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| 2017/05/05 11:19:56瀏覽5｜回應0｜推薦0 | |
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“‘一例，法’出台10年，我商特的市境持化，企行不範，市模不大，在促中小企展、吸民本投、大消、促就等方面了極作用。”商部流通展司副司尹虹表示，截至目前，已案公告企共3341家，其中境外企94家，跨省企2337家，省企910家，案公告企量年增率始保持在13.5%以上。其中，案企中加盟店量超50家的有633，占案企的19.95%;加盟店量超100家的有372家，占案企的11.13%。地域分個人小額貸款布看，案企覆全31省、、市，在一城市已展成熟的基上，二、三城市已成特市拓展的核心域，同消市和配套服的不完善，四城市正快速成特市展的在沃土。行分布看，案企涉及零售、餐、洗衣、教育、酒店等幾十行，可以“哪裏有企哪裏就有特”。 尹虹表示，特成中小企展的有效途，中小企大模和品牌影力提供了便捷渠道，在商部案的特企60%以上是中小商企;其次，特促了服展個人小額貸款，在特百企中，服占比近60%，2016年，特百企的售就已突破4000元。特了民本投，目前的百企中民企占比超一半，成民本入的重要域，同也社公提供空。 公示、不主案、不信案企 不，10年的展，前我的消也呈出一系列新特。尹虹表示，消次足向追求品;城化水平提高，消新利;中等收入群體大，增添消新力;構升，造消新需求。消構持升，需要加快流通供構性改革，也需要特企加快型新的步伐。 此，商部正式下《商部公於做好商特宣工作的通知》，通《例》十周年成果展，布《特最佳案例集》，展整治行，公益宣等系列宣活，切提高社公商特的註、和理解，形成重特、支持特和督特的氛。 尹虹特，各地商主管部要加大《例》力度，督查在本地展商特活的企、人、中介平台等，大力整商特市秩序。不主案、不信案、不按提交年的企，要行整改;拒不整改的，要依法、公示;其他部在行政管或司法判中的索，要及查理。 據悉，各地商部必在今年8月1日前督查情及典型案例商部。 尹虹今天透露，商部合我特展中出的多新化和新特，落院“放管服”改革的要求，加快推《商特管理例》的修工作，以政放、放管合和優化服原，化案流程，化信息披露和社督，特企和大投者造更加公平透明的外部境。和朋友圈 2017-03-04 02:43:23 北京晨 與(0)人 家改委副秘、投司司昆林： 作中的一支重要力量，2016年民投增速一度持回落。在一系列增政策拉下，2016年9月份以，民投增速始回升，2.1%的低回升至全年3.2%的水平，但依然比上年下滑近7百分。 一年，家定民投采取了哪些措？民投出哪些化？能否保持企？者了家展改革委副秘、投司司昆林。 多措並鼓民投 ：民投出哪些極化？ 答：在一系列政策措施合作用下，民投增速出企象，自2016年9月始，已4月小幅回升，初步扭了民投持下滑。特是一些極化值得註。有部極采取有性的措施，一步放民用機、基信、油氣勘探、配售等域市準入，鼓引民投入教育、等社域。 了更好地吸引民投，我大力推政府和社本合作（PPP）模式。加快推12PPP重大水利工程和8社本投路示範目，目前已有8目引入社本。據市機構查，2016年已公示社本方中人的1401PPP目中，民企或中的目占51%。 健康展造有利件 ：2017年民投能否保持企回升？ 答：前民投回向好的基不牢靠。2017年，要下大力氣解制民投增的突出，努力促使民投持定健康展。 一是努力造良好投境。持推“放管服”改革，提高民投便利度，加保力度，打造新型政商系。 二是切加大相域放易機拍照。”總理說，“進一步加大提速降費力度，將更加便利和豐富群眾生活。我們經濟發展的最終目的就是改善民生，要讓老百姓真正享受到發展帶來的好處。”他特別向有關方面強調，提速降費表面上看起來是“出血”，但降價也會帶來手機用戶數、流量消費量的大幅度增長，可以實現“薄利多銷”。“從美國打電話到中國比我們打過去價格低很多，歐洲目前也在全面降低漫遊費。面對國際競爭，我們要進一步順應社會期盼，抓緊再出台一批提速降費新措施，提高網絡服務能力和質量。”