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2016/07/16 17:51:39瀏覽1|回應0|推薦0 | |
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全省農地建地個人貸款, 公司信貸五千萬7天速撥 (三5) ??新華社北京12月24日電 ??我國社會老齡化高峰日漸迫近,也是必然趨勢,隻有義無反顧地推進養老體制改革,其增進社會公平、激發社會活力的效應才能充分顯現出來,真正讓發展和改革的紅利被更多人公平共享。 ??養老“並軌”改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過——《國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》透露瞭這一消息,這一改革意味著,近4000萬機關事業單位人員養老將告別“免繳費”時代。改革後,公務員工資會否普漲?養老待遇是否會下降?全國范圍同步改革,錢從哪裡來?針對這些人們關心的問題,相關專傢學者給予瞭分析和解讀。 ??短評 ??“改革後,我的退休金會不會少很多呀?”這是許多機關事業單位人員看到相關報道後最關心的問題。 ??職業年金讓近4000萬人吃“定心丸” ??建議“老人老辦法、新人新辦法” ??這種財政負擔實際包括瞭三種不同的責任:一是政府作為雇主應承擔的責任份額,等同於用人單位為職工參保繳費;二是政府應履行的公共財政責任,等同於對企業職工基本養老保險的財政補貼;三是承擔瞭個人應承擔的繳費份額。前兩部分是政府財政應當承擔的責任,第三部分則有違公平正義。 ??陳步雷建議,對於“中人”,應該建立基本養老保險和強制性職業年金雙支柱的養老保險制度。 ??“建立職業年金就是為瞭補充待遇降低的部分,因此改革後機關事業單位職工養老待遇不會出現明顯下降。”陳步雷說。 ??中國人民大學教授鄭功成則認為,實施養老“並軌”並不意味著機關事業單位人員工資必然上漲,但卻是調整工資制度的好機會。國傢應支付改革的初始成本,即適當增加一次工資,以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩轉型。 ??報告同時指出,養老保險制度改革與完善工資制度同步推進。“這樣的話,在全面實現養老並軌之前,公務員工資可能實現普漲。”西南政法大學勞動與社會保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為瞭覆蓋社保支出部分。” ??熊暉指出,當前很多基層地區的公務員群體工資水平相對較低,而社保個人繳費的比例不低,對於那些月收入2000餘元的基層公務員而言,自己負擔各項社保繳費相對困難。 民間二胎轉銀行任何問題免費諮詢 ??現行養老“雙軌制”具體指的是:機關事業單位的退休制度,由財政統一支付養老金;社會企業單位的“繳費型”統籌制度,由單位和職工本人按一定標準繳納。截至2014年11月底,職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人,其中職工參保3.38億人,城鄉居民參保4.99億人,待遇領取2.26億人。 ??這個改革方案,讓人們感受到黨中央、國務院全面深化改革、打破利益藩籬的堅定決心。改革需要在推進過程中不斷破除利益“板結”的堅冰。此次改革方向已定,改革面也由試點單兵突進到全國“一盤棋”統籌考慮推進,以整體聯動的辦法來克服局部摩擦阻力,推動改革深化。 ??“也就是說,這次改革的目的是通過優化結構和確立新的責任分擔機制來促進養老保險制度走向公平,關鍵是要落實機關事業單位人員的繳費義務並采取同樣的辦法調整養老金待遇。”鄭功成說,“改革後機關事業單位人員基本養老金那部分肯定會減少,但加上職業年金,總體待遇應該不會有太大變化。” ??錢夠嗎 ??改革後,公務員工資會否普漲?養老待遇是否會下降?全國范圍同步改革,錢從哪裡來?針對這些人們關心的問題,相關專傢學者給予瞭分析和解讀。 ??上述報告稱,改革在全國范圍同步實施。那麼,如果保證機關事業單位職工養老待遇不降低,錢從哪裡來呢? ??熊暉認為,養老保險目前個人繳費是小頭,基金支付和財政補助才是養老金構成的大頭,而國傢應該在制度轉軌期間承擔這部分轉制成本,建立起職業年金最為關鍵,這部分應該會由財政資金和自收自支的事業單位雙重投入。“從目前的情況來看,機關事業單位養老保險改革有兩條路,一是沿用企業養老改革時的視同繳費政策土融建融台南山上土融建融,這樣對於財政資金的壓力會小很多,但是今後也面臨養老金個人賬戶虧空的問題。二是由財政一次性將個人賬戶坐實,甩掉歷史包袱,輕裝上陣,但這對於財政將產生巨大壓力。”他說,“結合實際情況來看,沿用老人老辦法、新人新辦法的政策是明智之舉,既可以減少改革面臨的阻礙,也能通過經濟逐漸發展消化歷史的欠賬。” ??鄭功成指出,這次改革的關鍵是如何建立穩妥的“中人”過渡辦法,讓老人和新人之外的“中人”養老問題得到妥善解決,同時也應當解決好機關事業單位中編制內外員工的現實權益差距問題。 ??待遇降嗎 ??據新華社北京12月24日電 ??核心提示 ??讓身份和編制 ??多年改革難題養老金“雙軌制”改革終獲破冰。這個好消息,讓很多在企業工作的人對未來多瞭份公平的感覺,因為這標志著在我國實行近20年的養老保險“雙軌制”將被破除,走向統一。 ??從“雙軌”到“並軌”,是人們對平等養老權利的期待,也是深化改革題中應有之義。長期以來,我國機關事業單位實行單位退休養老制度,而企業職工實行養老保險制度,兩者退休後養老金標準差距很大,這讓企業職工群體“很受傷”。在養老“雙軌制”下,因身份的不同導致社會分配不公,公平感缺失,也在很大程度上制約瞭人員流動,從整體上束縛瞭社會效率。 ??改革越是深入,推進越是艱難。在此之前,這項改革已通過試點改革推進多年,方案也屢被討論,但始終“隻聞樓梯聲,不見人下來”,足見改革本身的復雜性、艱巨性。養老改革涉及利益的再平衡,因此阻力重重。客觀困難也不少,比如資金方面。數據顯示,全國平均每2.4個職工繳費要負擔1個退休職工的養老金,部分省份不同程度地面臨著支付方面挑戰。當前社會保障籌資渠道仍偏窄,真的“並軌”,對地方來說也是挑戰。 ??上述報告指出,職業年金與基本養老保險制度同步建立。西南政法大學教授陳步雷認為,這是為瞭減少改革阻力,旨在給出預期,給總數接近4000萬的機關事業單位人員吃下“定心丸”。 ??全國人大常委會會議審議的《國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》透露,黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發辦法。 ??工資漲嗎
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