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    新聞眼/城市轉骨陷錢坑 中央別冷漠以對
    2024/09/15 18:22:06
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    新聞眼/城市轉骨陷錢坑 中央別冷漠以對

    2024-09-15 02:05 鐵路高架化

    許多百里侯發現前瞻建設計畫是一場難以脫身的「錢坑陷阱」,要再擠出類似鐵路高架化工程的配合款,若無中央關愛的眼神,問題難解。圖/聯合報系資料照片

    諸多縣市積極爭取鐵路高架化,意在縫合都市因軌道產生的裂痕,除強化都市發展機能,更讓平交道及早退場,免除闖禍的死傷,回復人本交通、爭取消防及醫療救護時機。但到頭來,面對財稅不正義的制度和工程自籌款的「大錢坑」,縣市對這項福國利民的建設只能看中央臉色,窮縣市也有志難伸,苦的是在地百姓。

    鐵路立體化是都市發展的重大課題,以北市為例,原有鐵路軌道與市區道路形成多處平交道,成為都市交通運輸的重大阻礙。當年即由行政院主導台北鐵路地下化工程,除改善北市交通,也促成台北再發展的契機。

    各地都市發展都面臨鐵路立體化的瓶頸,亟於清除這些軌道「路障」,但「錢」是更大的路障。財政收支劃分法逾廿年未修正,地方期盼的財稅正義遙不可及,許多百里侯已發現前瞻建設計畫是一場難以脫身的「錢坑陷阱」,要再擠出類似鐵路高架化工程的配合款,若無中央關愛的眼神,問題難解。

    正如宜蘭的鐵路高架化,自籌款高達一○五億,除了嚴重排擠縣政建設,以極為有限的自主財源來看,已瀕臨財政破產,加上預估工料雙漲趨勢,自籌款只會多不會少,即使財政較佳的六都,要拿出這筆錢也很吃力。

    但交通部看待此事,只是冷冷地表示「鐵路立體化幫助都市發展,地方本應負擔一部分」,花蓮的高架化工程若無副總統蕭美琴以執政黨立委角色介入,恐還討不到便宜;中央雖依規則和地方財政好壞決定補助比率,其實另有一筆專案補助款的私房錢可用。與其讓外界質疑中央是依政黨顏色和選票依歸決定補助比率,不如讓補助規則更透明化,才能服人。

    鐵路繞行全台,縣市雖獲得交通便利,各地平交道帶來問題也由地方承受;按理說,鐵路高架化應該是中央級的國家建設,與地方攜手解決問題,中央若只在乎手握資源分配的金權,無視地方財政惡化,賴總統「均衡台灣、在地希望」的政見,恐怕只是夢幻的泡影。

    北市政見鐵路高架化

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