李克強說，“這不僅有利於擴大市場、提高競爭力，同時也可以倒逼企業技術升級。”加大電信基礎設施建設，挖掘增加投資的巨大潛力“我在基層調研的時候曾經試過，在山區裏打電話，一拐彎信號就斷了。這說明我們的電信基礎設施還有不少‘最後一公裏’沒有打通的問題，還有增加投資的巨大潛力。”李克強說。當天會議要求有關方面繼續加大電信基礎設施投入，提高網絡服務能力和質量。總理強調，不僅要強骨幹網基礎設施建設，也要想辦法打通入戶光纖等制約網速提升的“最後壁壘”。“我們說基礎設施建設投資要精準有效，而通信基礎設施正是其中一個薄弱‘短板’，需要進一步挖掘潛力。”李克強說，“通過加大投資提高網速，既能夠帶動增值業務進一步發展，也是帶動宏觀經濟增長的重要支撐。英國政府剛剛發表最新一份《香港問題半年報告》，中方對此有何評論？答：香港回歸以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成就。中國中央政府切實貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格按基本法辦事，全力支持行政長官和特區政府依法施政，香港繼續保持繁榮穩定，香港居民依法享有充分的權利和自由。中國政府貫徹“一國兩制”的決心堅定不移，不會變。英國政府通過發表所謂香港問題半年報告對香港事務說三道四，指手畫腳，報告中的一些內容對中方無理指責。我們對此表示強烈不滿和堅決反對。我再次強調，香港是中國的特別行政區，香港事務屬於中國內政，任何外國無權幹涉，英方對香港的所謂“責任”並不存在。我們要求英方謹言慎行，停止幹預香港事務截至2016年底，通目以及在9省立省PPP子基金種方式，累517元，涉及目投金8000元.”中PPP基金董事周成近日在接受《日》者采。據了解，上述投涵交通、市政工程、棚改造、生保和水系治理、新型城化、合管理、片、海城市、生、文化、老等多域。PPP，即政府和社本合作，是公共域目的一種作模式。模式鼓社本與政府合作，與公共域的目建。自2013年以，我出台了一系列鼓PPP展的政策措施，取得了好成，但與期仍存在一定差距。“很多PPP目投行周期，需要二三十年的。但是目前的行款期限一般很足麼周期的金需求，企完全依自身拿出目本金也不太。”周成分析，投周期的拉，社本未期的不確定性也在增加。例如，不少人心，地方主官，是否出“後任不前任”，或者城市建劃中“翻”，致PPP目半途夭折。周成指出，在新的形下，家既要通大投短板、增，同也要控制地方政府，防範地方。就需要探索新的投融方式。正是了解一系列，2015年12月，院批準建中PPP基金。2016年3月4日，中政企合作投基金股份有限公司（以下基金公司）正式成立，註金1800元。公料示，基金公司股包括政部、全社保障基金理事、中建行股份有限公司、中政蓄行股份有限公司、中行股份有限公司、中行股份有限公司、中光大集股份公司、交通行股份有限公司、中工商行股份有限公司、中中信集有限公司、中人保（集）公司等11家政府部和大型金融、投機構。2016年《政府工作告》明確提出，要完善政府和社本合作模式，用好1800元引基金，依法格履行合同，充分激社本與情。“中PPP基金公司的展指明了方向和任。”周成。中PPP基金公司要極與PPP目投，持市化、化作，主要通股投等方式，入民和社展劃、基施和公共服域劃以及黨中央、院確定的其他重大目中的PPP目提供融支持，充分引和增新作用。2016年7月14日，中政企合作投基金管理有限任公司（以下管理公司）正式成立，志中PPP基金工作重全面入PPP目投。者了解到，管理公司是一家PPP目投公司，主要是接受基金公司和其他機構委托，通市化作和化管理，其管理基金的健、高效行，推PPP目落地。此後，中PPP基金全力投入PPP目投工作。截至目前，已與投目超40。投域分布在河北、蒙古、黑江、吉林、浙江、江、江西、河南、湖北、湖南、安徽、海南、四川、雲南、州、西、寧夏回族自治、新疆吾自治等18省（自治）。半年多的，投了麼多目，不有用力？“和一般的基金公司相比，我目的奏確相快。”