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中國軍演恫嚇再祭經濟甜頭誘台?
2022/08/15 20:55:50瀏覽25|回應0|推薦0

在中國使出經濟霸凌手段,外加軍演恫嚇台灣後,BBC專文解析兩岸經貿走向。多位學者大都認為,中國這波新制裁對台影響微小。經濟學人智庫(EIU)學者更指出,對許多台灣人來說,中國想以經濟甜頭撫平台灣人的不滿,「似乎不再奏效」。

 

Tchaikovsky's "best" composition: Symphony No. 6 in B minor, Op. 74 (conducted by Ferenc Fricsay)

https://www.youtube.com/watch?v=b2phH9uVrQ4

 

【摘要2022.8.14..自由】在中國使出經濟霸凌手段,外加軍演恫嚇台灣後,BBC專文解析兩岸經貿走向。多位學者大都認為,中國這波新制裁對台影響微小。經濟學人智庫(EIU)學者更指出,對許多台灣人來說,中國想以經濟甜頭撫平台灣人的不滿,「似乎不再奏效」。

BBC報導,美國眾議院議長裴洛西訪台後,中國除「圍台軍演」,還使出新的經濟禁令,兩岸經貿是否演化成一場「非對稱」貿易戰?

中華經濟研究院台灣東協中心主任徐遵慈稱,這次被限制的貿易額佔每年台灣對中出口比重不到0.5%,對台灣整體出口影響不大。惟食品業因臨近中秋節,面對中國市場都有備貨,可能遭受損失。

至於台灣高科技產業具有話語權,為何不對中國祭出晶片出口管制?

徐遵慈研判,台灣方面希望理性克制,經濟部也小心應對,不希望擴大事態,使經濟制裁升級。

儘管兩岸打貿易戰的可能性不大,但經貿交流已然進入新階段。經濟學人智庫(EIU)全球貿易首席分析師馬志昂(Nick Marro)直言,通過ECFA整合台灣經濟,對防止兩岸關係迅速惡化並未起到多大作用,也沒有改善大多數台灣民眾,尤其是年輕一代對中國的看法。

馬志昂說,對許多台灣人來說,支撐兩岸關係的政治和經濟因素無法分割,而中國長期試圖以經濟甜頭撫平台灣人的不滿,這一點似乎不再奏效。香港和新疆發生的事情正在影響台灣人對中國的看法,而澳洲、日本等國也重新評估對中關係,台灣政府從中看到深化與鄰國關係的機會,「這對北京來說非常令人擔憂,將導致兩岸關係在未來10年變得更緊張。」

去年中國片面喊停進口台灣鳳梨、蓮霧,業者危機意識提高,開始拓展多元市場。加以中國內部經濟結構變化,勞動力成本上升,疊加美中貿易戰,疫情等因素,台灣對中國投資銳減,佔台灣對外投資份額從最高峰的85%下降到不足40%「未來5-10年,要恢復兩岸緊密合作的機率很低。」

 

加速「經濟戰備」指南【摘要2022.8.14..聯合報 李淳】裴洛西訪台引發對岸強烈反應。軍事威脅固然嚴肅,中國大陸可能繼續升級的經濟脅迫,更值得關心。特別是當美中二強都背離「以規則為基礎」的經貿秩序,不斷擴大利用「經濟謀略」(Economic statecraft)做為達成政治、外交及戰略目標手段的今日,台灣需加快經濟戰備工作。

經濟謀略,可分為正面利益誘因及負面經濟制裁。其功能相同,就是以經濟為工具,遂行一國政治及外交戰略目標。正面誘因不限於給予利益好處,也包含建立大家有利可圖的遊戲規則及運作方式;WTOFTA自由化機制,推動開放市場、建立貿易秩序,就可視為西方國家以全球為範圍的經濟謀略。至於中國的一帶一路,美國的印太經濟架構(IPEF,更是正面經濟謀略的典型。

負面經濟謀略,最常見的就是經濟制裁,是以經濟壓力迫使對方改變政治外交立場的工具,也常被稱為「經濟脅迫」(Economic coercion),慣用方式主要是管制甚至禁止進出口及投資。因為常需要民間企業高度配合(甚至損失補償),市場經濟國家使用上有極大限制,往往會侷限於聯合國決議、避免武器、毒品擴散等少數例外具有高度正當性的問題上。

反觀中國、俄羅斯等專制、非市場經濟國家,一方面政府控制公營企業有主導權,他方面在民族主義、計畫經濟、為黨服務與各種潛規則的箝制下,私營企業配合度極高,加上經濟崛起後籌碼膨脹,「經濟脅迫」就成為密集使用的武器。以中國大陸為例,幾乎年年都有案例:2016年的禁止陸客來台、禁止菲律賓香蕉進口、2017年限韓令2019年制裁加拿大、2020年制裁澳洲、2021年制裁立陶宛、制裁台灣食品農產品,到2022年擴大制裁台灣,就是最佳例證。

不幸的是,連美國也開始把「經濟脅迫」列入彈藥清單。2018年開始的美中貿易戰,是以制裁中國「不公平貿易行為」為由。就算美國言之有理,然而WTO等機制並非沒有處理機制。2019年課徵全球鋼鋁稅,是以國安為理由,更開啟「以國家安全為名」的經濟脅迫時代。後續對中國的各類出口管制理由,也都見到國安二字。

北風與暖陽的寓言清楚告訴我們,經濟脅迫通常效果有限,正面謀略才會成功。然而正面謀略激發的是外國的認同,經濟脅迫卻可激發內部民心,無怪乎中美如此愛用。

美中是全球前二大經濟體,經濟子彈也是全球最多。當「經濟脅迫」成為標準武器時,其他國家當然要全面戒備。經濟脅迫有效果會痛的前提,是被制裁國貿易與投資利益過於集中。

所幸大多數貿易與投資具有流動性,老主顧拒買,還有新客戶可開發。而且「經濟脅迫」類似病毒,中過一次就至少開始有局部的免疫力。現在加拿大、澳洲更開始推動被中國脅迫的「全球復仇者聯盟」作為回應。

