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中國貪官裸逃海外七部曲
2009/05/17 10:57:44瀏覽456|回應0|推薦0

貪官外逃一般要經過轉移資產——家屬先行——準備護照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲得身份的一系列過程,準備時間長,設計巧妙。

  中國貪官外逃路線圖

  2004年5月20日,孫民(化名)最後一次看著家鄉的朝霞,踏上了出逃之路。

  兩天後,他出現在美國休斯敦的街頭,完成了一次貪官外逃的經歷,從此永別故鄉。

  「沒有人願意這麼離開,雖然在國外生活過得不錯,但是和家裡的親人不敢怎麼聯繫了」,這位處級幹部情緒落寞。

  「很孤獨」,有人如此形容這位貪官的國外生活,「由於眾所周知的原因,他平常在家裡根本不敢怎麼出去,可能是他的膽子比較小吧。」

  孫民的路線圖

  早在2002年,孫民的兒子孫小飛(化名)高中畢業以後,就自費去美國的一所大學上本科課程,據和孫小飛熟識的朋友說,他的媽媽,即孫民的妻子以陪讀的名義在次年到達美國,母子倆在休斯敦的郊區買了一棟價值數十萬美元的別墅,開始過上了奢侈的生活。

  孫小飛的同學對記者說,他在同學們眼裡是個神秘的人,每天開著一輛新款奔馳跑車上學。「孫很少提及自己的父親,大家只是偶然聽說孫的父親在國內,但其餘細節卻很難知曉」。據瞭解,孫民在2001年赴美國考察之時,已經相中了這套別墅,後來通過當地一位華人房地產代理購買了這棟別墅。由於身份特殊,孫民甚至為這棟房子多付了10萬美元。

  孫民的妻子到達美國後,請人捏造了假材料向美國的移民局申請政治庇護,其理由是孫民的夫人懷了第二胎,而中國的計劃生育政策不允許這樣,她很快就憑借這個理由獲得了美國政府的同意,可以在2006年之前拿到美國綠卡。而這樣一來,孫民在潛逃到美國後,身份也很容易合法化。據瞭解,在美國,關於「一胎化」的政治庇護申請有90%可以獲得通過。

  在妻子於2003年到達美國後,孫民就讓自己的一個下屬幫他準備了第二本護照。因為孫本人在地方上神通廣大,所以第二本護照的到手也很及時。這本護照幫助他取道新加坡,繼而轉至美國。據知情人士介紹說,這其中的安排巧妙,準備了至少一年時間。

  目的地國傾向北美

  與孫民一樣選擇北美為出逃國的貪官,最近的一個是哈爾濱中行河松街支行的行長高山。這位據傳攜6億儲蓄款項出逃加拿大的貪官和孫民採取了一樣的辦法,先將家人轉移到國外,繼而在斂足錢財後,自己也步家人後塵,最後完成出逃的過程。

  高山和孫民的不同在於,其貪污所得更多的是容易被發現的儲蓄存款,而孫民的所得則主要是受賄的錢財,很難被人察覺,而一般辭職後的官員,被追查的可能性也相對較小。

  《中國追捕外逃貪官紀實》一書作者、檢察機關的隨案採訪作家李廣森發現,早前攜款潛逃的貪官,惟一的目的是「不被抓」,他們有些是隱姓埋名躲在國內,有的藏在深山老林自生自滅,有的甚至躲進煤礦做了礦工,此外很大一部分就近偷逃出境到了泰國、緬甸。但現在的貪官,則把目光轉向了美國、加拿大等發達國家。「他們希望能用自己聚斂的財富在那裡過上天堂般的生活。」

  貪官們選擇逃往目的地的另外一個標準是,必須是沒有和中國簽訂引渡條例的國家。中國社會科學院國際法研究中心研究員林欣介紹說:「目前,與我國簽訂雙邊引渡條約的只有十來個國家,其中多數是發展中國家,沒有一個西方國家。一些被外逃貪官視為避難『天堂』的國家,大都與中國沒有引渡協議。」移民國家在這些國家中又會成為首選,因為移民國家在貪官到達後,可以通過金錢和一些政治上的避難要求等手段,獲得合法身份,而像許多歐洲國家不是移民國家,相比之下,中國的貪官就較少選擇這些地方為落腳點。

  據瞭解,目前在美國、澳大利亞等中國貪官喜歡聚集的國家,已經有華人專門開公司為貪官提供「一條龍」服務。他們利用當地法律中的漏洞,和所在國的律師進行合作,為貪官們辦理從購買房產,到洗錢,再到取得合法身份等全套服務,不過收費也相當高昂。據知情人士透露,許多律師只要一接受案子,就要先收5000美元,此後收取的費用更是多如牛毛。

  出逃七部曲

  每一個貪官的出逃除了那種東窗事發後,臨時決定的以外,都會經過一年左右的準備。大概的出逃步驟包括:轉移資產——家屬先行——準備護照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲得身份。

  在這其中,護照的準備顯得尤為重要,這決定了貪官是否能跨出中國大門,順利進入藏匿國。與那些偷渡客和犯罪分子偽造護照不同,這些貪官普遍用的都是真護照。他們有的人擁有多本護照,並改名換姓,但是即使是這些護照,很多也都是由公安機關頒發的。

  江西省原副省長胡長清在案發時,辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份證兩個,化名高峰和胡誠,護照兩本,化名陳鳳齊和高峰。胡長清交待,其假身份證是南昌市某派出所副所長給辦的,胡長清也給她和子女辦了假身份證和因私出國護照。

  反腐專家分析說,利用手中的權勢、金錢或其他手段,貪官們可以將「假的真護照」順利拿到手。另外,還有些貪官稍稍用點心機,曲線辦護照,這樣的話,他們一旦逃到國外,不但在海關查不到記錄,還可以堂而皇之地易名而居。

  事實上,為有意出逃的犯罪分子,當然也包括貪官出逃辦理護照,目前已經成為國內一些公安機關牟利的重要渠道。2004年年末,吉林省遼源市查出公安局有關職能部門涉嫌為他人辦理、提供假護照案件,包括遼源市公安局國保支隊支隊長在內的多名民警被列入調查之列。而此前,湖南等地也出過數起公安機關倒賣護照的案件。

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