政黨為了自己特定選民服務，這是無可厚非的事。美國許多國會議員為自己州內選民向政府施壓，這早已不是新聞。然而，民代為民喉舌，不管是否有利益問題，終究可以美其名為“為民服務”，執政者卻是不可以如此，因為執政者負責的對象是全民而不是少數特定人士！

戰後台灣，經過美軍轟炸，加上日軍物資管制以及強拉軍伕，整個社會可說是滿目瘡痍！接收台灣的國軍部隊卻又是以征服者姿態進來，加上語言溝通的問題，導致228的慘劇，何況當時政府目標是「反共復國」，許多物資都欠缺，家戶都以顧巴度為主，生活拮据，一切以恢復生機為目標，也沒有所謂不公不義之事。隨著政黨政治展開，政黨競逐激烈，犧牲多數人民權益來滿足少數自己特定選民的事就層出不窮，這種不顧全體國民以及國家財政的作法，在現今國庫日窘之際，變成燙手山芋！在野黨可以義正言辭的要求「國是會議」共同解決（其實也是不安好心），執政黨民代背負這些死忠選民的壓力，只能展開「拖」字訣，用時間來忽悠社會改革的聲浪！

美軍轟炸台灣圖

18%這個原本的用意是爲了彌補當年追隨國府敗逃的老兵所研定的陸海空軍退伍除役官兵優惠儲蓄存款辦法，而後擴大變成軍公教都可有！當年甚至在年資核定上連黨部資歷也計算（咱們關院長就有類似爭議），可說是黨國政治留下來的後遺癥！其實，當年那些老兵在軍中薪餉遠低於社會平均收入，加上來台的老兵有許多都是剛整編的胡璉部，這些當年被就地抓夫，或是「響應」胡璉所謂的「一甲一兵，一縣一團，三縣成師，九縣成軍」號召參軍者，年輕離家來到陌生環境，平時只能窩在軍伍中，退伍后卻不能「告老還鄉」，「從哪裡來，回那裡去」，幸運的買個老婆生些兒女在這裡定居，悲慘的就是不知節用，晚年必須依靠微薄薪資、利息過日！這是時代悲劇，吾人不能坐視不管，因此給予一定的照顧、優惠的補助，這是中華民國政府欠他們的，也是全民必須共同承擔，毋庸置疑！

然而，照顧的美意，卻並沒有真正落實。許多老兵孤寂的等待歲月的結束，而其他本就沒有這些憂慮的人，卻可以享有他們用一輩子所換得的福利，坐享優惠的高待遇，平日作威作福，退休后領的比在職還要多，並且還可享有18%優存！用人民血汗錢來讓自己養得肥滋滋！這是這波改革主要對象！然而，這些人平日在單位是領導主管，在社區是主要發言人，選舉時候主要抬轎者！借由選票來要挾所屬政黨滿足他們的慾望！對於任何改革，只要牽動他們一點利益，就動輒以選票來威脅執政者，這就是現在改革最大的難度！也正因為他的政黨滿足他們需索無度的要求，他們也還不吝惜的把選票固定的倒給政黨，即使對方陣營提出的人選真的不錯！這種形同買票的期約賄選行為，一直是妨礙台灣民主政治成長最大的毒瘤！

許多人追隨他過來卻回不去！

美國，這個自詡為世界自由的捍衛者，四處派兵作戰，他們國內就有將近四分之一人口屬於我們所謂的“榮民”與“榮眷”，當然對於照顧這些人民，他們肯定要付出不少心力，因其採取的是募兵制，所以從醫療、住宅（租屋、安置）、軍人年金、殘疾軍人年金、遺屬年金(SBP)、榮民壽險(VGLI)、退伍（殘疾）軍人救助(TAP/ DTAP)、福利服務和補償等，無不盡心盡力，立意在勞動的對價與補償，才能作為招募與延攬人才的誘因。

我國則不同，不知為何而戰的結果，前項該做的福利沒做好，卻搞個18%讓國家財政日漸吃緊，甚至擴大解讀到全部軍公教人員！本來是一種安撫與照顧的心理，後來卻演變成收買特定族群的工具！扁朝時期考試姚院長以及銓敘部長都因為企圖改革18%，觸動這些人的既得利益，引起強烈反彈，在以軍公教為鐵票的國、親兩黨聯手下讓所謂五院政治變成烏龍院政治，用立法院多數讓院長、部長灰頭土臉，甚至被移交彈劾！這就是誰敢動他們的利益，就是他們的仇人！甚至更進一步在馬英九當政下，讓18%法制化，「合法」的坑殺人民血汗錢！這就是18%魔咒，利益燻心讓這些所謂的軍公教變成貪得無厭的一群！

因此，筆者呼籲，全面廢止18%！對於需要照顧的老殘孤獨的軍公教，另案補助，金額甚至可以超過18%！而不是統統有獎，分贓式的侵吞納稅人的血汗錢！讓選舉真正公平，讓政黨再也不能用全民繳納稅款，去收買特定族群，回歸真正的公平、公正、公開的民主選舉政治！