烏克蘭國會外交委員會主席梅列日科（Oleksandr Merezhko）接受美國媒體AXIOS訪問時說，他在中俄聲明「友好沒有止境」時，就意識到「中國不是朋友」，台灣則是「真朋友」。

Dame Myra Hess and Bruno Walter: Brahms Second Piano Concerto (1951 concert performance)

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【摘要2022.9.25.日.壹蘋】烏克蘭國會外交委員會主席梅列日科（Oleksandr Merezhko）接受美國媒體AXIOS訪問時說，他在中俄聲明「友好沒有止境」時，就意識到「中國不是朋友」，台灣則是「真朋友」。

梅列日科在這篇周五（9/23）上線的報導中說，中國在俄烏戰爭中支持俄羅斯，讓許多烏克蘭人失望。中國政府試圖一邊支持俄羅斯，一邊說服歐洲，中國力挺主權和法治原則；而梅列日科說，烏克蘭人不吃這一套。

兩名烏克蘭國會議員上周加入「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC），是首度有烏克蘭代表參與。這個聯盟由29個民主國家的國會議員組成，關切中國共產黨在全球破壞民主、侵犯人權的企圖。梅列日科說：「我在蘇聯時期度過了20年，我知道活在極權國家是什麼情況，這種國家踐踏人權、破壞全球秩序。對我來說，中國就是這樣，就像蘇聯一樣，不過更加危險。」

梅列日科說，他在中國國家主席習近平聲稱與俄羅斯「友好沒有止境」時，意識到「中國不是我們的朋友」。他認為，中國宣揚俄羅斯的政治宣傳，又完全沒向俄國總統普丁（Vladimir Putin）施壓撤軍。他說，「中國是敵人的盟友，也是一股非常偏激的勢力，除了自己的利益之外，什麼不在乎」，台灣則證實是「真朋友」。

台灣對俄羅斯實施了制裁，給予烏克蘭實質的物質支援，立法院也通過支持烏克蘭的決議。梅列日科還強調，中國政府在新疆採取高壓政策，是極受國際關切的問題。他說：「種族屠殺是最嚴重的罪行，是針對全人類、所有國家的犯罪。當中國實施種族屠殺，也就是對烏克蘭犯下罪行。」

俄羅斯今年2月24日開始入侵烏克蘭，此前數周，習近平與普丁發表聯合聲明，宣示兩國緊密的夥伴關係。中國政府並未批評俄羅斯侵略烏克蘭，後來也重申與莫斯科當局維持密切關係。

檢視台灣九月份的外交成績單【摘要2022.9.25.日.中時 方恩格Ross Darrell Feingold】不少人認為台灣在9月交出了一張漂亮的外交成績單：1.美國國會兩黨代表團訪台、2.立陶宛在台北設了辦事處、3.駐日代表謝長廷與前立法院院長王金平及台日關係協會會長蘇嘉全受邀參加安倍晉三國葬、4.台灣駐英國代表受到「特別邀請」為伊麗莎白女王辭世簽名弔唁、5.歐洲議會通過決議呼籲加強對台關係、6.「對華政策跨國議會聯盟」發表公報表達對台支持、7.美國參議院通過《台灣政策法》、8.美國總統拜登表示美軍將保衛台灣、9.美國和加拿大海軍聯合航行通過台灣海峽、10.台灣的外交盟友在聯合國大會上替台灣發聲音。在這看似一連串輝煌的外交事件之下，台灣的國際地位是否真的有了重大進展？

印度總理莫迪出席上海合作組織峰會時，與中國談定在爭議的中印邊界沿線撤軍，這表明中印兩國可能在短期內緩和緊張局勢。

8月時韓國總統尹錫悅對於美國眾議院議長裴洛西造訪首爾時避不見面，卻會見了中國人大常委會栗戰書。南韓明顯對與台美合作抱持冷漠態度，卻願意與中方展開更多對話。

而在泰國，國家安全局局長陳明通的曼谷行程被洩密，讓台灣的外交與國安系統遭受了莫大羞辱。

至於在美洲，美國100多個非政府組織要求美國政府不再支持海地現任總理繼續執政，由於海地是台灣少數僅存的外交盟友，外交部回應：「台灣將持續與美國等理念相近國家密切合作，善盡國際社會成員的責任，共同協助海地渡過難關。」

而台灣的另一個友邦洪都拉斯，前第一夫人羅莎因盜用公款被判刑，其中也包括了台灣對該國支出的援款。外交部說明：「外交部尊重宏國司法程序及判決，沒有其他評論。」

在蒙特里爾舉行的「國際民航組織（ICAO）」大會，台灣這次又再度被拒於門外。

美國與台灣啟動的「台美21世紀貿易倡議」之中，特別包括了「支持環境和氣候行動」等11項共同合作的議題，但卻在此相關大會上被排擠。這一連串外交部對於此類議題的「外交式回覆」給我們兩個很好的提醒：