面者的，周成坦言，推PPP目快速落地是中PPP基金的任之一，目快速有幾方面原因：一是基金公司股背景力雄厚，易得包括地方政府在的合作方信任，通磋商成本低；二是公司定位符合多方利益，通作目公司名股，增信新作用，打消合作方，促目範利施；三是公司策效率高，且盈利不是首要目。不需要多考盈利，也並非由性子。周成表示，PPP基金的投目，一般都是政部或展改革委的PPP目中精心挑的。些目在立程中已多家，通常是地方政府必做的公共目，而且目政可承受能力和施方案目收益也行了充分算，目合作方通常具有的能力和豐富的目，因此基本上可以比好地避市。因此，PPP基金在目程中，重社展有利、收益比健的目行投，並把能否激民投活力作是否與投的重要尺。“我要每一投都能百姓受益，政府、PPP基金和社本共的最格局。”周成，管在很多目中，PPP基金的投不超投的10%，但很多社本看到我入了些投域，也跟。PPP基金成社本PPP目的“向”和“催化”，基金也就了自我價值。者了解到，按照目前已的40多目匡算，PPP基金需投180元。由於些投都是根據目展情，由投各方按照比例行款出，而PPP目的建周期一般需要3-5年左右的。因此，要真正把180元花出去，可能要一定的。而要把1800元PPP引金花出去，更非朝夕之功。不，PPP目加速落地，1800元的金是否容？周成表示，根據算，要把1800元的引金花完，至少要落2-2.5萬元模的PPP目。目前看，首要目是要把有的PPP目投好、行好，花得更有引價值，而使基金的示範效得到最大限度的政第十二全委第五次和第十二全人民代表大第五次分於3月3日和3月5日幕。在全球持低迷的大背景下，媒體期待通今年中的窗口，把握中展新信。 《新》道， 今年的註,展仍然是第一位的。特是近平主席做好2017年工作，要持中求工作基。今年是 中“十三五”劃的第二年，本一步深化供改革，在中求的基中，安全增，促改革，整構，改善民生，把握引新常。 於供改革面煤炭、等行能剩的，道推高度構整，及出台置“僵屍企”的方案。 《洲》道，中院理李克在5日召的人大幕式上作政府工作告。告中於今年中增率的目值和展的核心政策受到高度註。2016年,中生值(GDP)比上年增6.7%，呈增速放。今年中的政策致力於通管理、構性改革和大基施投等方式持健的增，增的目值可能在6.5%左右。近期中的出口和制造指等指均呈良好。 《》道援引SK券研究大的， 期，中提出投基建等極性的政政策，十分期待些政策的和機械企極影。 《EDAILY》道，保必是今年受註的之一。展中家在速展的程中,都面大氣汙染等境，所以全面加保工作是重中之重。境，今年提出控制汙染物排放量、展清潔能源、改善能源構、建地等措施，全面改善境量。 道，目前中政府的展方向是“”大於“量”。 在新常下，中政府意改革型，促中求，高量、可持展截至2016年底，通目以及在9省立省PPP子基金種方式，累517元，涉及目投金8000元.”中PPP基金董事周成近日在接受《日》者采。據了解，上述投涵交通、市政工程、棚改造、生保和水系治理、新型城化、合管理、片、海城市、生、文化、老等多域。PPP，即政府和社本合作，是公共域目的一種作模式。模式鼓社本與政府合作，與公共域的目建。自2013年以，我出台了一系列鼓PPP展的政策措施，取得了好成，但與期仍存在一定差距。“很多PPP目投行周期，需要二三十年的。但是目前的行款期限一般很足麼周期的金需求，企完全依自身拿出目本金也不太。”周成分析，投周期的拉，社本未期的不確定性也在增加。例如，不少人心，地方主官，是否出“後任不前任”，或者城市建劃中“翻”，致PPP目半途夭折。周成指出，在新的形下，家既要通大投短板、增，同也要控制地方政府，防範地方。就需要探索新的投融方式。正是了解一系列，2015年12月，院批準建中PPP基金。2016年3月4日，中政企合作投基金股份有限公司（以下基金公司）正式成立，註金1800元。公料示，基金公司股包括政部、全社保障基金理事、中建行股份有限公司、中政蓄行股份有限公司、中行股份有限公司、中行股份有限公司、中光大集股份公司、交通行股份有限公司、中工商行股份有限公司、中中信集有限公司、中人保（集）公司等11家政府部和大型金融、投機構。2016年《政府工作告》明確提出，要完善政府和社本合作模式，用好1800元引基金，依法格履行合同，充分激社本與情。“中PPP基金公司的展指明了方向和任。”