28兆元、2.72兆元;超額儲蓄率亦將升至15.52%,創下27年來新高。這不僅顯示民眾不願意消費及投資,造成閒置資金過多,對經濟成長亦絕非好事;也宣告在超額儲蓄居高不下、調薪有限、稅率調降不易下,想要藉由提升內需帶動經濟成長是困難重重的。不可否認,台灣資源有限,經濟成長靠內需實無以維繫,必須仰賴出口;是以台灣出口占GDP近7成,且由主要出口國結構依序來看,大陸(含香港地區)占我出口比重39.7%,第二大市場為東南亞國協(6國),占整體出口比重為18.7%。對美國出口則占整體出口比重11.1%;對歐洲出口占出口比重9.2%。無論是從人文、歷史、地理或是純經濟因素,台灣均無可避免要與大陸進行貿易往來;更何況,今日的大陸經濟發展已不可同日而語了,不僅已成為世界重要的經濟引擎,且有60個國家表達參與「一帶一路」的投資建設;包含全球5大洲的57個國家成為亞投行的會員國;特別是英、法、德等歐洲經濟強權的加入,宣告了世界權力版圖已經變遷的現實。英學者雷奇與勒博《再見霸權:全球系統裡的權力與影響》預言,中國將是穩定全球經濟的最大力量,台灣豈能置身事外?不容迴避九二共識然而,兩岸經貿的進行(包括ECFA的簽署及後續談判)是建立在九二共識的基礎;若無九二共識,則無異宣告兩岸經貿關係將凍結。平情來說,為減輕對大陸經濟依賴及其經濟成長減緩、紅色供應鏈在地化的威脅,理應適度調整出口結構,如增加對東協國家及歐美等國的出口,以降低風險。中韓FTA已完成簽署,在關稅優惠下,對台灣產業的衝擊勢不可避免。筆者建議,除了將超額儲蓄透過公共建設有效地導入消費與投資,擴展內需動能外;更應盡速通過《兩岸協議監督條例》及《服務貿易協議》,並加速《貨貿》的談判進度。唯有推動兩岸經濟關係正常化,才能讓台灣善用大陸快速發展的市場;倘僅提倡擴大內需,而一味地迴避九二共識及兩岸經貿談判,台灣經濟是難有發展前景的。(作者為淡江大學財務金融學系教授)
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