一、儘管在台灣媒體上台灣的外交不時傳出「重大突破」的捷報，且就算其他國家與台灣抱持著相同的民主信念，他們也總會以該國自身的政策方針為優先考量，很多時候這不一定會嘉惠於台灣、也不一定代表在兩岸關係上他們會更靠攏台灣。

二、對於自己被排除在外的國際場合與事件，台灣需要更努力深入了解箇中脈絡並奠定自己的國際地位。（作者為美國共和黨前亞太區主席）

感想：

1.        對台灣不友善的國家，如印度、泰國、南韓，台灣必須在檯面下給於制裁，例如禁止台積電到印度、泰國投資設廠，讓這兩國永遠沒有辦法自產晶片。

2.          台積電的高階製程技術，禁止與南韓企業交流。

挪威國防部次長：中俄聯手挑戰國際秩序【摘要2022.9.25.日.自由】俄羅斯今年二月起發動對烏克蘭的侵略戰爭，中國與俄國的結盟引起歐洲國家高度警戒。31歲的挪威國防部次長邊森（Bent-Joacim Bentzen）指出，中國正挑戰以規則為基礎的國際秩序與其價值觀。此外，近來中俄之間的戰略合作不斷增加，兩國在削弱美國國際影響力與分化西方團結上沆瀣一氣，兩國聯手挑戰現存之國際秩序。

軍旅生涯9年的邊森22日在挪威卑爾根舉辦的一場海軍研討會上發表演說。邊森首先提到，歐洲正發生戰爭，在這樣的時刻，提醒了我們自我防衛與盟友安全的重要性。而海軍對挪威而言相當重要，不僅因挪威在戰略地理上所處之位置，也管理大量海洋資源。挪威的海域對其安全、經濟與環境都很重要。

邊森提出四點觀察，第一，挪威的財富與社福與海域所創造的價值密切相關，為出口收入的主要來源；第二，俄羅斯在周邊擁有強大軍事能力，在俄軍的嚇阻能力與軍力投射上扮演重要角色；第三，我們看到一個更強大、更強硬也更有自信的中國，在北極圈的參與度和大國利益漸增；第四，氣候變遷對挪威產生影響，東北航道的開通提供新的航運模式，需要投入更多資源監測、控制與執行公權力。而以上四點都受到俄羅斯對烏克蘭的發動的戰爭所影響。

邊森表示，挪威的石油與天然氣已成為歐洲對抗俄國企圖以能源進行施壓的重要手段；而在俄軍地面部隊在烏克蘭面臨越來越大的壓力，因此俄軍戰略與海軍的部分會更趨重要；中國與俄國在政治、經濟、軍事等方面的戰略合作日漸緊密，俄國總統普廷支持中國在台灣議題上的立場即為明證。此外，兩國也不斷地投入大量資源擴張軍事能力，特別是在海洋部分。

邊森指出，柏林圍牆倒塌標誌著一個充滿希望的時代開始，然而普廷發動對烏克蘭的戰爭則開啟一個充滿不確定性、不可預測性與不安全感的時代。這次的攻擊目標不僅是烏克蘭，更是針對以法治為基礎的國際秩序，也瞄準了自由、民主、自決權等價值觀。因此我們必須支持烏克蘭對抗俄羅斯，必須與我們的盟友站在一起，盡其所能阻止俄國更要力阻戰爭蔓延。邊森說：「大家可以捫心自問，如果西方不支持烏克蘭，普廷會怎麼想？」

邊森分析，俄羅斯在北方擁有重要的戰略能力，由於俄軍地面部隊正面臨壓力，這些能力的重要性可能會增加，俄國也會盡一切所能保護北方的核能力。因此，盟軍在北邊的存在與活動對周邊地區的穩定與安全至關重要。而北約成員國在最近嚴峻情勢下展現出明顯的團結與決心，在譴責俄羅斯保持一致態度，並同意捍衛盟國領土的義務。團結的北約也向俄羅斯傳達強烈的訊號，即北約對集體防禦非常嚴肅以待。而瑞典與芬蘭的加入，也使北約的防務更加強大。

此外，邊森也直指國際整體安全政策的格局正在改變，中國的國際野心、強硬外交政策以及在所處區域內展現實力，皆挑戰了全球安全與穩定，南海與東海的緊張局勢就是例證。而中國經濟與軍事能力發展地既快且廣，使它成為重要的國際行為者。然而，中國強硬的行徑讓西方越來越憂心，我們看到中國正在挑戰以規則為基礎的國際秩序與其價值觀，而這樣的價值觀對挪威這樣的小國而言是絕對必要的，特別是尊重海洋法。