周成。中PPP基金公司要極與PPP目投，持市化、化作，主要通股投等方式，入民和社展劃、基施和公共服域劃以及黨中央、院確定的其他重大目中的PPP目提供融支持，充分引和增新作用。2016年7月14日，中政企合作投基金管理有限任公司（以下管理公司）正式成立，志中PPP基金工作重全面入PPP目投。者了解到，管理公司是一家PPP目投公司，主要是接受基金公司和其他機構委托，通市化作和化管理，其管理基金的健、高效行，推PPP目落地。此後，中PPP基金全力投入PPP目投工作。截至目前，已與投目超40。投域分布在河北、蒙古、黑江、吉林、浙江、江、江西、河南、湖北、湖南、安徽、海南、四川、雲南、州、西、寧夏回族自治、新疆吾自治等18省（自治）。半年多的，投了麼多目，不有用力？“和一般的基金公司相比，我目的奏確相快。”面者的，周成坦言，推PPP目快速落地是中PPP基金的任之一，目快速有幾方面原因：一是基金公司股背景力雄厚，易得包括地是信息化、大數據等技術，提高賽會運行保障和服務效率。北京冬奧會工作領導小組央決策部署，堅持首善標準，解放思想、開闊思路，求真務實、攻堅克難，統籌生產、生活、生態，立足提高治理能力抓好城市規劃建設，著眼精彩非凡卓越籌辦好北京冬奧會，努力開創首都發展更加美好的明天。習近平考察北京新機場建設2月23日下午，習近平考察了北京新機場建設。北京新機場位於北京市南部，規劃遠期年客流吞吐量1億人次、飛機起降量88萬架次，已於2014年開工建設，2019年將建成並投入運營。大興區新機場安置房項目，共136棟住宅樓，累計建設1.5萬套房屋。習近平走進一棟已經封頂的樓宇，仔細察看毛坯房的戶型結構、施工質量，詢問節能環保、工程進度。他強調，新機場建設涉及10多個村的群眾搬遷安置，這是一項重要民生工程，要在標準和質量上把好關。要貫徹公開、公正、公平的原則，保障被安置群眾利益，使搬遷安置的每個環節都讓群眾放心。之後，習近平來到新機場主航站樓建設工地考察。在新機場主航站樓2層工地平台，正在施工作業的工程建設人員熱情向總書記問好，習近平同大家握手表示慰問。看到施工現場井井有條，得知施工實現了零事故，習近平表示肯定。他說，這大這覆雜的工程，井井有條而且迄今為止零事故，很不容易，很辛苦，要精益求精，善始善終。他強調，新機場是首都的重大標志性工程，是國家發展一個新的動力必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。每個項目、每個工程都要實行最嚴格的施工管理，確保高標準、高質量。要努力集成世界上最先進的管理技術和經驗。習近平先後考察五棵松體育中心、首都體育館、北京城市副中心行政辦公區、大運河森林公園2月24日上午，習近平總書記先後來到五棵松體育中心考察。五棵松體育中心是北京冬奧會冰球比賽場地。習近平走到廊道平台察看冰球比賽場地，觀看青少年冰球訓練，之後又進入內場觀看青少年隊列滑表演。習近平對圍過來的青少年冰球和隊列滑愛好者們說，花樣滑冰既增強體質還能訓練優雅；冰球可以訓練勇猛精神，希望繼續努力。習近平指出，場館規劃、設計、施工要註意借鑒國外先進經驗，同時要加強我們自身技術積累和技術創新，一些場館要反覆利用、綜合利用、持久利用。我國冰雪運動總體上是“冰”強於“雪”，既要強項更強，更要抓緊補短板。隨後，習近平來到承擔北京冬奧會短道速滑和花樣滑冰比賽項目的首都體育館，觀看了國家短道速滑隊和花樣滑冰隊訓練。習近平希望運動員刻苦訓練、為國爭光，但也要註意健康安全，勞逸結合。習近平強調，少年強中國強，體育強中國強，中國以後要變成一個強國，各方面都要強。他表示，推動我國體育事業不斷發展是中華民族偉大覆興事業的重要組成部分。他希望運動員們刻苦訓練，不斷提高技戰術水平，多為祖國爭榮譽、為人生添光彩。2月24日上午，習近平總書記來到北京城市副中心行政辦公區，在工程安全體驗培訓中心，一些工人正在接受安全帽撞擊、安全鞋沖擊等安全體驗培訓。習近平逐項觀摩，跟工人們親切交談。他強調，安全生產必須落實到工程建設各環節各方面，防止各種安全隱患，確保安全施工，做到安全第一。習近平指出，站在當前這個時間節點建設北京城市副中心，要有21世紀的眼光。