台灣面對的情勢主要來自對岸,同時也因國際公約或使用到美國設備及專利,而需配合美國實施經濟制裁。在美中戰略對抗大局下,這個情勢只會繼續惡化。因此我國要加速「經濟戰備」,包括

第一、全面盤點掌握集中度高但流動性低的產品、產業,研判遭制裁風險以及因應對策。

第二、盤點掌握我國在對岸投資的曝險情況、衝擊並提高產業風險意識。

第三、掌握配合美方制裁風險及準備因應。

PS

第四、加強科技研發,阻絕智慧財產被盜。

第五、分散工廠,到東南亞、東歐、中美洲投資,避免生產基地只在中國。

第六、加強與美日歐的經濟合作,擴增市場的需求。

第七、加強雙語教育、增加留學生數量,增進國際交流。

第八、加速國產高精準度地對地飛彈、防空飛彈、地對艦飛彈,以止戰、避戰。如此來阻擋中國的文攻武嚇與經濟制裁。

 

大陸正用手術刀切割台灣【摘要2022.8.14..中時 馮國豪】裴洛西訪問團,挑動美中台敏感神經,美中兩國陸續在台海周邊發動軍事部署、演習行動,恐觸發台海危機。810日大陸更公布第三份名為《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,其實大陸正在各領域用「手術刀」細細切割台灣。

其實從6月禁止進口來自台灣的石斑魚起,大陸便陸續以各種理由宣布暫停天然砂出口台灣、暫停台灣柑橘類水果和冰鮮白帶魚與凍竹莢魚輸入大陸,日前要求在台灣製造的零組件產地必須標示為「中國台灣」或「中華台北」。這一連串的舉措都對台灣廠商及農漁民造成困擾。

這些從各方面對台灣不友好的舉動,隱然暗藏對台灣社會的細細割裂,大陸正對台灣進行一項長期有計畫且更為細緻的割裂活動。以往大陸對台灣社會分化就不遺餘力,但大多較為「粗放式」或「集體式」,例如:惠台政策就是面向所有台灣青年、台商或學者的各項優惠政策,而所謂窮台政策就是全面對台灣經濟活動打擊,例如減少台灣旅行團或自由行額度等。大陸對台政策已經朝向「手術刀式」的精密計算與切割,大陸至少在軍事、經濟、政治外交、資訊傳播等方面已經開始悄悄進行。

首先在軍事方面,突破海峽中線,讓海峽中線模糊化,甚至挑戰24海里鄰接區,未來突破12海里也將可能經常發生,大陸目的就是在逐步將台灣海峽內海化,進而包圍台灣全島飛彈飛越台灣的上空也會在未來演習中成為常態,由此測試台灣軍民能夠忍受的程度。

其次在經濟上,過去藉由禁止部分農產品從台灣進口藉以懲罰對民進黨支持的中南部地區,現在逐步擴及到傳統製造業,甚至針對性的打擊支持台獨立場的台企,已經觸及科技產業。除了軍演,對台灣針對性的企業與商人進行制裁,將會是大陸對台經濟干擾的常態。

中國大陸外交部長反而在裴洛西訪台後參加東亞峰會外長會議爭取國際支持,最近也積極進行中韓外長接觸,目前除了一向與大陸友好的東協各國之外,之前親美的澳洲與韓國似乎都有些轉向。這顯示大陸在政治外交上也很清楚,台灣最大的靠山是美國及日本,挖走邦交國對台灣影響不大,但爭取原屬歐美日陣營的盟邦轉向,對台灣的打擊更大。

最後在資訊傳播方面,以往大陸習慣對台灣「文攻武嚇」,以傳統平面或電子媒體宣傳,現在已經逐步轉向擴增網路的影響力,在最近更攻擊政府與民間網站,以往大陸網軍攻擊台灣政府官方網站時有所聞,但攻擊公共場所、地方政府及大眾交通運輸場所網站與電子看板並不多見,目前的攻擊都只是測試階段,以後可能會不斷攻擊類似場所,逐步影響台灣民眾的日常生活。

從以上可知大陸對台灣攻擊已經逐漸細緻化精緻化,如同白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比在談到中國對台灣採取的新一輪打擊措施時,使用了「溫水煮青蛙」來描述,更是一連串精心設計的手術刀切割。

 

感想:

一、 美國、台商、日商,正在努力5年之內把在中國的產業鏈,逐漸移到東南亞,當地工資與土地成本更低,因此在價格上更具有國際競爭力。

二、 換言之,5年以後中國的外銷出口將減少50%以上,到時候中國的經濟悲慘,外匯存底下滑、國際資金出走、大企業倒一半、房地產崩盤、失業率飆高,導致金融產業鏈徹底崩潰,因此一帶一路被迫半途而廢、軍事預算將減少50%以上。

三、 在美日歐聯手下,中國將永遠不可能開發高階晶圓代工產業,連低階的成熟製程都有可能因設備老舊,良率不斷下降,導致中芯國際關門大吉。中國的晶圓代工產業鏈,將永世被美國卡脖子。

四、 現在中國良田都改成工業區,而且汙染嚴重,因此中國的糧食、能源都必須進口,高階電子零件進口被美日設下障礙,中國若不改朝換代,必然永遠淪為國際科技、經濟與學術孤兒。因此,中國必然要經過改朝換代、軍閥割據,才能止血。

五、 美國正用比中國更細膩的手術刀,切割中國。

( 時事評論國際 )
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