YouTube節目【靈異錯別字】某集提起民雄鬼屋，我有時看電視看到一些靈異或民俗節目，也會看到節目在講民雄鬼屋，且網路上的一些旅遊部落客，也會寫民雄鬼屋的遊記，但是，民雄鬼屋也是一間坐落在農地上的鬼屋喔！

因為經我查詢，民雄鬼屋目前是坐落在嘉義縣民雄鄉民興段20地號，係屬「民雄(頭橋地區)都市計畫」農業區，土地使用受到《都市計畫法》、《都市計畫法臺灣省施行細則》、《嘉義縣都市計畫保護區農業區土地使用審查要點》和《嘉義縣都市計畫農業區土地作為連接建築線私設通路使用審查基準》的規範。

不過，民雄鬼屋的興建，早於「民雄(頭橋地區)都市計畫」發布實施，亦早於《建築法》在臺灣公布施行的時間。

日治時期的民雄有三位富豪，地方上稱為「三大舍」：第一舍何立為是民雄鄉第一任鄉長，人稱「阿立仔舍」；第二舍陳實華，為民雄五穀王廟主委，人稱「阿賊仔舍」；第三舍劉容如，地方稱「劉員外」。劉容如為當地文人劉玉崗的曾孫，在斗南、大埤，南到水上、太保都有不少土地。1929年，劉容如見陳實華在豐收村興建一座豪華的巴洛克式洋房，在比富的心裡下，斥資在義橋（今興中村）蓋了一座洋房一別苗頭。劉家後代表示，在此建劉家古樓的原因有風水考量，地理師獻言該庄住處是龍喉，臺灣縱貫鐵路會破壞風水，必須興築一高樓背靠小丘，西望牛稠溪，方能穩住龍脈風水。

 義橋仔劉家於1945年時闔家從此屋搬離，劉容如的兒子劉存養也隨著父親搬到民雄鬧區，據劉家說法，是因此宅離民雄鬧區遠，交通不便，之後該家族為避房屋稅便自行將劉家古洋樓屋頂、樓層拆除，使得建築在風吹雨淋日曬下，加速斑剝景象，後來因為1949年軍方誤殺士兵事件，再加上古洋樓鄰近省道臺1線雙福山段，東側曾是第二公墓、西側為第廿三公墓，讓半夜駛過的駕駛感到害怕，更加盛傳靈異事件是與此屋有關，此樓便從此靈異傳說不斷。

1976年1月8日《建築法》公布，由此可證劉家古洋樓建於該法在臺灣公布施行之前。

 後來這棟劉家古洋樓因為靈異傳說不斷，被以「民雄鬼屋」之名，與大士爺廟、柳相士被譽為「民雄三寶」。每逢進入農曆七月(鬼月)，以民雄鄉所在地的學生居多的民眾，會來此探險，1978年時曾引起某財團的興趣，有意投資改成旅館，後因位置偏僻、風險太大遂放棄；民雄鄉公所亦曾派員來清理雜草、雜樹，後來遊客抱怨環境整理後，反而無「鬼屋」的感覺。

1985年2月9日，「民雄(頭橋地區)都市計畫」發布實施，這棟劉家古洋樓所坐落的土地被劃入該計畫的農業區；2000年5月3日，《農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點》發布、2000年12月29日，《都市計畫法臺灣省施行細則》訂定發布。

 劉家古樓因樓板、屋頂全部中空，支撐力不足，九二一地震後毀損嚴重，已成危樓，整修經費在2000年代初時估計一千萬元以上，2002年春，民雄文教基金會向文建會提出劉家古樓閒置空間再利用的構想，欲結合鄉內國家廣播文物館、民雄酒類文物館等景點，串連成一日遊，基金會董事長賴政友在徵得義橋仔劉家劉雲峰的同意後，計畫重新整理洋樓，種植蓮花並設置露天咖啡座。當爭取到經費準備進行之際，劉家後代其中一房反悔否決，整修計畫中斷。

2004年5月19日《嘉義縣都市計畫農業區土地作為連接建築線私設通路使用審查基準》發布；2014年12月29日《嘉義縣都市計畫保護區農業區土地使用審查要點》發布。

從以上時間點看來，民雄文教基金會要針對劉家古樓進行閒置空間再利用，就必得符合都市計畫農業區的土地使用管制規定，還有《建築法》規定、農地變更審查作業的規定。

儘管劉家古洋樓，也就是民雄鬼屋可為從來之使用，但只能修繕，不能增擴建、改建或變更用途，惟從《都市計畫法臺灣省施行細則》第30條規定可知，由於劉家古洋樓是早在《建築法》之建築管理、「民雄(頭橋地區)都市計畫」發布實施以前，就興建完成且有人居住過，因此可以有條件地做小型商店、飲食店使用，且在實務上，只要中央政府單位依規定及程序專案核定興辦事業計畫，都市計畫農業區等法定農業用地，亦可變作非農業使用。

 既然民雄鬼屋目前亦是觀光景點，在合法、不做農地變更的前提之下，我覺得或可在《休閒農業輔導管理辦法》的規定之內，於周邊開發休閒農場或休閒農業區。