高鐵南延到屏東市兌現潘孟安連任政見,原左營案困難度高同時效益不高,因此有高鐵南延高市市中心案,但此案施工困難重重,高雄至少有十年黑暗期,但不少人士認為高鐵南延市中心可以救高雄經濟,包括藍委柯志恩都認同此案,也讓市長陳其邁陷入兩難。

個人認為高鐵南延市中心最好時機是台鐵地下化,雖然當時主政高雄吳敦義力爭,但李登輝總統不同意,高鐵錯過進入高雄市中心,目前主張高鐵南延市中心要挽救高雄經濟,個人是一點也不認同,除了投資金額高達上千億元,對高鐵的運量增加相當有限,毫無投資效益,不如把投資此案的錢的利息來補貼屏東縣民搭高鐵,反而更讓屏東縣民直接受益。

高鐵南延市中心到屏東根本無法增加運量,是開錯方投錯藥,讓高雄經濟再起的關鍵為高雄願景規劃。

民進黨執政高雄20多年,一向是口號治市,讓高雄經濟衰敗,從市中心的房屋租售到處可見,看出端倪,不是陳市長的錯,錯在從2000年高雄人給民進黨執政以來,民進黨歷任市長都沒有給高雄一個願景規劃,讓高雄20多年來經濟轉型緩慢,國內外競爭力都在消退。目前陳市長的水都市,用閩南語發音彰顯高雄治水有成果,同時是個漂亮的城市,但隨著凱米風災讓水都市成為網路笑話,也看見民進黨執政治理的浮誇不實。

「高雄海洋首都」是創造民進黨在高雄20多年來執政的敲門磚,20多年來民進黨歷任市長從謝長廷到陳菊以及目前陳其邁都未讓高雄成為名副其實海洋首都,相較下讓高雄人看到高雄港在世界貨櫃港排行榜是節節衰退,從前五名跌到目前第十七名,高雄過去是以港興市,高雄市民給民進黨20多年時間,高雄人沒有看到「高雄海洋首都」的願景規劃來以市興港,讓高雄繼續成長繁榮,相反地讓市民看到高雄競爭力節節衰退,市民平均所得,從第二掉到第八。

釜山是高雄的姊妹市,20多年前在亞洲週刊的城市競爭力排行榜是落後高雄一個名次,但當年的釜山市也將自己的城市定位為韓國海洋首都,透過20多年來的城市願景規劃,釜山還是穩居韓國第二大城,但釜山走出當老二的陰影,成功創造釜山影展品牌、舉辦亞運、世足賽等活動,讓釜山踏上國際舞台,成為全球性城市,近期釜山市再次提出「東北亞海洋首都」願景規劃,期望釜山能成為全球核心城市,做到以市興港。

個人要點出的是在1980、90年代高雄貨櫃排行榜是高於釜山,2000-2010年以後釜山的排名一直在前十,且排名在高雄前面,2010年後高雄已跌出十名外,原因無他釜山一直定位海洋首都的願景規劃,因此釜山仍能維持其競爭力。

2020年釜山市智庫釜山發展研究院(busan development institute),發布釜山東北亞海洋首都願景規劃,展現釜山市要將城市帶到另一個台階。釜山在東北亞海洋首都願景規劃,「海洋首都(maritime capital)」概念主要來源於挪威船級社有限公司與挪威諮詢機構梅農經濟學評選的「世界領先海洋之都」。願景為東北亞環球歡樂海洋之都包含5個目標,15個策略,47個核心任務。釜山東北亞海洋首都願景規劃是延續釜山2030年願景規劃基礎而來,可說是釜山2030年願景規劃的補充內容,尤其是海洋經濟與產業,值得高雄借鏡。

(作者為大學退休教師)

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