規劃、建設、管理都要堅持高起點、高標準、高水平，落實世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求。不但要搞好總體規劃，還要加強主要功能區塊、主要景觀、主要建築物的設計，體現城市精神、展現城市特色、提升城市魅力。時近中午，習近平來到大運河森林公園，聽取通州區歷史文化、水系治理、生態環境保護等情況介紹，察看大運河沿岸生態環境治理成果，眺望北京城市副中心建設全貌。習近平強調，北京城市副中心建設要高度重視綠色、美化，增強吸引力。通州有不少歷史文化遺產，要古為今用，深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源。保護大運河是運河沿線所有地區的共同責任，北京要積極發揮示範作用。習近平主持召開北京城市規劃建設和北京冬奧會籌辦工作座談會24日下午，習近平在人民大會堂北京廳主持召開北京城市規劃建設和北京冬奧會籌辦工作座談會。北京市委書記郭金龍、國家體育總局局長茍仲文匯報了有關工作，習近平發表重要講話。習近平指出，城市規劃在城市發展中起著重要引領作用。北京城市規劃要深入思考“建設一個什樣的首都，怎樣建設首都”這個問題，把握好戰略定位、空間格局、要素配置，堅持城鄉統籌，落實“多規合一”形成一本規劃、一張藍圖，著力提升首都核心功能，做到服務保障能力同城市戰略定位相適應，人口資源環境同城市戰略定位相協調，城市布局同城市戰略定位相一致，不斷朝著建設國際一流的和諧宜居之都的目標前進。總體規劃經法定程序批準後就具有法定效力，要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。習近平強調，疏解北京非首都功能是北京城市規劃建設的“牛鼻子”，在這個問題上要進一步統一思想，圍繞遷得出去、落得下來，研究制定配套政策，形成有效的激勵引導機制。要放眼長遠、從長計議，穩紮穩打推進。北京的發展要著眼於可持續，在轉變動力、創新模式、提升水平上下功夫，發揮科技和人才優勢，努力打造發展新高地。要以資源環境承載力為硬約束，確定人口總量上限，劃定生態紅線和城市開發邊界。對大氣汙染、交通擁堵等突出問題，要系統分析、綜合施策。北京歷史文化是中華文明源遠流長的偉大見證，要更加精心保護好，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化“首都風範、古都風韻、時代風貌”的城市特色。習近平指出，城市規劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。要堅持人民城市為人民，以北京市民最關心的問題為導向，以解決人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣汙染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略，要健全制度、完善政策，不斷提高民生保障和公共服務供給水平，增強人民群眾獲得感。習近平強調，北京冬奧會是我國重要歷史節點的重大標志性活動，是展現國家形象、促進國家發展、振奮民族精神的重要契機，對京津冀協同發展有著強有力的牽引作用。要全力做好每項籌辦工作。習近平指出，綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，是新發展理念在北京冬奧會籌辦工作中的體現，要貫穿籌辦工作全過程。綠色辦奧，就要堅持生態優先、資源節約、環境友好，為冬奧會打下美麗中國底色。共享辦奧，就要堅持共同參與、共同盡力、共同享有，使冬奧會產生良好社會效應。開放辦奧，就要堅持面向世界、面向未來、面向現代化，使冬奧會成為對外開放的助推器。廉潔辦奧，就要勤儉節約、杜絕腐敗、提高效率，堅持對興奮劑問題零容忍，把冬奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕。要用好社會主義制度可以集中力量辦大事的政治優勢，也要充分發揮市場機制和社會力量的作用。北京冬奧會各賽區要對照籌辦工作總體計劃，深化細化場館和基礎設施建設規劃，尊重規律、講求科學。