九二共識最早起源於九二香港會談（1992年10月），但在會談結束後，當時雙方其實並未真正達成共識。之後在隨後多次談判中，逐漸形成這個默契，邱進益認為，稱它為九二諒解更為適當。

 

1991年，中華民國總統李登輝宣布終止動員戡亂時期，並設立海基會，準備與中國大陸方面接觸，開始協商與談判。

1992年8月1日，中華民國國家統一委員會對於「一個中國」的涵義作出決議稱：

海峽兩岸均堅持一個中國之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同，中共當局認爲一個中國即爲中華人民共和國，將來統一後，台灣將成爲其管轄下的一個特別行政區。台方則認爲一個中國應指1912年成立迄今之中華民國，其主權及於整個中國，但目前之治權，則僅及於台澎金馬。台灣固爲中國之一部分，但大陸亦爲中國之一部分。 

 

1992年10月，臺灣方面的非官方組織「海峽交流基金會」（以下簡稱海基會）代表陸委會，中國大陸方面的非官方組織「海峽兩岸關係協會」　（以下簡稱海協會）代表國務院台灣事務辦公室（國台辦），在香港舉行會談。  

 

 

 

 

（一九九九年六月許至九月許。。。李登輝與民進黨共謀欲在國民大會修憲。。。七月發布「 兩國論 」。。。美國出面干預「總統延任案」。。。 ➜ 「蘇南成留下的拼圖　2014.09.04  01:30 am　聯合報╱黑白集」)

 

 

 

2000年中華民國總統選舉，中國國民黨失敗，民進黨籍的陳水扁當選總統。即將執政的民進黨又無法接受「一中」。。

 

2000年4月28日，陸委會主委蘇起創造並公布了「九二共識」這個名詞，用以在字面上替代中國國民黨自1992年至2000年間使用的「一個中國、各自表述」之內涵。 

可以緩和民進黨執政後可能對兩岸關係造成的緊張，並且為兩岸持續交流溝通找到雙方都可以接受的共同點。蘇起說，「沒想到中共接受了，美國也接受了，就是民進黨政府不願接受」。

2000年4月29日，海基會董事長辜振甫呼籲兩岸儘速回到「一個中國、各自表述」的環境，平等協商。他希望兩岸不必深入討論「一個中國」的內涵，把它暫予擱置一邊，務實解決交往中衍生的問題。5月1日，陳長文呼籲，只要兩岸都不否認「台灣與大陸同時是中國的一部分」，兩岸的疑慮和緊張都可解除；他也說「國民黨政府後來不講『一個中國』，不是沒有信心，就是包藏禍心。」

 

2001年11月6日，中國國民黨智庫國家政策研究基金會國家安全組召集人蘇起表示，他提出「九二共識」，意在同時涵括國民黨主張的「一個中國各自表述」、民進黨的「各自表述」、中國大陸的「一個中國」等不同立場，以模糊性的概念讓各方解釋都有些許交集，以便兩岸關係解套與發展。

 

 

 

 

2005年，中國國民黨主席連戰訪問中國大陸，與中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤進行會談。雙方達成在九二共識上推動兩岸關係的默契，並公布五點共識，這是九二共識的字眼首次出現在中國官方文件上。同年，親民黨主席宋楚瑜訪問中國大陸，提出兩岸一中。

2006年2月21日，蘇起再次透過對媒體公開解釋說，以「九二共識」取代與包裝「一中各表」，主要是基於中國共產黨拒絕接受「一中各表」，而即將執政的民進黨無法接受「一中」；自創「九二共識」，是為兩岸在「兩國論」後關係解套、民進黨執政後繼續交流溝通而營造雙方均可接受的共同點。「九二共識」的名詞提出後，李登輝當時並未表示不妥，該名詞隨後也得到中國大陸及美國的接納，但未能被民進黨及陳水扁政府接受。民進黨認為九二會談當時的雙方只是各自表述「一個中國」原則，對於兩岸問題沒有達成共識。

4月，國共兩黨建立國共論壇，共同推動九二共識。同年，國民黨主席馬英九至美國訪問，與美方私下交換意見。之後向新聞媒體表示，美方認同台灣與大陸應該在九二共識上推進兩岸關係。

 

2008年，馬英九在當選總統後再度強調「一個中國，各自表述」與憲法一中。

「中華民國的有效統治區域是台澎金馬，但根據憲法固有疆域還包括中國大陸、外蒙古，這就是憲法一中」。

 

馬英九連任後，2013年，中共中央總書記習近平與中國國民黨榮譽主席吳伯雄會面時，提出四點意見指出堅持一個中國立場、共同維護一個中國框架。吳伯雄則在重申國民黨堅持九二共識後，提出「一個中國架構」。

7月20日，馬英九連任國民黨主席，習近平致電祝賀，馬英九在回電時，強調九二共識的內容為「1992年，海峽兩岸達成『各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則』的共識。」，首次公開改用「一個中國」，來取代「一個中國、各自表述」的立場；與連胡會公報相較，其中的「兩黨共同堅持『九二共識』，反對『台獨』，謀求臺海和平穩定。」的兩黨共識，上升為「海峽兩岸」共識，向一中框架的立場再度邁進一步。

馬英九復電全文：

賀電敬悉，謹致謝忱。1992年，海峽兩岸達成『各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則』的共識。本黨自五年前在台灣重返執政伊始，相關部門立即在此項『九二共識』的基礎上，恢復兩岸中斷近十年的和解與合作，迄今已簽署19項協定。雙方關係的大幅改善，對促進兩岸和平與繁榮，提升兩岸人民福祉，貢獻甚大。兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，希望貴我兩黨在現有基礎上，繼續擴大與深化兩岸的交流合作，以進一步發揚中華文化，復興中華民族，促進兩岸永續的和平與繁榮。

 

2013年10月，APEC會議，習近平與蕭萬長會談，互稱「先生」，習近平提到希望在「一個中國框架內，就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。」，希望能盡速解決兩岸政治分歧問題。10月10日，馬英九總統在國慶日文告日中，首度宣稱「兩岸人民同屬中華民族，兩岸關係不是國際關係」，回應習近平談話。這個談話是馬英九首次提出「兩岸不是國際關係」，強化了兩岸以「一個中國原則」作為共識的談判立場。

 

2015年1月17日，中共總書記習近平傳真賀電，慶賀朱立倫當選中國國民黨主席，希望兩黨「秉持民族大義，鞏固堅持九二共識、反對台獨之共同政治基礎」下推動交流，回歸到連胡公報的立場。朱立倫回復中，只提到九二共識，未提及共同反對台獨。5月4日，朱立倫率國民黨成員，至北京與習近平會談。在這場朱習會中，朱立倫定義九二共識為「雙方達成兩岸同屬一中，但內涵定義有所不同」的共識。