立法院第5屆第5會期專案質詢（案號182）
行政院【立委質詢答復】
發文日期：
發文號字：院臺專字第0930008602號
辦理機關：內政部、行政院消費者保護委員會
業 務 別：消防、營建、社政、社會指標
案 由
本院陳委員健民，為兒童遊樂設施安全業已亮起紅燈，經查核全台一四八家兒童遊樂設施安全發現，有高達九成五為不合格，兒童安全十分堪慮，政府應責成主管單位勤加查核，要求限期改善，違者應依法予以處罰，特向行政院提出質詢。
說 明
一、據「兒童遊戲設備安全準則」規定，遊樂設施應置專責管理人員負責遊樂設施之安全，備置急救用品者，各行業並應針對附設兒童遊樂設施投保公共意外責任險。又據消保法第七及第三十三條等規定，企業應在所提供服務或商品有安全之虞時，設置警告標示，地方政府主管單位則可對此進行查核，要求限期改善，如未能改善，則企業將被處以六至一百五十萬元之罰金。
二、查消費者保護委員會於去（九十二）年底發現全台消保官針對各行業附設兒童遊樂設施建管、消防、環境設施安全等進行查核，結果顯示，在一四八家遊樂設施中，完全合格者僅有八家，合格率為百分之五點四一。不合格者高達一四○家，不合格率為九成五；其中以「未派駐合格管理人員看管」占五成六，及「未公告使用須知」占四成為最嚴重。幼童在此一無標示、無人看管之環境中任意嬉戲，安全十分堪虞，政府實有責成主管機關依法勤加查核與處罰之必要。
答復內容
一、為維護各行業附設兒童遊樂設施之安全，防止兒童意外事件發生，內政部已於民國九十二年四月訂頒「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」，規定各行業應於附設兒童遊樂設施開放使用前，向主管機關報備，附設兒童遊樂設施有拆除、更新或增設者，亦同。至各行業已附設兒童遊樂設施者，應於六個月內向各行業主管機關完成報備手續。
二、為確保消費者於各行業附設兒童遊樂設施之公共安全，行政院消保會於九十二年十二月會同相關機關，實施各行業附設兒童遊樂設施公共安全聯合查核工作，惟經查仍有許多業者未依前開安全管理規範之規定辦理。該會爰於本（九十三）年二月函請各地方政府加強維護公共安全及落實公共安全之查核，同時加強宣導各行業附設兒童遊樂設施安全管理之重要，如有法令規定欠妥之情形，應修法檢討改善。此外，並依該會第一一○次委員會議決議，函請內政部兒童局落實下列事項：
（一）提升「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」之法律位階。
（二）落實各行業附設兒童遊樂設施之報備制度，責令業者依「消費者保護法」、「商品標示法」等規定，公告兒童遊樂設施使用須知。
（三）強制各行業指派專責管理人員，管理附設兒童遊樂設施，並加強管理人員之講習或訓練。
（四）定期會同相關機關查核各行業附設兒童遊樂設施之安全。
三、為加強推動各行業附設兒童遊樂設施之安全管理，內政部兒童局所採措施如下：
（一）於本年
（二）建請經濟部標準檢驗局修正兒童遊樂設施設備相關之國家標準。
（三）研訂專業人員訓練課程，分送相關單位規劃辦理各行業附設兒童遊樂設施管理人員講習。
（四）積極規劃辦理宣導工作，以落實各行業附設兒童遊樂設施業者之報備制度，並強化國人對兒童遊樂設施安全之認知。
（五）委託辦理「兒童遊戲設施安全法令制度建立」之研究，內容包括兒童遊樂設施設置之申請程序及安全維護之管理（軟體），研究結果將作為研修「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」之參據。
（六）會同相關機關定期辦理查核工作，以確保各行業附設兒童遊樂設施之安全性。