邊森也提到，近來中俄之間的戰略合作不斷增加，在侵略烏克蘭的戰事上，中國並未積極地與俄國保持距離，而俄國在台灣議題上支持中國立場。此外，兩國在削弱美國國際影響力與分化西方團結上沆瀣一氣，儘管彼此存在矛盾，但中俄依舊聯手挑戰現存之國際秩序。

另外，邊森指出，氣候變遷為挪威海軍的角色與能力帶來重大影響，特別是在北極圈現正以創紀錄的速度融冰，越來越大的無冰海域為經濟活動、運輸與資源開發帶來龐大的機會，因此中國對北極的興趣正在增加。除了科學研究、自然資源開採與基礎設施發展等，也不排除中國在北極圈有著長期的軍事目標，儘管目前為止未有相關跡象，但中國想強化存在感也需取決於俄國是否默許。

邊森解釋，除俄國外，北極圈周邊國家都是北約成員國，皆對中國保持警戒，且共同表示必須遵守海洋法與國際法規範，因此中國必須得與這些國家合作才能如願獲取自然資源。另一方面，中國也須與俄國合作，但俄國不會想讓中國涉入北極圈太深，因此雙方在這方面可能會產生利益衝突。

最後，邊森強調，世界正在改變，俄羅斯發動對烏克蘭的戰爭讓可靠的戰力與強大的盟國比起以往更顯得重要，這場戰爭也考驗著西方的凝聚力與韌性。面對狂妄自大的瘋狂，挪威與民主夥伴必須堅定立場，並劃下清楚的界線。

此外，也必須發展足以嚇阻攻擊的能力，因此現在起就必須強化國防實力，為10到20年的防衛能力打下堅實基礎；政府準備要投注更多的國防預算，並善用這些資源以發揮最大的效用。

拜登連說四次會防衛台灣之後【摘要2022.9.25.日.自由 蕭新煌】美國的拜登總統在九月十八日晚間播出的CBS「六十分鐘」節目專訪中，回答主持人的提問，再度明確表示當中國前所未有的入侵台灣時「美國會出兵協助防衛台灣」。這是他第四度以美國總統身分公開表態美國會防衛台灣，阻止中國武力併吞台灣。

前三次分別是，第一次是2021年八月的ABC專訪，他明言台灣與阿富汗情況截然不同，不要怕美國會放棄台灣；第二次是同年十月的市民大會，他又說「我們有承諾這應做」；第三次是今年（2022）年五月美日峰會，他又再說「這是我們的承諾」。

為什麼媒體老是要重提同一問題？這應該不單是輿論界關心台灣，而是拜登的前三次「衛台」言論都似乎被他的外交官員以「我們對台灣的政策沒變」這句老話來做為回應。外界於是解讀是美國官員在「修正」或「收回」總統的承諾。

美國官員的「政策不變」說詞，並不必然在說他們的總統在「改變」對台政策，因為美國從來就沒具體地說過中國出兵時，美國「不會」協防台灣。在我看來拜登團隊三番兩次被誤為「間接否定」老闆主張的作法，根本沒必要也很不智，徒增國際間對美國外交政策的誤解；據說拜登對此也很不悅。

因此這次，白宮國安團隊Kurt Campbell就馬上回應表明，總統說的就是如此，不言自清，他也再加上一句「美國對台政策一致和沒變」。這總算把美國一向的對台政策與總統幾次的承諾貫穿在一起。

在這次的訪問中，拜登不但又澄清台灣與烏克蘭情況不同，意指對烏不派兵，對台會派兵。他又主動提台獨議題，說是「我們不鼓勵台獨，但台灣對獨立有自己的判斷，這由台灣自己決定」。換言之，他選擇不用美國外交圈慣用較負面的「不支持台獨」，而以較不那麼負面的「不鼓勵台獨」來表達他的立場。年老總統，思路卻相當開明新潮！

美國的媒體和智庫的反應也比以前積極，說它是「暗示美政策轉向」和「戰略模糊2.0」，更說它對「戰略清晰靠進一步」。很佩服拜登願意不厭其煩的一再承諾防衛台灣的心跡。我也對美國軍方，如國防部、第七艦隊司令、空軍副參謀長和空軍部長近來的嚴正防中，積極護台海穩定和平的論調，表持支持。

我不知道，拜登會不會再不久後的將來再五度提出「護衛台灣」的主張。但經過這四次「衛台」之說的政策漣漪之後，我相信美國對中國出兵入侵台灣，出兵保衛台灣的立場及其大戰略主張，應該會愈來愈清晰和明確。