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72小時，巴黎街頭再傳「恐怖攻擊」。《公視主題
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之夜》節目在本週五 (4/28) 晚間10點於公視主頻、週日 (4/30) 下午1點在公視3台，播出紀錄片《沒有邊界的恐攻》(Terror in Europe)，揭發歐洲反恐的系統性問題。

紀錄片映後，該節目邀請政大國際關係研究中心副研究員甘逸驊，與主持人蔡詩萍進行深度對談。

冰凍三尺非一日之寒，歐洲成為恐怖攻擊的標靶，有其演變軌跡可循。2003年，法國情治單位便已開始監視《查理周刊》槍擊事件主謀寇瓦奇。寇瓦奇是阿爾及利亞移民的後裔，父母雙亡後在孤兒院長大，本來他的志願是當個饒舌歌手，因不滿美國出兵攻打伊拉克而變得激進，加入了極端主義的秀蒙丘幫，那年，他21歲。

12年的時間，一個年輕小混混，一步一步變成了殺人不眨眼的恐怖分子。2015年初，爆發《查理周刊》槍擊事件，兇手正是寇瓦奇兄弟，他們在大規模緝捕下被擊斃。這也突顯歐洲監視體系無以為繼。在慘案發生半年前，法國情報單位突然決定不再監視原本已監視多年的秀蒙丘幫，將監視資源轉向新發展出來的ISIS威脅。此一致命決定，讓法國當局無法掌握這次恐攻，
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更無防範。

自2015年1月開始，一波波前所未有的恐怖攻擊，衝破歐洲的防備線。該月，法國巴黎《查理周刊》總部槍擊案，和一家猶太超市的攻擊，造成17人死亡；11月13日，ISIS在巴黎發動數起攻擊，造成130人死亡；四個月後，自殺炸彈客奪走布魯塞爾32條人命。

歐洲成恐攻標靶！為何反恐系統這麼弱
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2005年，寇瓦奇在打算搭機前往伊拉克作戰時，被捕下獄。在監獄中等待審判期間，反而強化他變成激進的恐怖分子。2008年，他因招募民眾至伊拉克打仗與企圖加
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入蓋達組織而被判刑3年，緩刑18個月。美國國家反恐中心前總監麥特歐森直指：「在美國，寇瓦奇絕對可以判15年以上。」2011年，寇瓦奇冒用哥哥護照，離開法國到葉門參加蓋達組織??

歐洲為何擋不了恐攻，片中直指，相較於美國的反恐措施，歐洲有三項明顯缺失，首先是歐洲司法系統對恐怖分子的輕忽輕判；其
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次是歐洲無恐怖分子的禁飛名單；再
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加上歐盟28個國家對彼此分享情報常抱有高度警戒、很難分享情報，各國對邊境控管又鬆緊不一，以至於讓恐怖分子有漏洞可鑽，自由進出歐洲。

近年來，歐洲的激進分子數量持續增加，然而歐洲各國政府相對應的監控人力與技術，卻完全不成比例。儘管歐洲領袖們設立了新反
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恐中心，並通過立法建立旅客紀錄，以增強邊境安全。然而，根據歐洲反恐高層表示，系統性問題依舊，歐洲還是一樣脆弱。而歐洲面臨的難題，也正是全球化時代的挑戰。

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