朝鮮前天在最高人民會議上通過修訂社會主義憲法並新設“國家主權最高政策的領導機構”——國務委員會，將金正恩推舉為國務委員長，完成了金正恩時代的權力結構。繼今年5月在勞動黨代會上被推舉為勞動黨委員長之後，金正恩切實穩固了黨和國家機構名副其實的一人體製。
朝鮮國務委員會是將現有最高權力機構——國防委員會擴編，代表軍隊的總政治局長黃炳瑞、代表勞動黨的黨中央委員會副委員長崔龍海和代表內閣的朴鳳柱總理作為副委員長全部加入。通過這一措施可以看出，金正恩以通過接連進行的核與導彈試驗奠定的自信為基礎，將會親自管理軍事、經濟、對韓事務和對外政策等事務的意圖。特別是在各領域任命的八名國務委員中，僅外交領域就安排了兩人(李洙墉、李勇虎)，這只能說明朝鮮將把核持有國作為既成事實，對國際社會強化外交攻勢。
對此，值得關注的一點是朝鮮將本來只是黨中央委員會統一戰線部外圍組織的祖國和平統一委員會升級為正式的國家機構。朝鮮也是對其賦予特別意義，在昨天「勞動新聞」第七版上作為頭條進行報道並解釋稱，“這是為打開統一繁榮的輝煌未來的神聖鬥爭而強力地進行組織、推進”。
這是朝鮮將強化對韓和平、對話攻勢的表現。即使這是朝鮮在傳統的統一戰線戰略層面上實施的懷柔戰略，但由此在韓國社會內部認為韓國政府持續維持“不推動無核化就不進行對話”的立場是否妥當的爭議將很有可能會越來越大。這就是韓國政府不要無條件拒絕，而是開創更加周密的理論來進行應對的原因所在。韓國還有必要考慮不要再堅持像現在這樣的強硬態度，將核與當局對話，韓朝兩國經濟合作和交流等問題進行分開應對的更具攻勢的戰略處理。
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