各項建設和改造工程都要努力成為精品工程，同時要充分考慮後續利用，不要貪大貪多。習近平強調，對提高我國冬季運動競技水平，要及早謀劃、持續推進。在時間上要長短結合，既立足長遠，擴大冬季運動覆蓋面，夯實冬季運動群眾基礎，又著眼參賽，集中兵力提高技戰術水平。在項目上要揚長補短，既優先保證、重點發展優勢項目和潛優勢項目，又積極發展一般項目和新開展項目，抓緊開展缺項運動項目，推動我國冰雪運動全面發展。在人才隊伍上要堅持運動員、教練員一起抓，既抓急需急用又抓備用梯隊，既引進來又走出去，既抓技戰術水平提升又抓思想意志磨練。習近平指出，賽事組織、後勤保障、對外聯絡、宣傳推廣、市場開發、社會動員等賽會運行保障和服務工作，要系統設計、紮實推進。要積極運用現代科技特別是信息化、大數據等技術，提高賽會運行保障和服務效率。北京冬奧會工作領導小組 這就是郭樹清力推的“同工同酬”制度，為臨時工帶來的直接利益。 都說“收入分配”難啃，政府不敢動，不輕易動，但郭樹清卻以國家政策為依據，大膽調整公務人員的工資、津貼、補貼、交通、休假等薪酬福利，提高鄉鎮特別是邊遠地區公務員和教師津貼補貼水平，月人均額外增加500元左右收入。 強力推動省直機關房改，是郭樹清領銜的又一場“利益變革”。 他提出了“開正門、關後門、堵旁門”，這個“三門原則”，讓涉入深水區的各項改革，指向利益格局的深刻調整。 2014年11月，山東出台“深化省直機關住房制度改革意見”，要求今後任何單位不得建購住房，一個幹部職工家庭只能享受一次房改優惠，多占的必須交回或補償差價，單位建房中占用公共資源和利用公權力影響而欠繳的稅費也必須補繳。隨後，145個省直單位和17個市都接受了專項審計。 上至省級領導、下至普通職工，在這場變革中，無一例外。截至2016年8月15日，全省機關事業單位違規建購房整改中，收繳資金61.3億元，清退違規占用住房371套。 賦予這些“獲得感”： 三個市民化，農村七改，城市十大系統，這些新名詞都是他創造的 在3月2日上午的新聞發布會上，還是在回答關於金融監管的問題時，郭樹清坦誠“婉拒”了記者。隨後，他卻話鋒一轉說，你要問山東農村改廁有什?模式，我知道。接著，他十分詳細介紹了山東改廁的3種模式。他睿智的“跑題”和對山東工作的了然於胸，贏得了全場記者讚美的笑聲。 郭樹清在山東任職期間，外界關註較多的可能是這位“改革者”在財稅、金融等方面的舉措。其實，對於郭樹清來說，即使他已進京履新銀監會一職，心裏仍然牽掛著山東的工業、農業、農民、棚戶區改造等與老百姓切身利益密切相關的事情。 郭樹清提到的“改廁”，其實就是他在山東任職期間推動的農村“七改”之一。 郭樹清曾兩獲中國經濟學界最高獎——孫冶方經濟學獎，經濟學家的視野和思維，給了他很多實際工作中的解決方案。爆三樣了解到，在有關以人為核心的新型城鎮化建設中，他創造性地提出了很多新名詞、新概念，這裏面就包括“三個市民化”、農村“七改”、城市“十個系統”等等。 “三個市民化”（務工人員市民化、城中村城邊村居民市民化、農村居民就地就近市民化）的提出，便充分體現了“以人為核心”的發展理念。有了這個頂層設計，山東保證它其信息安全。”從這個角度，對於中國個人征信市場的格局，吳曉靈認為應由公共機構與市場機構協同發展，“要發揮中國人民銀行征信中心公共平台作用，向社會提供公平公正的信用征信服務；而市場化獨立第三方從事個人信用征信，從事專項個人征信服務及數據服務。也就是說，市場化個人征信服務應該分層次。”另一方面，吳曉靈指出，獨立第三方沒有利益競爭，有利於解決信息孤島的問題，“如果每一個信息源都靠我的信息和別人競爭，有這樣的利益競爭就會導致信息不共享，形成信息孤島。”在吳曉靈看來，獨立第三方的標準有三個：一是公司治理的獨立，高管、資產、財務、人員獨立，在公司獨立運作過程當中它不能被個別股東操縱；二是，數據來源多元獨立，分析模型獨立；三是業務獨立，不參與信息源使用者同範圍的業務。她援引香港的案例稱，香港證監會所屬的香港證券及投資學會出版的信貸評級服務及慣例中，談到獨立性和利益沖突怎?來判斷。其標準是“業務不受現有或潛在的有關業務關 |
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